Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:
Председателя Комиссии: Членов Комиссии:
в присутствии:
представителя МКУ «Благоустройство и озеленение» города Оренбурга –
представителя Администрации города Оренбурга –
рассмотрев жалобу ЗАО «Автобау» на действия МКУ «Благоустройство и озеленение» города Оренбурга при проведении электронного аукциона на поставку коммунальной и дорожной спецтехники (номер извещения № 0153300066919000473),
УСТАНОВИЛА:
14.06.2019г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ЗАО «Автобау» (далее – Заявитель) на действия МКУ «Благоустройство и озеленение» города Оренбурга (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку коммунальной и дорожной спецтехники (номер извещения № 0153300066919000473) (далее - аукцион).
В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), Заказчику, Уполномоченному органу, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.
Из жалобы следует, что в соответствии с техническим заданием аукционной документации Заказчиком установлены требования к качественным, техническим и функциональным характеристикам товара, которые подпадают только под товар определенного вида.
Представитель Заказчика просил признать жалобу необоснованной, пояснил, что требования к качественным, техническим и функциональным характеристикам товара установлены с учетом потребностей Заказчика и носят объективный характер. Кроме того, в целях обоснования начальной (максимальной) цены контракта Заказчиком было учено коммерческое предложение, представленное Заявителем.
Представитель Уполномоченного органа доводы Заказчика поддержал в полном объеме.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам.
23.05.2019г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке было размещено извещение и документация об аукционе на поставку коммунальной и дорожной спецтехники (номер извещения № 0153300066919000473).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 45 450 000,00 рублей.
Аукционная документация утверждена Заказчиком.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.
В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию: требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.
Таким образом, из смысла указанных статей следует, что Заказчик определяет требования к товару, исходя из своих потребностей, с учетом ограничений, установленных ст. 33 Закона о контрактной системе.
В Извещении о проведении электронного аукциона установлено, что объектом закупки является поставка коммунальной и дорожной спецтехники.
В Техническом задании аукционной документации содержатся следующие характеристики товара:
|
Наименование показателя
|
Ед.
изм.
|
Минимальный показатель
|
Максимальный показатель
|
Неизменяемый показатель
|
|
Комбинированная дорожная машина на базе шасси КАМАЗ или эквивалент
|
шт.
|
|
|
8
|
|
Грузоподъёмность:
|
тонн
|
9,0
|
9,8
|
|
|
Год выпуска
|
год
|
|
|
2019
|
|
Шасси для 8 (восьми) КДМ
|
|
Колесная база
|
мм
|
|
|
4200
|
|
Колесная формула
|
шт.
|
|
|
4х2
|
|
Шины
|
R
|
10,0 х 20,0
|
11,00 х 22,5
|
|
|
Двигатель внутреннего сгорания (марка) / тип
|
|
|
|
Четырехтактный дизельный с турбонаддувом, с промежуточным охлаждением наддувочного воздухаили двигатель на газомоторном топливе
|
|
Мощность двигателя
|
кВт (мин)
|
2500
|
|
|
|
Коробка передач
|
|
|
|
Механическая, с дистанционным механическим управлением
|
|
Количество передач
|
Ступень
|
6
|
|
|
|
Количество и расположение цилиндров
|
Рядное
|
6
|
|
|
|
Рабочий объем цилиндров
|
см3
|
6000
|
|
|
|
Кабина
|
|
|
|
Цельнометаллическая
|
|
Экологический класс двигателя
|
|
Евро 5
|
|
|
|
Проблесковый маячок желтого цвета
|
шт.
|
2
|
|
|
|
Защитный козырек проблескового маячка
|
|
|
|
Наличие
|
|
Система Глонасс
|
|
|
|
Наличие
|
|
Рулевое управление
|
|
|
|
С гидроусилителем
|
|
Тормозная система рабочая (описание)
|
|
|
|
Пневматический двухконтурный привод с разделением на контуры по осям, с АБС, тормозные механизмы всех колес барабанные
|
|
Тормозная система запасная
|
|
|
|
Каждый контур рабочей тормозной системы
|
|
Тормозная система стояночная
|
|
|
|
привод от пружинных энергоаккумуляторовк тормозным механизмам колес задней оси
|
|
Тормозная система вспомогательная (износостойкая)
|
|
|
|
Моторный тормоз-замедлитель
|
|
Подготовка межбазового пространства под установку межбазовой щетки
|
|
|
|
Наличие
|
|
Передняя плита универсального типа для монтажа навесного оборудования
|
|
|
|
Наличие
|
|
Счетчик моточасов
|
|
|
|
Наличие
|
|
Привод навесного оборудования
|
|
|
|
гидравлический, от коробки отбора мощности базового шасси
|
|
Тип насоса привода навесного оборудования
|
|
|
|
Шестеренный тип
|
|
Гидросистема машины
|
|
|
|
- гидробак
- гидронасос
- гидромотор
- гидрораспределитель регуляторов потока
- быстроразъемные
соединения и трубопроводы
|
|
Защита рукавов высокого давления в местах возможного повреждения и перереплетениятермопластиковой спиральной лентой
|
|
|
|
Наличие
|
|
Емкость гидробака
|
л
|
150
|
|
|
|
Диаметр люка для обслуживания гидравлического бака
|
мм
|
200
|
|
|
|
Встроенный сливной фильтр тонкой очистки гидрожидкости
|
|
|
|
Наличие
|
|
Указатель уровня гидрожидкости
|
|
|
|
Наличие
|
|
Напорный фильтр с индикатором загрязнения и аварийным отключением гидросистемы.
|
|
|
|
Наличие
|
|
Диаметр трубок сливной магистрали, мм
|
мм
|
25
|
|
|
|
Диаметр всасывающего рукава, мм
|
мм
|
50
|
|
|
|
Блок гидроаппаратуры расположен в закрытом пыле-влагозащищенном отсеке за кабиной
|
|
|
|
Наличие
|
|
Оповещение водителя об аварийной утечке гидрожидкости из системы с автоматическим блокированием работы гидросистемы
|
|
|
|
Наличие
|
|
Быстроразъемные соединения (БРС) для подключения сменного оборудования имеют защитные колпачки для напорных линий и для сливных линий
|
|
|
|
Наличие
|
|
Электронная система управления навесным оборудованием
|
|
|
|
Наличие
|
|
Панель управления основным оборудованием
|
|
|
|
Пульт с переключателями EMAS
|
|
Тип управления работой навесного оборудования
|
|
|
|
Гидравлическое
|
|
Возможность раздельной работы каждого вида оборудования
|
|
|
|
Наличие
|
|
Оборудование для распределения песко-соляной смеси для 8 (восьми) КДМ
|
|
Бункер для твердого материала вместимостью, по краю бункера (по решетке)
|
м3
|
4,5 (6,5)
|
|
|
|
Тип надставки
|
|
|
|
Разборная
|
|
Переходная рама
|
|
|
|
Наличие
|
|
Толщина стенки бункера
|
мм
|
3
|
|
|
|
Толщина ребер жесткости
|
мм
|
4
|
|
|
|
Угол наклона передней стенки бункера
|
град.
|
|
|
135
|
|
Угол наклона боковых стенок
|
град.
|
|
|
130
|
|
Ширина между крайними направляющими транспортера
|
мм
|
460
|
|
|
|
Высота от дна до края бункера
|
мм
|
1564
|
|
|
|
Геометрия кузова обеспечивающая отсутствие зависания ПСС
|
|
|
|
Профилированный лист трапецеидальной формы
|
|
Ребра жесткости бункера
|
шт.
|
8
|
10
|
|
|
Регулятор потока материала на разбрасывающую группу
|
|
|
|
Шиберное устройство с рычажным механизмом
|
|
Разбрасыватель
|
|
|
|
Наличие
|
|
Возможность симметричного и асимметричного распределения материала
|
|
|
|
Ручной поворот подающего лотка
|
|
Диаметр разбрасывающего диска
|
мм
|
630
|
|
|
|
Кол-во лопаток разбрасывающего диска
|
шт.
|
6
|
|
|
|
Тип крепления лопаток разбрасывающего диска
|
|
|
|
Привариваются
|
|
Ширина распределения ПСС
|
м
|
|
|
2-10
|
|
Система регулировки ширины распределения
|
|
|
|
Гидромеханическая с помощью регуляторов расхода
|
|
Плотность посыпки
|
г/м2
|
|
|
10-500
|
|
Дублирующие задние блок-фары (указатель поворота, указатель стоп-сигнала, указатель габарита)
|
|
|
|
Наличие
|
|
Защитные козырьки блок-фар
|
|
|
|
Наличие
|
|
Боковые козырьки предохраняющие попадание материала в кузов самосвала.
|
|
|
|
Наличие
|
|
Тип транспортёра
|
|
|
|
Цепной скребковый
|
|
Ширина направляющего желоба транспортера
|
мм
|
580
|
620
|
|
|
Тип привода транспортера
|
|
|
|
Гидравлический, посредством высоко моментного коническо-цилиндрического редуктора
|
|
Вал привода траспортера установлен на самоцентрирующемся подшипнике
|
|
|
|
Наличие
|
|
Вал натяжки установлен на подшипнике качения.
|
|
|
|
Наличие
|
|
Решетка для отсекания крупных фракций ПСС из прутка
|
|
|
|
Наличие
|
|
Шаг прутков
|
мм
|
|
100
|
|
|
Диаметр прутка
|
мм
|
16
|
|
|
|
Тип решетки
|
|
|
|
Разборная
|
|
Высота решетки
|
мм
|
590
|
610
|
|
|
Ширина двери для доступа в бункер
|
мм
|
850
|
900
|
|
|
Кол-во стяжек
|
шт.
|
3
|
5
|
|
|
Расстояние между стяжками
|
мм
|
1300
|
1315
|
|
|
Лестница и площадка для визуального осмотра
|
|
|
|
Наличие
|
|
Размер площадки для визуального осмотра
|
длина мм
|
420
|
|
|
|
ширинамм
|
660
|
|
|
|
Цвет бункера
|
эмаль
|
|
|
Оранжевый
|
|
Цепь транспортера
|
|
|
|
Одинарная
|
|
Тип цепи
|
|
|
|
Якорная
|
|
Общее количество скребков
|
шт
|
44
|
|
|
|
Устройство измельчения крупных фракций ПГМ для 8 (восьми) КДМ
|
|
Направление вращение измельчителя
|
|
|
|
Встречное
|
|
Регулировка высоты измельчителя
|
|
|
|
4 положения
|
|
Привод измельчителя
|
|
|
|
Гидравлический
|
|
Возможность регулировки оборотов вала измельчителя
|
|
|
|
Наличие
|
|
Поливомоечное оборудование для 8 (восьми) КДМ
|
|
Вместимость цистерны
|
м3
|
8
|
|
|
|
Сечение цистерны
|
|
|
|
«Эллипс»
|
|
Толщина изготовления обечайки
|
мм
|
3
|
|
|
|
Количество перегородок
|
шт.
|
2
|
|
|
|
Расположение горловины цистерны
|
|
|
|
Заднее
|
|
Диаметр заливной горловины
|
мм
|
460
|
|
|
|
Лестница для доступа к заливному люку
|
|
|
|
Наличие
|
|
Расположение лестницы
|
|
|
|
Заднее
|
|
Тип насоса
|
|
|
|
Центробежный
|
|
Производительность насоса
|
л/мин
|
1000
|
|
|
|
Привод насоса
|
|
|
|
Гидравлический мотор шестеренного типа через эластичную муфту
|
|
Рабочее давление
|
МПа
|
0,8
|
|
|
|
Скорость движения при работе
|
км/ч
|
35
|
|
|
|
Щетка межбазовая для 8 (восьми) КДМ
|
- при зимнем содержании автомобильных дорог для очистки дороги от снега, шуги, отработанных противогололедных материалов совместно с передним отвалом;
- во время летнего содержания автомобильных дорог для удаления пыли, песка и мусора с дорожного полотна
|
|
Привод вращения щетки
|
|
|
|
Гидравлический
|
|
Прижим щетки
|
|
|
|
Гидравлический
|
|
Привод подъёма-опускания щётки -
|
|
|
|
Гидравлический
|
|
Тип крепления щетки
|
|
|
|
Клеммное
|
|
Устройство предотвращающее колебания щетки при работе
|
|
|
|
Наличие
|
|
Кожух для защиты элементов шасси от попадания грязи
|
|
|
|
Наличие
|
|
Рабочая ширина
|
мм
|
2300
|
|
|
|
Диаметр ворса щётки
|
мм
|
550
|
|
|
|
Диаметр вала щетки
|
мм
|
|
|
120
|
|
Материал ворса
|
|
|
|
Полипропилен
|
|
Зачистка убираемой полосы от снега по краям щётки
|
|
|
|
Наличие
|
|
Рабочий угол (угол расположения щётки к продольной оси автомобиля)
|
град.
|
|
|
60
|
|
Защита механизма привода щетки от перегрузок
|
|
|
|
Наличие
|
|
Система охлаждения рабочей жидкости гидравлического контура привода щетки
|
|
|
|
Наличие
|
|
Масса щётки
|
кг
|
|
250
|
|
|
Скорость движения при работе
|
км/ч
|
20
|
|
|
|
Отвал передний для оснащения 5 (пяти) КДМ
|
|
Габаритная высота
|
мм
|
1130
|
|
|
|
Рабочая высота отвала
|
мм
|
1000
|
|
|
|
Длина отвала
|
мм
|
3010
|
|
|
|
Толщина листа пера отвала
|
мм
|
4
|
|
|
|
Толщина лемеха
|
мм
|
40
|
|
|
|
Материал изготовления лемеха
|
|
|
|
Неармированная резина
|
|
Ширина обработки
|
мм
|
2600
|
|
|
|
Высота убираемого слоя свежевыпавшего снега
|
м
|
0,2
|
|
|
|
Рабочий угол
|
град.
|
|
|
±30
|
|
Подъем-опускание
|
|
|
|
Гидропривод
|
|
Поворот
|
|
|
|
Гидропривод
|
|
Привод подъёма-опускания отвала
|
|
|
|
Гидравлический, за счет гидроцилиндра двойного действия с гидрозамком.
|
|
Копирование дорожного полотна в вертикальной плоскости не менее
|
|
|
|
Наличие
|
|
Защитный козырек в верхней части отвала для предотвращения попадания снега на лобовое стекло
|
|
|
|
Наличие
|
|
Рабочая скорость при снегоочистке
|
км/ч
|
40
|
|
|
|
Отвал переднийаэродинамическийдля оснащения 3 (трех) КДМ
|
|
Габаритная высота
|
мм
|
1130
|
|
|
|
Рабочая высота отвала
|
мм
|
1000
|
|
|
|
Длина отвала
|
мм
|
3010
|
|
|
|
Толщина листа пера отвала
|
мм
|
4
|
|
|
|
Толщина лемеха
|
мм
|
40
|
|
|
|
Материал изготовления лемеха
|
|
|
|
Неармированная резина
|
|
Ширина обработки
|
мм
|
2600
|
|
|
|
Высота убираемого слоя свежевыпавшего снега
|
м
|
0,2
|
|
|
|
Рабочий угол
|
град.
|
|
|
±30
|
|
Подъем-опускание
|
|
|
|
Гидропривод
|
|
Поворот
|
|
|
|
Гидропривод
|
|
Привод подъёма-опускания отвала
|
|
|
|
Гидравлический, за счет гидроцилиндра двойного действия с гидрозамком.
|
|
Копирование дорожного полотна в вертикальной плоскости не менее
|
|
|
|
Наличие
|
|
Защитный козырек в верхней части отвала для предотвращения попадания снега на лобовое стекло
|
|
|
|
Наличие
|
|
Рабочая скорость при снегоочистке
|
км/ч
|
40
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование показателя
|
Ед.
изм.
|
Минимальный показатель
|
Максимальный показатель
|
Неизменяемый показатель
|
|
|
Вакуумная подметально-уборочная машина на базе КАМАЗ или эквивалент.
Предназначена для уборки дорог с асфальтовым или цементобетонным покрытием от загрязнения. Машина осуществляет подметание загрязнения и загрузку смета в бункер-мусоросборник, вывоз и самосвальную выгрузку смета с места утилизации
|
шт.
|
|
|
1
|
|
|
Год выпуска
|
год
|
|
|
2019
|
|
|
Шасси
|
|
|
Колесная база
|
мм
|
|
|
4200
|
|
|
|
4х2
|
|
Колесная формула
|
шт
|
|
|
4 х 2
|
|
|
Двигатель внутреннего сгорания (марка)/тип
|
|
|
|
Четырехтактный дизельный с турбонаддувом, с промежуточным охлаждением наддувочного воздуха
или двигатель на газомоторном топливе
|
|
|
Мощность двигателя
|
кВт (мин)
|
2500
|
|
|
|
|
Коробка передач
|
|
|
|
ручным управлением
|
|
|
Количество передач
|
Ступень
|
Вперед – 9, назад – 1
|
|
|
|
|
Количество и расположение цилиндров
|
Рядное
|
6
|
|
|
|
|
Рабочий объём цилиндров
|
см3
|
6000
|
|
|
|
|
Кабина
|
|
|
|
Цельнометаллическая
|
|
|
Экологический класс двигателя
|
|
Евро 5
|
|
|
|
|
Гидроподъем кабины
|
|
|
|
наличие
|
|
|
Проблесковый маячок желтого цвета
|
шт.
|
2
|
|
|
|
|
Защитный козырек проблескового маячка
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Система Глонасс
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Рулевое управление
|
|
|
|
С гидроусилителем
|
|
|
Тормозная система рабочая (описание)
|
|
|
|
Пневматический двухконтурный привод с разделением на контуры по осям, с АБС, тормозные механизмы всех колес барабанные
|
|
|
Тормозная система запасная
|
|
|
|
Каждый контур рабочей тормозной системы
|
|
|
Тормозная система стояночная
|
|
|
|
привод от пружинных энергоаккумуляторов
к тормозным механизмам колес задней оси
|
|
|
Тормозная система вспомогательная (износостойкая)
|
|
|
|
Моторный тормоз-замедлитель
|
|
|
Двигатель
|
|
|
Место установки автономного двигателя
|
|
|
|
передней части бункера
|
|
|
Тип двигателя
|
|
|
|
Дизельный
|
|
|
Мощность
|
кВт
|
86
|
|
|
|
|
Рабочий объем автономного двигателя
|
л
|
4,5
|
|
|
|
|
Регулировка оборотов из кабины водителя
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Способ регулировки оборотов
|
|
|
|
Электронный, из кабины водителя
|
|
|
Количество оборотов в минуту (рабочие)
|
об/мин
|
|
|
1600-1800
|
|
|
Место забора воздуха на систему охлаждения автономного двигателя
|
|
|
|
Верхняя часть бункера
|
|
|
Силовая установка состоит из дизельного двигателя и вентилятора, соединенных при помощи клиноременной передачи
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Управление рабочими органами осуществляется из кабины шасси
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Гидросистема
|
|
|
Вспомогательный двигатель, приводящий через гидравлические насосы в действие все узлы и агрегаты оборудования: система щеток, водяной насос, гидроцилиндр задней крышки бункера
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Гидрораспределитель с электромагнитным управлением
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Кол-во секций гидрораспределителя
|
шт
|
4
|
|
|
|
|
Объем гидравлического бака
|
л
|
70
|
|
|
|
|
Рабочее давление
|
bar
|
130
|
|
|
|
|
Тип привода гидравлического насоса
|
|
|
|
Трапециевидный клиновой ремень
|
|
|
Сливной фильтр гидравлической системы
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Место установки сливного фильтра
|
|
|
|
Гидравлический бак
|
|
|
Количество фильтров
|
шт
|
1
|
|
Не менее 1
|
|
|
Уровнемер на боковой стенке гидробака, для контроля уровня и температуры масла
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Бункер
|
|
|
Бункер (мусоросборник)
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Тип конструкции
|
|
|
|
Бескаркасный, цельнометаллический (с
цельногнутыми боковыми стенками и
крышей)
|
|
|
Объём
|
м3
|
6
|
|
|
|
|
Масса загружаемого смета
|
кг
|
7000
|
|
|
|
|
Боковая облицовка из нержавеющей стали, высотой
|
мм
|
300
|
|
|
|
|
Нижняя часть бункера (днище) из нержавеющей стали
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Толщина стенок бункера, мм
|
мм
|
4
|
|
|
|
|
Толщина днища бункера, мм
|
мм
|
4
|
|
|
|
|
Люк справа сверху на бункере для крупного мусора
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Ступеньки и поручень для безопасного использования люка для крупного мусора
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Контроль уровня заполнения (визуально)
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Наличие ручного гидравлического домкрата для поднятия бункера
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Управляемый вентиль обратного хода, предохраняющий наклоненный бункер от случайного падения
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Выгрузка осуществляется с помощью телескопического цилиндра двойного действия
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Угол наклона бункера
|
град.
|
60
|
|
|
|
|
Угол наклона днища бункера
|
град.
|
|
|
0
|
|
|
Механические упоры бункера при подъеме на максимальный угол
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Дополнительный упор, управляемый вручную, предназначенный для проведения работ по техническому обслуживанию и уходу
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Угол подъема задней крышки бункера
|
град.
|
90
|
|
|
|
|
Расстояние от открытой задней крышки бункера до уровня земли, при полностью поднятом бункере
|
мм
|
1000
|
|
|
|
|
Фиксация крышки бункера в закрытом положении осуществляется гидроцилиндром подъема/опускания
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Кол-во гидроцилиндров подъема/опускания
|
шт
|
1
|
|
|
|
|
Предохранительный клапан от случайного падения крышки бункера
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Возможность слива грязной воды из контейнера
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Защитная сетка сливного устройства от крупного мусора
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Защитный экран внутри бункера
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Откидывающийся защитный экран (сетка) находящийся перед всасывающим каналом в бункере
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Система открытия/закрытия защитной сетки бункера
|
|
|
|
Тросовая, с внешней стороны бункера
|
|
|
Вентилятор
|
|
|
Турбина (вакуумный вентилятор)
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Турбина вентилятора большой мощности, используемая в системе рециркуляции воздуха, изготовлена из специальной износостойкой стали
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Расположение турбины
|
|
|
|
Вертикальное, в передней части бункера, на противовибрационных элементах
|
|
|
Тип привода турбины
|
|
|
|
Механический, через трапециевидный клиновой ремень
|
|
|
Кол-во ремней
|
шт
|
4
|
|
|
|
|
Производительность вентилятора
|
м3/мин
|
200
|
|
|
|
|
Скорость вращения
|
об/мин
|
3350
|
|
|
|
|
Диаметр колеса вентилятора
|
мм
|
650
|
|
|
|
|
Количество лопаток
|
шт
|
12
|
|
|
|
|
Система промывки рабочего колеса вентилятора
|
|
|
|
наличие
|
|
|
Выход воздуха из турбины:
|
|
|
|
|
|
|
- на систему рециркуляции (поддува)
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
- рассеивается внутри шумопоглащяющего отсека бункера
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Система рециркуляции воздуха
|
|
|
Воздух выводиться вытяжным вентилятором (создающим разряжение в бункере) через гибкий шланг к всасывающей шахте
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Соотношение потоков воздуха на рециркуляцию – основной поток/рециркуляция
|
|
|
|
70 /30
|
|
|
Диаметр гофрированного рукава на систему рециркуляции
|
мм
|
200
|
|
|
|
|
Длина гофрированного рукава на систему рециркуляции
|
|
|
|
|
|
|
-левая сторона
|
мм
|
1480
|
|
|
|
|
-правая сторона
|
мм
|
2160
|
|
|
|
|
Система подметания и всасывания
|
|
|
Количество основных всасывающих шахт
|
шт
|
2
|
|
|
|
|
Расположение всасывающих шахт
|
|
|
|
слева и справа в боковом свесе
|
|
|
Ширина уборки
|
мм
|
2300
|
|
|
|
|
Всасывающее сопло из высокосортной стали на тележке с двумя опорными колесами
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Заслонка для крупного мусора на основном подборщике
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Способ захвата крупного смета
|
|
|
|
Поворотом заслонки вокруг оси
|
|
|
Тип привода заслонки
|
|
|
|
Пневматический
|
|
|
Ширина всасывающего узла
|
мм
|
530
|
|
|
|
|
Диаметр опорных колес всасывающего устройства
|
мм
|
245
|
|
|
|
|
Диаметр всасывающего рукава шахт
|
мм
|
250
|
|
|
|
|
Длина гофрированного шланга основного подборщика
|
мм
|
2000
|
|
|
|
|
Дополнительная выдувная шахта для усиления эффекта пылесоса
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Автоматический подъем подметально-всасывающего узла и щеток при включении задней передачи
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Щетка средняя
|
|
|
Цилиндрическая щетка тянущего типа
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Располагается под рамой автомобиля и крепится на шасси
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Находится под углом, относительно поперечника
|
град.
|
23
|
|
|
|
|
Начальный диаметр
|
мм
|
400
|
|
|
|
|
Длина
|
мм
|
1500
|
|
|
|
|
Тип привода
|
|
|
|
гидравлический
|
|
|
Тип управления приводом
|
|
|
|
электрический
|
|
|
Скорость вращения
|
об/мин
|
130
|
|
|
|
|
Материал ворса
|
|
|
|
полипропилен
|
|
|
Регулятор давления прижима центральной щетки установлен снаружи машины
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Регулятор скорости вращения центральной щетки
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Лотковая щетка
|
|
|
Диаметр щетки
|
мм
|
750
|
|
|
|
|
Выдвижение лотковой щетки за габарит автомобиля
|
мм
|
|
670
|
|
|
|
Тип привода лотковых щеток
|
|
|
|
Гидравлический
|
|
|
Тип управления приводом
|
|
|
|
Электрический
|
|
|
Частота вращения лотковых щеток
|
об/мин
|
130
|
|
|
|
|
Материал ворса лотковых щеток
|
|
|
|
Сталь
|
|
|
Поворачивание по внешнему контуру
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Регулятор частоты вращения лотковых щеток
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Тип регулировки скорости вращения
|
|
|
|
бесступенчатый
|
|
|
Устройство блокировки лотковых щеток в транспортном положении
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Кол-во дополнительных фар для освещения зоны лотковой щетки
|
шт
|
|
|
По 1 с каждой стороны
|
|
|
Водяная система
|
|
|
Вместимость
|
л
|
1200
|
|
|
|
|
Материал бака для воды изготовлен из полиэфирных волокон
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Установлен под бункером на вспомогательную раму
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Заправочное устройство
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Контроль запаса воды
|
|
|
|
Визуально, через уровень установленный с правой стороны на внешней стенке бункера
|
|
|
Система контроля (оповещения) о низком уровне воды в баке
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Водяной насос
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Тип привода водяного насоса
|
|
|
|
гидравлический
|
|
|
Давление в водяном насосе
|
bar
|
3
|
|
|
|
|
Производительность
|
л/мин
|
40
|
|
|
|
|
Сухой ход насоса
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Способ переключения подачи воды правая/левая сторона
|
|
|
|
Из кабины водителя
|
|
|
Потребляющие устройства:
|
|
|
|
Продольная рейка с распылительными форсунками, под передним бампером:
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Кол-во форсунок на продольной рейке, под передним бампером
|
шт
|
5
|
|
|
|
|
Кол-во форсунок на центральной щетке
|
шт
|
4
|
|
|
|
|
Кол-во форсунок на лотковой щетке
|
шт
|
1
|
|
|
|
|
Кол-во форсунок в основном подборщике
|
шт
|
4
|
|
|
|
|
Кол-во форсунок в выдувной шахте
|
шт
|
1
|
|
|
|
|
Система продувки сжатым воздухом водяных коммуникаций
|
|
|
|
Наличие
|
|
|
Общие параметры машины
|
|
|
Рабочая скорость
|
(км/ч)
|
4
|
8
|
|
|
|
Транспортная скорость
|
(км/ч)
|
|
60
|
|
|
|
Габаритные размеры:
|
|
|
|
|
|
|
- длина
|
мм
|
|
7150
|
|
|
|
- ширина
|
мм
|
|
2550
|
|
|
|
- высота
|
мм
|
|
3400
|
|
|
|
|
|
7500
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона о контактной системе контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона о контактной системе конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.
В ходе рассмотрения жалобы представитель Заказчика пояснил, что от ЗАО «Автобау» поступало коммерческое предложение. Отсюда следует, что Заявитель был готов поставить товар с характеристиками, установленными Заказчиком.
Кроме того, отсутствие у потенциальных участников товара с требуемыми характеристиками не свидетельствуют о том, что Заказчик ограничил круг участников электронного аукциона.
Также Заказчик указал на тот факт, что параметры товара, указанные в техническом задании аукционной документации, используют как минимум четыре поставщика: ООО «Меркатор Холдинг»; АО «Кургандормаш», ООО «Сим-авто»; ЗАО «Автобау», в связи с чем действия Заказчика не могут быть расценены как ограничивающие конкуренцию.
Изучив положения аукционной документации, заслушав пояснения сторон, Комиссия Оренбургского УФАС России приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика нарушений положений Закона о контрактной системе.
Согласно ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом, жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов.
Между тем, документы, подтверждающие доводы Заявителя не представлены. Представитель Заявителя на заседании Комиссии Оренбургского УФАС России не явился, в связи с чем, Комиссией Оренбургского УФАС России не могли быть заданы вопросы, уточняющие доводы жалобы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ЗАО «Автобау» на действия МКУ «Благоустройство и озеленение» города Оренбурга при проведении электронного аукциона на поставку коммунальной и дорожной спецтехники (номер извещения № 0153300066919000473) в части нарушения Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.
|
Председатель комиссии
|
|
|
Члены комиссии:
|
|
|
|
|
