База решений
и правовых актов

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: Членов комиссии:

            в присутствии представителя:

Представитель МБОУ «Сарай-Гирийская СОШ» на заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен,

            представитель  ИП Гончарова Д.В.    -  на рассмотрение жалобы не явился, о времени, месте и дате рассмотрения уведомлен,

 рассмотрев жалобу  ИП Гончарову Д.В. на действия муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сарай-Гирская средняя общеобразовательная школа» при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту здания МБОУ "Сарай-Гирская СОШ" по программе "Доступная среда" в с. Сарай-Гир Матвеевского района Оренбургской области (номер извещения № 0353300172715000003),

 

УСТАНОВИЛА:

 

09  ноября 2015 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ИП Гончарова Д.В. (далее – Заявитель) на действия  муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сарай-Гирская средняя общеобразовательная школа»   (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту здания МБОУ "Сарай-Гирская СОШ" по программе "Доступная среда" в с. Сарай-Гир Матвеевского района Оренбургской области (номер извещения № 0353300172715000003)  (далее – аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Заказчику, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

 Заявитель в своей жалобе указывает, что составлена с нарушением положений    Закона о контрактной системе, т.к. срок подачи заявок незаконно сокращен на  11 часов и 25 минут, а также на официальном сайте не опубликована вся документация об аукционе.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

03.11.2015 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке было размещено извещение и документация об аукционе в электронной форме  на выполнение работ по ремонту здания МБОУ "Сарай-Гирская СОШ" по программе "Доступная среда" в с. Сарай-Гир Матвеевского района Оренбургской области (номер извещения № 0353300172715000003).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет   567234.00 руб.

Документация об аукционе утверждена Заказчиком.

Согласно ч.2 ст.63 Закона о контрактной системе,  в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

 Извещение о  проведении электронного аукциона опубликовано на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru 03.11.2015г. в 21:25, при этом срок   окончания подачи  заявок установлен  10.11.2015г. 11:00, что является нарушением  ч.2 ст.63 Закона о контрактной системе.

Довод Заявителя жалобы относительно отсутствия на официальном сайте аукционной документации в результате анализа информации, размещенной на официальном сайте, проведенного Комиссией Оренбургского УФАС России, не нашел своего подтверждения. Жалоба в указанной части является необоснованной.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.2 ч.22  ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

 

1.Признать жалобу ИП Гончарова Д.В. на действия муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сарай-Гирская средняя общеобразовательная школа» при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту здания МБОУ "Сарай-Гирская СОШ" по программе "Доступная среда" в с. Сарай-Гир Матвеевского района Оренбургской области (номер извещения № 0353300172715000003),   частично обоснованной.

2. Признать  муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сарай-Гирская средняя общеобразовательная школа» нарушившей ч.2 ст.63   Закона о контрактной системе.

3.Выдать муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сарай-Гирская средняя общеобразовательная школа»  предписание об устранении допущенных нарушений.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

 

 Председатель комиссии                                                                           

 

Члены комиссии     

 

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений законодательства о контрактной системе

 

   16 ноября 2015 г.                                                                                      г. Оренбург

 

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок в составе:

Председателя Комиссии: Членов Комиссии:

на основании своего решения по делу № 08-07-2072/2015 от   16 ноября 2015 года по жалобе  ИП Гончарова Д.В. на действия муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сарай-Гирская средняя общеобразовательная школа» при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту здания МБОУ "Сарай-Гирская СОШ" по программе "Доступная среда" в с. Сарай-Гир Матвеевского района Оренбургской области (номер извещения № 0353300172715000003), и в результате внеплановой проверки в соответствии с ч. 3  ст. 99 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), руководствуясь  п. 2 ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:

 

1. Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Сарай-Гирская средняя общеобразовательная школа»   в срок до «10»   декабря 2015 года устранить нарушение  ч.2 ст.63    Закона о контрактной системе, для чего:

- отменить все протоколы, составленные в ходе проведения электронного аукциона №   0353300172715000003,

- возвратить все заявки участников закупки поданных на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0353300172715000003,

- внести изменения в документацию об электронном аукционе №  0353300172715000003 в порядке, предусмотренном ч.6 ст. 65 Закона о контрактной системе, с учетом выявленных  нарушений;

- определить срок окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе №  0353300172715000003  

- срок окончания рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе №  0353300172715000003  

- определить дату проведения электронного аукциона №  0353300172715000003  

2. Оператору электронной площадки:

-  обеспечить возврат поступивших заявок участникам закупки;

            - обеспечить разблокирование денежных средств, внесенных участниками закупки в качестве обеспечения заявки на участие в электронном аукционе №0353300172715000003       

            - обеспечить заказчику возможность исполнения настоящего предписания.

            3. В срок до «11»  декабря 2015 года проинформировать в письменном виде, а также по факсимильной связи (факс - 8(3532)778070) Оренбургское УФАС России об исполнении предписания (с указанием номера).

             Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель комиссии                                                                         Члены комиссии