Решение б/н Решение от 5 апреля 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFВ соответствии с п.4 ч.3 ст.20 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), по результатам рассмотрения заявления комитета по управлению имущества города Оренбурга (исх. № 01-28/1712 от 01.04.2022 г., вх. № 3536 от 05.04.2022 г.) о даче согласия на предоставление государственной преференции, принято решение о даче согласия на предоставление ООО «…» государственной преференции сроком на 3 года без проведения торгов в целях защиты окружающей среды:
- объекта муниципального нежилого фонда: полигон для размещения твердых коммунальных отходов, назначение: иное (полигон для размещения твердых коммунальных отходов), площадь 1130000 кв. м., адрес объекта: Оренбургская область, город Оренбург, ул. Автомобилистов, кадастровый номер: 56:44:0103001:1418.
По результатам исследования представленных документов установлено следующее.
Согласно представленным комитетом по управлению имущества города Оренбурга в соответствии со ст. 20 Закона о защите конкуренции материалам и сведениям, видами деятельности, осуществляемыми ООО «…» являются:
- Обработка вторичного неметаллического сырья – код ОКВЭД 38.32.5;
- Сбор отходов – код ОКВЭД 38.1;
- Обработка и утилизация отходов – код ОКВЭД 38.2 и др.
Основным видом деятельности ООО «…» является – обработка и утилизация отходов.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 19 Закона о защите конкуренции государственные или муниципальные преференции могут быть предоставлены на основании правовых актов федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органа или организации исключительно в целях защиты окружающей среды.
При определении соответствия преференции цели защите окружающей среды применяются положения Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 26.03.2022) «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды).
Согласно ст. 1 Закона об охране окружающей среды под охраной окружающей среды понимается деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность).
Ст. 51 Закона об охране окружающей среды регламентирует требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Согласно ч. 1 ст. 51 Закона об охране окружающей среды отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Таким образом, цель предоставления государственной преференции, указанная в проекте Постановления администрации города Оренбурга, соответствует цели, указанной в п. 4 ч. 1 ст. 19 Закона о защите конкуренции.
Для обеспечения достижения целей по уменьшению негативного влияния согласованной преференции на конкуренцию, устанавливается срок предоставления преференции - 3 года.
В соответствии с частью 4 статьи 20 Закона о защите конкуренции комитет по управлению имуществом города Оренбурга обязан представить в Оренбургское УФАС России документы, подтверждающие соблюдение порядка предоставления государственной преференции, в месячный срок с даты предоставления государственной преференции.
Врио руководителя Управления …