База решений
и правовых актов

На основании ст. 99 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Оренбургского УФАС России от 09.09.2015 г. № 86-п, инспекцией Оренбургского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция) в составе:

ведущего заседание Инспекции:

членов Инспекции:

в присутствии представителей:

            Управления капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации МО Абдулинский район Оренбургской области –

проведя внеплановую камеральную проверку по обращению Управления капитального строительства и архитектуры администрации МО Абдулинский район Оренбургской области на предмет соблюдения требований законодательства о закупках своих действий при проведении электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на подготовку и разработку проектно-сметной документации по объекту Блочная модульная котельная по адресу: ул. Комарова 13/1, г. Абдулино, Оренбургской области с присоединением к существующим инженерным сетям (номер извещения №  0153300080715000024),

 

УСТАНОВИЛА: 

15.02.2016 года в Оренбургское УФАС России поступило обращение Управления капитального строительства и архитектуры администрации МО Абдулинский район Оренбургской области (далее – Заявитель) на незаконность своих действий при проведении электронного аукциона на право заключения муниципального контракта на подготовку и разработку проектно-сметной документации по объекту Блочная модульная котельная по адресу: ул. Комарова 13/1, г. Абдулино, Оренбургской области с присоединением к существующим инженерным сетям (номер извещения №  0153300080715000024).

Представитель Заявителя просит выдать предписание об отмене электронного аукциона (№ 0153300080715000024), т.к. на момент публикации извещения о закупке в распоряжении Заказчика имелись денежный средства для оплаты работ в соответствии с условиями проекта муниципального контракта, что подтверждается выпиской о состоянии лицевого счета на 01.12.2015 г. и 11.12.2015 г. 24.12.2015 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба от ООО «Оренбургское промышленное и гражданское проектирование», в связи с чем 29.12.2015 г. определение подрядчика было приостановлено в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу, в том числе оператор электронной площадки заблокировал все действия, направленные на заключение контракта на электронной площадке, а также и возможность отправки контракта победителю аукциона. 29.12.2015 г. Комиссия Оренбургского УФАС России приняла решение оставить жалобу без рассмотрения, при этом оператор электронной площадки разблокировал возможность отправки контракта только 11.01.2016 г. В связи с тем, что до конца 2015 года контракт не был отправлен на подписание победителю электронного аукциона, денежные средства на данный объект были списаны со счета 30.12.2015 г., что подтверждается выпиской о состоянии лицевого счета.

В ходе изучения материалов дела установлено следующее:

09.12.2015г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке, было размещено извещение и документация об аукционе на право заключения муниципального контракта на подготовку и разработку проектно-сметной документации по объекту Блочная модульная котельная по адресу: ул. Комарова 13/1, г. Абдулино, Оренбургской области с присоединением к существующим инженерным сетям (номер извещения №  0153300080715000024).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 822 500,00 рублей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Согласно извещению дата проведения электронного аукциона – 21.12.2015г.

В соответствии с ч. 9 ст. 70 Закона о контрактной системе, контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона.

Согласно п. 12.2 проекта муниципального контракта, настоящий контракт, вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31 июля 2016 года.

Согласно п. 1.3 проекта муниципального контракта, сроки выполнения Работ: Работы, предусмотренные п. 1.1. настоящего  контракта, выполняются Подрядчиком с момента заключения настоящего контракта в течение 210 календарных дней, включая получение положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации, а именно:

1.3.1. Подрядчик обязан передать Заказчику разработанную документацию, необходимую для согласования с заинтересованными сторонам в соответствии с действующим законодательством, не позднее, чем через 120 календарных дней с момента заключения настоящего контракта;

1.3.2. Прохождение государственной экспертизы проектно-сметной документации не более 90 календарных дней с момента передачи разработанной проектно-сметной документации Подрядчиком Заказчику, включая внесение изменений в проектно-сметную документацию по требованию Заказчика и органов, уполномоченных проводить экспертизу проектно-сметной документации. Обязательства подрядчика считаются исполненными после получения положительного заключения государственной экспертизы.

В соответствии с п. 3.2 проекта муниципального контракта, Заказчик оплачивает работы в течение 30 календарных дней на основании счета на оплату и подписанного обеими сторонами окончательного акта о приеме-передачи выполненных проектно-сметных работ.

Проанализировав вышеизложенное, Комиссия Оренбургского УФАС России оснований для отмены электронного аукциона не усматривает.

            На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.22 ст.99 Закона о размещении заказов, Инспекция, 

 

РЕШИЛА:

       Управлению капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации МО Абдулинский район Оренбургской области в удовлетворении обращения о выдаче предписания об отмене электронного аукциона, отказать.

     

 

 

Руководитель Инспекции:                                                                                 

 

Члены Инспекции: