База решений
и правовых актов

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: …., Членов комиссии: …

в присутствии представителя Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр организации закупок»  - ….,

представители Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красногвардейская районная больница» на рассмотрение жалобы не явились, о дате, месте и времени рассмотрения уведомлены,

представители ООО «Стикс» на рассмотрение жалобы не явились, о дате, месте и времени рассмотрения уведомлены,

рассмотрев жалобу ООО «Стикс» на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красногвардейская районная больница» при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт поликлиники ГБУЗ "Красногвардейская РБ" по адресу 461150, Оренбургской области, Красногвардейский район, село Плешаново, улица Ленина, дом 164. (номер извещения  № 0853500000319008880),

УСТАНОВИЛА:

19.08.2019 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «Стикс» (далее – Заявитель) на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красногвардейская районная больница» при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт поликлиники ГБУЗ "Красногвардейская РБ" по адресу 461150, Оренбургской области, Красногвардейский район, село Плешаново, улица Ленина, дом 164. (номер извещения  № 0853500000319008880), (далее – Закупка).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), Заказчику, Уполномоченному органу, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Из довода жалобы следует, что в проекте контракта отсутствует условие об обязанности Заказчика проводить экспертизу выполненной работы с привлечением экспертов.

Из пояснений представителя Уполномоченного органа следует, что аукционная документация, в том числе и условия, содержащиеся в проекте контракта,   соответствуют требованиям Закона о контрактной системе. 

Согласно письменным пояснениям Заказчика, Заказчик оставляет за собой только право проводить экспертизу. Экспертизу будет проводить орган государственного строительного надзора.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с                      ч.3 ст.99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, пришла к следующим выводам:

08.08.2019 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке было размещено извещение и документация об электронном аукционе на капитальный ремонт поликлиники ГБУЗ "Красногвардейская РБ" по адресу 461150, Оренбургской области, Красногвардейский район, село Плешаново, улица Ленина, дом 164. (номер извещения  № 0853500000319008880), (далее – Закупка).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 10 000 000,00 рублей.

Аукционная документация утверждена Заказчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом о контрактной системе извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В соответствии с ч. 3 ст. 94 Закона о контрактной системе для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 34 Закона о контрактной системе установлен исчерпывающий перечень положений, подлежащих включению в государственный контракт, вместе с тем, Закон о контрактной системе не содержит обязанности о включении в проект государственного контракта положения о проведении экспертизы результатов исполнения государственного контракта.

Согласно ч. 10 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с частью 8 настоящей статьи.

В соответствии с п. 14.5. проекта контракта Заказчик вправе провести экспертизу выполненной работы с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с частью 8 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2014 года.

 Таким образом, Комиссия Оренбургского УФАС России приходит к выводу, что довод Заявителя не находит своего подтверждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

 Признать жалобу ООО «Стикс» на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красногвардейская районная больница» при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт поликлиники ГБУЗ "Красногвардейская РБ" по адресу 461150, Оренбургской области, Красногвардейский район, село Плешаново, улица Ленина, дом 164. (номер извещения  № 0853500000319008880) необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев