Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу № 08-07-274/2018 от 23 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:
Председателя Комиссии: Членов Комиссии:
Представитель администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области - не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен, представил ходатайство о рассмотрение жалобы в его отсутствии,
Представитель ИП Гуляева Е.А. - не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен,
рассмотрев жалобу ИП Гуляева Е.А. на действия администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области при проведении электронного аукциона на ремонт автомобильных дорог общего пользования: перекресток ул.Уральской - ул.Парковой- ул.Фабричное шоссе, у.Уральская, ул.Западной в г.Ясный, Оренбургской области (номер извещения № 0153300090218000015),
УСТАНОВИЛА:
15 мая 2018 г. из ФАС России в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ИП Гуляева Е.А. (далее – Заявитель) на действия администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона на ремонт автомобильных дорог общего пользования: перекресток ул.Уральской - ул.Парковой- ул.Фабричное шоссе, у.Уральская, ул.Западной в г.Ясный, Оренбургской области (номер извещения № 0153300090218000015) (далее - аукцион).
В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Заказчику, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части проведения процедуры заключения контракта.
Согласно доводам жалобы Заявителя, Заказчиком утверждена и размещена документация не соответствующая требованиям Закона о контрактной системе, поскольку Заказчик разместил противоречивую, недостоверную информацию в отношении сроков выполнения работ.
Представитель Заказчика в своих письменных пояснениях просил признать жалобу необоснованной, указав, что дата окончания срока выполнения работ, указанная в проекте муниципального контракта: «с момента заключения контракта по 30 июля 2018 г.» указана ошибочно. Учитывая то, что описка была допущена в проекте муниципального контракта, считает возможным внести в него изменения, не нарушая норм Закона о контрактной системе.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы и доводы сторон, пришла к следующим выводам:
27.04.2018 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке было размещено извещение № 0153300090218000015 и документация об электронном аукционе на ремонт автомобильных дорог общего пользования: перекресток ул. Уральской - ул. Парковой- ул. Фабричное шоссе, ул. Уральская, ул. Западной в г. Ясный, Оренбургской области.
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 7 168 395,00 рублей.
Аукционная документация утверждена Заказчиком.
Из смысла ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе следует, что информация, содержащаяся в документации об электронном аукционе и в извещении о его проведении, должны соответствовать друг другу.
Заказчиком в извещении и п. 24 Информационной карты аукционной документации установлено: сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг - с момента заключения контракта по 30.06.2018 г., а в п. 4.1 проекта контракта установлено: срок выполнения работ: с момента заключения контракта по 31 июля 2018 года.
Таким образом, Заказчиком нарушена ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ИП Гуляева Е.А. на действия администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области при проведении электронного аукциона на ремонт автомобильных дорог общего пользования: перекресток ул.Уральской - ул.Парковой- ул.Фабричное шоссе, у.Уральская, ул.Западной в г.Ясный, Оренбургской области (номер извещения № 0153300090218000015), обоснованной.
2. Признать администрацию муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области нарушившей ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе.
3. Выдать администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
4. Передать материалы дела должностному лицу Оренбургского УФАС России для решения вопроса о возбуждении административного дела о нарушении Закона о контрактной системе.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии
Члены комиссии