База решений
и правовых актов

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: Членов комиссии:

            в присутствии представителей:

            ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области –

Представитель ООО «ГОССНАБ» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен,

рассмотрев жалобу ООО «ГОССНАБ» на действия ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области при проведении запроса котировок «Автозапчасти» (номер извещения № 0353100004316000022),

 

УСТАНОВИЛА:

17.03.2016 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «ГОССНАБ» (далее – Заявитель)  на действия ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области (далее – Заказчик) при проведении запроса котировок «Автозапчасти» (номер извещения № 0353100004316000022) (далее – запрос котировок).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Заказчику выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части подписания контракта до рассмотрения жалобы по существу.

  Исходя из доводов жалобы, документация по запросу котировок составлена с нарушением положений ч. 3 ст. 33 Закона о контрактной системе.

Представитель Заказчика жалобу просил признать необоснованной, указав, что документация по запросу котировок полностью соответствует требованиям Закона о контрактной системе.

  В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

15.03.2016 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок «Автозапчасти» (номер извещения № 0353100004316000022).

Начальная (максимальная) цена контракта  составляет 40542,60 рублей.

Извещение утверждено Заказчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 33 Закона о контрактной системе, не допускается включение в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.

В нарушение ч. 3 ст. 33 Закона о контрактной системе, Заказчиком в документах по запросу котировок указаны наименования производителей, товарные знаки и место происхождения товара, например такие как «BOSCH-Аутомотив-Лайтинг», «Завод Труд» и т.д.

            На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

 

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «ГОССНАБ» на действия ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области при проведении запроса котировок «Автозапчасти» (номер извещения № 0353100004316000022), обоснованной.
2. Признать ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области нарушившим ч. 3 ст. 33 Закона о контрактной системе.

            3.  Выдать ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области предписание об устранении допущенных нарушений законодательства о контрактной системе.

             Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии:
Члены комиссии

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений законодательства о контрактной системе

 

   24 марта 2016  г.                                                                                                                      г. Оренбург

 

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок в составе:

Председателя Комиссии: Членов Комиссии:  

            на основании своего решения по делу № 08-07-243/2016 от 24 марта 2016 года по жалобе  ООО «ГОССНАБ» на действия ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области при проведении запроса котировок «Автозапчасти» (номер извещения № 0353100004316000022), и в результате внеплановой проверки в соответствии с ч. 3 ст. 99 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), руководствуясь  п.2 ч.22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

  

П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:

1.  ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области в срок до «11» апреля 2016 года устранить нарушение ч. 3 ст. 33 Закона о контрактной системе, для чего:

- отменить все протоколы, составленные в ходе проведения запроса котировок «Автозапчасти» (номер извещения № 0353100004316000022);

- возвратить все котировочные заявки, поданные на запрос котировок «Автозапчасти» (номер извещения № 0353100004316000022);

- внести изменения в извещение и документацию по запросу котировок «Автозапчасти» (номер извещения № 0353100004316000022);

- продлить срок подачи котировочных заявок на участие в запросе котировок «Автозапчасти» (номер извещения № 0353100004316000022), с учетом положений ч. 6 ст. 74 Закона о контрактной системе.

2. В срок до «12» апреля 2016 года проинформировать в письменном виде, а также по факсимильной связи (факс - 8(3532)778070) Оренбургское УФАС России об исполнении предписания (с указанием номера дела).

            Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии
Члены комиссии