Определение б/н Определение от 28 февраля 2022 г.

Текст документа

 Сохранить как PDF

1. ООО «»

2. ООО «»

3. ООО «»

4. ООО «»

5. ООО «»

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 056/01/11-152/2022 о нарушении

антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

«28» февраля 2022 года                                                                        г. Оренбург

 

Председатель комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области на основании приказа от № 13 от 24.02.2022  г. о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела №056/01/11-152/2022 по признакам нарушения ООО «», ООО «», ООО «ВМ-Капитал», ООО «СтройГрупп», ООО «Оренстроймонтаж» п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции, Закон № 135-ФЗ), выразившегося в заключении и реализации между ними соглашения (договоренности), которое приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Оренбургским УФАС России, в рамках полномочий, закреплённых статьей 23 Закона о защите конкуренции, с целью осуществления контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, проведен мониторинг закупочных процедур по размещению и проведению государственных закупок, в том числе на основании информации, представленной торговыми площадками ЗАО «Сбербанк - АСТ» России (от 27.01.2021 исх. № 620; от 01.07.2021 исх. № 6541), по результатам которого в действиях ООО «Строймац», ООО «СКС», ООО «ВМ-Капитал», ООО «СтройГрупп», ООО «Оренстроймонтаж» усмотрены признаки нарушения п.2 ч.1 ст.11 Закона о защите конкуренции при участии указанных лиц в следующих электронных аукционах:

1. 02.04.2020 г. на официальном сайте  Российской Федерации ЕИС в сети Интернет www.zakupki.ru Администрацией муниципального образования Чкаловского сельсовета Оренбургского района Оренбургской области было размещено извещение № 0853500000320002431  о проведении электронного аукциона на  выполнение работ по ремонту дороги п. Чкалов, ул. Ленина (от перекрестка ул. Ленина ул. Нагорной, д. 10 до перекрестка ул. Ленина ул. Новой, д. 19),  Оренбургского района Оренбургской области,  начальная максимальная цена контракта составляла 10 235 645,00  руб.

  В соответствии с Протоколом №0853500000320002431-1
рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме от 16.04.2020
, размещенном на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» подано 8 заявок (Таблица 1).

                                                                                                                                                   Таблица № 1

 

Номер аукциона

Наименование участника и номер

Юридический адрес участника

Фактический адрес участника

Дата и время подачи заявки

IP-адреса с датами

0853500000320002431

АО «ПРОМДОРСТРОЙ»

460048, г. Оренбург, ул. Промышленная, 5/1А

460048, г. Оренбург, ул. Промышленная, 5/1А

14.04.2020 12:30:09

[14.04.2020 12:30 IP=31.29.213.27];

 

0853500000320002431

ООО «ПАНДОРА»

460001, г. Оренбург, ул. Донецкая, дом 4, кв. 3

460001, г. Оренбург, ул. Донецкая, дом 4, кв. 3

14.04.2020 15:13:46

[14.04.2020 15:13 IP=95.78.235.123];

0853500000320002431

ООО «СтройМАЦ»

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

15.04.2020 05:51:07

 

[15.04.2020 05:51 IP=176.111.210.163];

 

0853500000320002431

ООО «ПРОМДОРСТРОЙ-ОРЕНБУРГ»

460009, г. Оренбург, пр-кт Братьев Коростелевых, дом 14, квартира 4

460009, г. Оренбург, пр-кт Братьев Коростелевых, дом 14, квартира 4

14.04.2020 10:38:50

[14.04.2020 10:38 IP=31.29.213.27];

 

0853500000320002431

ООО «СТРОЙГРУПП»

460060, г. Оренбург, ул. диагностики, дом 3/2, квартира 55

460060, г. Оренбург, ул. диагностики, дом 3/2, квартира 55

14.04.2020 16:15:27

[14.04.2020 16:15 IP=85.26.233.103];

0853500000320002431

ООО «СУ-56»

197374, г. Санкт-Петербург, ул. Стародеревенская, дом 11, корпус 2 литер а, помещение 428 этаж 4

197374, г. Санкт-Петербург, ул. Стародеревенская, дом 11, корпус 2 литер а, помещение 428 этаж 4

13.04.2020 17:28:03

[13.04.2020 17:28 IP=79.140.17.60];

 

0853500000320002431

ООО «ПОВОЛЖЬЕ-СТРОЙ»

460044, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Березка, д. 20, офис 33

460044, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Березка, д. 20, офис 33

15.04.2020 06:53:08

[15.04.2020 06:53 IP=213.108.206.32];

0853500000320002431

ООО «СКС»

460056, обл Оренбургская56, г. Оренбург, ул. Волгоградская, дом 42/3, квартира 19

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

15.04.2020 05:40:44

[15.04.2020 05:40 IP=176.111.210.163];

17.04.2020 в ходе проведения аукциона от двух участников поступили предложения о цене контракта ( протокол №0853500000320002431-2 от 17.04.2020 г.) (Таблица 2)

Таблица 2

№ п/п

Наименование участника аукциона

Дата и время подачи предложения

Предлагаемая цена контракта

IP-адреса с датами

1.

ООО «СТРОЙМАЦ»

17.04.2020 12:12

10184466,77

IP=85.140.1.250

2.

ООО «СКС»

17.04.2020 12:00

10184466,77

IP=85.140.1.250

 

Согласно протоколу подведения итогов  электронного аукциона от 20.04.2020 №0853500000320002431-3 победителем признан участник закупки ООО «СКС» с ценой контракта 10 184 466,77 руб. Снижение НМЦК составило 0,5%.

В результате анализа свойств электронных документов (файлов), полученных электронной торговой площадкой от ООО «СТРОЙМАЦ» и ООО «СКС» в составе заявок участников установлены следующие учетные записи, на которых создавались и/или изменялись файлы заявок:

Таблица № 3

Участник

Наименование документа (файла) в составе заявки

Учетная запись, создавшая файл

 (автор)

Учетная запись, изменявшая запись

(кем сохранен)

Дата создания содержания/дата последнего редактирования

Размер

Формат документа

ООО «СТРОЙМАЦ» (№70)

Первая часть заявки на участие

Proizvodstvo

FN

15.04.2020 7:39

15.04.2020 7:45

62КБ

Microsoft Word (.doc)

 

ООО «СКС» (№184)

Первая часть заявки на участие

Proizvodstvo

FN

15.04.2020 7:39

15.04.2020 7:39

64КБ

Microsoft Word (.doc)

 

 

2. 26.05.2020 г. на официальном сайте Российской Федерации ЕИС в сети Интернет www.zakupki.ru Администрацией города Оренбурга было размещено извещение № 0153300066920000345 о проведении электронного аукциона на ремонт автомобильных дорог общего пользования и уличного освещения в г. Оренбурге, начальная максимальная цена контракта составляла 67 063 071,09 руб. Для участия в аукционе было заявлено 10 участников. 

                                                                                                                        Таблица 4

Номер аукциона

Наименование участника и номер

Юридический адрес участника

Фактический адрес участника

Дата и время подачи заявки

IP-адреса с датами

0153300066920000345

ООО «ДОРРЕМСТРОЙ»

 

460000, обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Черепановых, дом 5,

 

460000, обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Черепановых, дом 5,

 

08.04.2020 10:35:23

 

 

[08.04.2020 10:35 IP=217.8.125.80];

 

0153300066920000345

ООО «ВЕРТИКАЛЬ»

 

461050, Оренбургская область, г. Бузулук, ул. Техническая, д. 10, а/я 473

 

461050, Оренбургская область, г. Бузулук, ул. Техническая, д. 10, а/я 473

 

07.04.2020 13:27:03

 

[07.04.2020 13:27 IP=95.71.231.9];

 

0153300066920000345

ООО «ОРЕНСТРОЙМОНТАЖ»

460014, обл. Оренбургская, г Оренбург, ул. Челюскинцев, дом 17 а, квартира 29

460009, г. Оренбург, ул. Магистральная, 9

 

02.04.2020 19:52:35

 

[02.04.2020 19:52 IP=95.71.181.5];

 

0153300066920000345

ООО «Вавилон»

460000, обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Терешковой, дом 287, комната 8,9,10

 

 

08.04.2020 11:26:04

 

 [08.04.2020 11:26 IP=80.237.77.244]

 

 

0153300066920000345

ООО «Строймац»

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

08.04.2020 19:13:19

 

08.04.2020 19:13 IP=91.244.72.60]

0153300066920000345

ООО «СКС»

460056, обл. Оренбургская56, г. Оренбург, ул. Волгоградская, дом 42/3, квартира 19

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

08.04.2020 19:13:19

 

[08.04.2020 09:28 IP=91.244.72.60]

 

 

0153300066920000345

ООО «ПОВОЛЖЬЕ-СТРОЙ»

460044, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Березка, д. 20, офис 33

460044, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Березка, д. 20, офис 33

08.04.2020 12:08:15

 

[08.04.2020 12:08 IP=91.244.77.183]

 

0153300066920000345

ООО «КОМПАНИЯ "ОРЬТЕХЦЕНТР»

 

460048, г.  Оренбург, пр-кт Победы, 142

 

460048, г.  Оренбург, пр-кт Победы, 142

 

06.04.2020 09:42:09

 

[06.04.2020 09:42 IP=95.78.236.126]

0153300066920000345

ООО «СТРОЙГРУПП»

460060, г. Оренбург, ул. диагностики, дом 3/2, квартира 55

460060, г. Оренбург, ул. диагностики, дом 3/2, квартира 55

08.04.2020 13:53:15

 

[08.04.2020 13:53 IP=85.26.234.124];

0153300066920000345

ООО «КРАФТ»

 

460026, г. Оренбург, пр-кт Победы, 142

 

460026, г. Оренбург, пр-кт Победы, 142

 

06.04.2020 13:38:09

[06.04.2020 13:38 IP=188.186.228.40];

В ходе проведения аукциона от трех участников поступили предложения о цене контракта. (Таблица 5)

                                                                                                                                                                      Таблица 5

№ п/п

Наименование участника аукциона

Предлагаемая цена контракта

IP-адреса с датами

1.

ООО «Вертикаль»

64 380 548,21

 

[10.04.2020 07:54 IP=178.44.155.140]; [10.04.2020 08:10 IP=178.44.155.140]; [10.04.2020 08:26 IP=178.44.155.140]; [10.04.2020 08:42 IP=178.44.155.140];

 

2.

ООО «ОРЕНСТРОЙМОНТАЖ»

46 781 452,32

 

[10.04.2020 08:56 IP=92.49.187.115]; [10.04.2020 08:57 IP=92.49.187.115]; [10.04.2020 08:59 IP=92.49.187.115]; [10.04.2020 09:01 IP=92.49.187.115];

 

3.

ООО «Строймац»

62 972 223,75

 

[10.04.2020 07:45 IP=91.244.72.60]; [10.04.2020 08:02 IP=91.244.72.60]; [10.04.2020 08:18 IP=91.244.72.60]; [10.04.2020 08:34 IP=91.244.72.60]; [10.04.2020 08:50 IP=91.244.72.60]; [10.04.2020    09:15                IP=91.244.72.60];

 

4.

ООО «СКС»

46 446 136,96

 

[10.04.2020 08:56 IP=91.244.72.60]; [10.04.2020 08:57 IP=91.244.72.60]; [10.04.2020 08:58 IP=91.244.72.60]; [10.04.2020 08:59 IP=91.244.72.60]; [10.04.2020 09:00 IP=91.244.72.60]; [10.04.2020        09:02        IP=91.244.72.60];

 

 

Заявки ООО «Оренстроймонтаж» и ООО «СКС» отклонены по вторым частям на основании п.1 ч.6 ст.69 Закона 44-ФЗ. Непредоставление документов, предусмотренных п. 2 ч. 5 ст. 66 ФЗ от 05.04.2013 № 44- ФЗ, п.25 документации об аукционе в электронной форме: (отсутствует копия исполненного контракта (договора) и копия акта (актов) выполненных работ на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу линейного объекта либо копия контракта (договора), сведения о котором содержатся в реестре контрактов, заключенных заказчиками в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», или в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», на выполнение работ по ремонту, содержанию автомобильных дорог стоимость которого составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта (не менее 13 412 614,22 руб.)

Согласно протоколу подведения итогов от 14.04.2020 №0153300066920000345-3 победителем признан участник закупки ООО «Строймац» с ценой контракта 62 972 223,75 руб. Снижение НМЦК составило 6,1%.

В результате анализа свойств электронных документов (файлов), полученных электронной торговой площадкой от ООО «СТРОЙМАЦ» и ООО «СКС» в составе заявок участников установлены следующие учетные записи, на которых создавались и/или изменялись файлы заявок:

Таблица № 6

Участник

Наименование документа (файла) в составе заявки

Учетная запись, создавшая файл

 (автор)

Учетная запись, изменявшая запись

(кем сохранен)

Дата создания содержания/дата последнего редактирования

Размер

Формат документа

ООО «СТРОЙМАЦ» (№70)

Первая часть заявки на участие

Proizvodstvo

FN

15.04.2020 7:39

15.04.2020 7:45

62КБ

Microsoft Word (.doc)

 

ООО «СКС» (№184)

Первая часть заявки на участие

Proizvodstvo

FN

15.04.2020 7:39

15.04.2020 7:39

64КБ

Microsoft Word (.doc)

 

 

3. 08.05.2020 г. на официальном сайте  Российской Федерации ЕИС в сети Интернет www.zakupki.ru Администрацией города Оренбурга было размещено извещение № 0153300066920000478 о проведении электронного аукциона на  Благоустройство набережной реки Урал в г. Оренбурге, 4 этап, начальная максимальная цена контракта составляла 199 955 651,66  руб. Для участия в аукционе было заявлено 7 участников.

                                                                                                                                                           Таблица 7

Номер аукциона

Наименование участника и номер

Юридический адрес участника

Фактический адрес участника

Дата и время подачи заявки

IP-адреса с датами

0153300066920000478

ООО «ВОСТОКЭНЕРГОПРОМ»

462429,г. Орск, ул. Короленко, 79

462429,г. Орск, ул. Короленко, 79

25.05.2020 17:06:49

 

 

[25.05.2020 17:06 IP=95.129.234.186];

0153300066920000478

ООО специализированный застройщик «ЖИЛСТРОЙ»

620034, ОБЛ. Свердловская, г. Екатеринбург, Ул. Бебеля, СООР. 17, Офис 305/8

 

620014, обл. Свердловская, г Екатеринбург, ул. Маршала Жукова, дом 13, офис 502/1

 

25.05.2020 12:56

 

25.05.2020 12:56 IP=85.12.229.6]

0153300066920000478

ООО « СКС»

460056, обл. Оренбургская 56, г. Оренбург, ул. Волгоградская, дом 42/3, квартира 19

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

25.05.2020 13:20

 

[25.05.2020 13:20 IP=91.244.76.5]

0153300066920000478

ООО «СтройГрупп»

460060, г. Оренбург, ул. диагностики, дом 3/2, квартира 55

460060, г. Оренбург, ул. диагностики, дом 3/2, квартира 55

25.05.2020 10:41:15

 

[18.05.2020 14:48 IP=95.71.162.42]; [24.05.2020 16:50 IP=85.26.232.117]; [25.05.2020 10:41 IP=95.71.225.16];

 

0153300066920000478

ООО «ВМ-Капитал»

460024, г. Оренбург, ул. Туркестанская, дом 5, офис 422

г. Оренбург, ул. Степана Разина, д.135

23.05.2020 11:07

 

[23.05.2020 11:07 IP=91.244.76.5];

0153300066920000478

ООО «СТРОЙМАЦ»

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

17.05.2020 13:19

25.05.2020 19:36

[17.05.2020 13:19 IP=91.244.76.5]; [25.05.2020 19:36 IP=188.162.196.208];

0153300066920000478

ООО «Строитель»

460051 г. Оренбург, пр-кт Гагарина, д. 27/6, кв.129

 

460051 г. Оренбург, пр-кт Гагарина, д. 27/6, кв.129

 

25.05.2020 11:05

 

[25.05.2020 11:05 IP=84.39.252.51];

В ходе проведения аукциона от четырех участников поступили предложения о цене контракта.

Таблица № 8

 

№ п/п

Наименование участника аукциона

Предлагаемая цена контракта

IP-адреса с датами

1.

ООО специализированный застройщик «ЖИЛСТРОЙ»

189757900

[27.05.2020    9:00:13     IP=85.12.229.6]

[27.05.2020 9:08:07 IP=85.12.229.6]; [27.05.2020 9:12:22 IP=85.12.229.6]; [27.05.2020    9:36:42       IP=85.12.229.6];

[27.05.2020    9:36:43       IP=85.12.229.6];

2.

ООО «СТРОЙМАЦ»

189757913,4

 

[27.05.2020 9:00:09 IP=91.244.76.5]; [27.05.2020    9:32:05     IP=91.244.76.5];

3.

ООО «СТРОЙГРУПП»

135969843,1

 

[27.05.2020 9:15:05 IP=95.71.171.65]; [27.05.2020   9:15:31     IP=95.71.171.65];

[27.05.2020 9:16:20 IP=95.71.171.65]; [27.05.2020   9:16:46     IP=95.71.171.65];

4.

ООО «ВМ-Капитал»

136969621,4

[27.05.2020 9:14:45 IP=188.186.212.27];

[27.05.2020 9:15:15 IP=188.186.212.27]; [27.05.2020 9:16:01 IP=188.186.212.27]; [27.05.2020 9:16:30 IP=188.186.212.27];

 

Заявки ООО «ВМ-Капитал» и ООО «СтройГрупп» отклонены по вторым частям за непредставление документов, предусмотренных п. 25 Документации.

Согласно протоколу подведения итогов  электронного аукциона от 20.04.2020 №0153300066920000478 победителем признан участник закупки ООО «ЖИЛСТРОЙ» с ценой контракта 189757900 руб. Снижение НМЦК составило 0.9 %.

На основании предписания Оренбургского УФАС России по делу № 056/06/33-780/2020 от 01.06.2020 г. (ООО «НОВАСТРОЙ») от 08.06.2020 №0000000 протокол подведения итогов электронного аукциона от 01.06.2020 №0153300066920000478, протокол проведения электронного аукциона от 27.05.2020 №0153300066920000478-2 отменены.

После исполнения заказчиком предписания, аукцион возобновлён, заявки на участие подали следующие хозяйствующие субъекты (Таблица №9):

Таблица № 9

Номер аукциона

Наименование участника и номер

Юридический адрес участника

Фактический адрес участника

Дата и время подачи заявки

IP-адреса с датами

0153300066920000478

ООО специализированный застройщик «ЖИЛСТРОЙ»

620034, ОБЛ. Свердловская, г. Екатеринбург, Ул. Бебеля, СООР. 17, Офис 305/8

 

620014, обл. Свердловская, г Екатеринбург, ул. Маршала Жукова, дом 13, офис 502/1

 

18.06.2020 14:23:14

 

[18.06.2020 14:23 IP=85.12.229.6];

0153300066920000478

ООО « СКС»

460056, обл. Оренбургская 56, г. Оренбург, ул. Волгоградская, дом 42/3, квартира 19

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

18.06.2020 13:54:51

 

[18.06.2020 13:54 IP=91.244.78.60];

 

0153300066920000478

ООО «ВМ-Капитал»

460024, г. Оренбург, ул. Туркестанская, дом 5, офис 422

г. Оренбург, ул. Степана Разина, д.135

18.06.2020 10:42:54

 

[18.06.2020 10:42 IP=91.244.78.60];

 

0153300066920000478

ООО «СтройМац»

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

18.06.2020 15:34:55

 

[18.06.2020 15:34 IP=91.244.78.60];

 

0153300066920000478

ООО «Строитель»

460051 г. Оренбург, пр-кт Гагарина, д. 27/6, кв.129

 

460051 г. Оренбург, пр-кт Гагарина, д. 27/6, кв.129

 

18.06.2020 09:19:50

 

[18.06.2020 09:19 IP=84.39.252.51];

 

Ценовые предложения поступили от следующих хозяйствующих субъектов: (Таблица № 10)

Таблица № 10

№ п/п

Наименование участника аукциона

Предлагаемая цена контракта

IP-адреса с датами

1

ООО специализированный застройщик «ЖИЛСТРОЙ»

177 960 000,00

[22.06.2020 07:30 IP=85.12.229.6]; [22.06.2020 07:35 IP=85.12.229.6]; [22.06.2020 07:37 IP=85.12.229.6]; [22.06.2020 07:42 IP=85.12.229.6]; [22.06.2020 07:44 IP=85.12.229.6]; [22.06.2020 07:55 IP=85.12.229.6]; [22.06.2020 08:00 IP=85.12.229.6]; [22.06.2020 08:10 IP=85.12.229.6]; [22.06.2020 08:13 IP=85.12.229.6]; [22.06.2020 08:14 IP=85.12.229.6]; [22.06.2020      08:35      IP=85.12.229.6];

 

2

ООО «СтройМац»

176 960 751,68

 

[22.06.2020 07:30 IP=91.244.77.117]; [22.06.2020 07:35 IP=91.244.77.117]; [22.06.2020 07:38 IP=91.244.77.117]; [22.06.2020 07:42 IP=91.244.77.117]; [22.06.2020 07:44 IP=91.244.77.117]; [22.06.2020 07:45 IP=91.244.77.117]; [22.06.2020 07:55 IP=91.244.77.117]; [22.06.2020 08:01 IP=91.244.77.117]; [22.06.2020 08:11 IP=91.244.77.117]; [22.06.2020 08:14 IP=91.244.77.117]; [22.06.2020    08:15    IP=91.244.77.117];

Согласно протоколу подведения итогов  электронного аукциона от 25.06.2020 №0153300066920000478-6 победителем признан участник закупки ООО «СТРОЙМАЦ» с ценой контракта 176 960 751,68 руб. Снижение НМЦК составило 11 %.

В результате анализа свойств электронных документов (файлов), полученных электронной торговой площадкой от ООО «СТРОЙМАЦ», ООО «СКС», ООО «ВМ-Капитал» в составе заявок участников установлены следующие учетные записи, на которых создавались и/или изменялись файлы заявок:

Таблица № 11

Участник

Наименование документа (файла) в составе заявки

Учетная запись, создавшая файл

 (автор)

Учетная запись, изменявшая запись

(кем сохранен)

Дата создания содержания/дата последнего редактирования

Размер

Формат документа

ООО «СТРОЙМАЦ» (№133)

Первая часть заявки на участие

Не указано

Не указано

17.05.2020 14:55

25.05.2020 11:35

182 КБ

Microsoft Word (.doc)

 

ООО «ВМ-Капитал» (№251)

Первая часть заявки на участие

Не указано

Не указано

23.05.2020 13:04

23.05.2020 13:04

149 КБ

Microsoft Word (.doc)

 

ООО «СКС»

( №94)

Первая часть заявки на участие

Не указано

Не указано

25.05.2020 14:40:51

25.05.2020 14:40:42

1,57 МБ

Pdf

 

4. 21.05.2020 г. на официальном сайте Российской Федерации ЕИС в сети Интернет www.zakupki.ru Администрацией города Оренбурга было размещено извещение № 0153300066920000547 о проведении электронного аукциона на Благоустройство парка им. В.И. Ленина «Железнодорожников» и пр. Парковый в г. Оренбурге, начальная максимальная цена контракта составляла 172 820 071,35 руб. Для участия в аукционе было заявлено 11 участников: (Таблица № 12)

 

Таблица №12

Номер аукциона

Наименование участника и номер

Юридический адрес участника

Фактический адрес участника

Дата и время подачи заявки

IP-адреса с датами

0153300066920000547

ООО «Трасса-Оренбург»

460555, обл Оренбургская, р-н Оренбургский, п. Весенний, ул. Беляевское шоссе, дом 19, офис 204

460000, обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Володарского, дом 20, офис 535

 

10.06.2020 20:14:36

 

[10.06.2020 20:14 IP=95.105.117.111];

 

0153300066920000547

ООО «ВОСТОКЭНЕРГОПРОМ»

462429, Оренбургская область г. Орск ул. Короленко 79

462429, Оренбургская область г. Орск ул. Короленко 79

 

10.06.2020 13:55:13

 

[10.06.2020 13:55 IP=95.129.234.186];

 

0153300066920000547

ООО «УНИ-СТРОЙ»

460000, г. Оренбург, ул. Пушкинская, д. 41, кв. 2

460000, г. Оренбург, ул. Пушкинская, д. 41, кв. 2

11.06.2020 06:09:45

 

[10.06.2020 19:20 IP=95.105.127.31]; [11.06.2020 05:14 IP=95.105.127.31]; [11.06.2020 06:09 IP=95.105.127.31];

0153300066920000547

ООО «Оренстроймонтаж»

460014, обл. Оренбургская, г Оренбург, ул. Челюскинцев, дом 17 а, квартира 29

460009, г. Оренбург, ул. Магистральная, 9

 

04.06.2020 21:34:01

 

[04.06.2020 21:34 IP=92.49.167.247]; [31.05.2020 12:01 IP=85.192.172.155];

0153300066920000547

ООО «Строитель»

460051 г. Оренбург, пр-кт Гагарина, д. 27/6, кв.129

460051 г. Оренбург, пр-кт Гагарина, д. 27/6, кв.129

10.06.2020 09:12:37

 

[10.06.2020 09:12 IP=84.39.252.51];

 

0153300066920000547

ООО «ДОРРЕМСТРОЙ»

460000, обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Черепановых, дом 5

460000, обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Черепановых, дом 5

10.06.2020 22:23:51

 

[10.06.2020 22:23 IP=46.191.249.235];

 

0153300066920000547

ООО «ВМ-Капитал»

460024, г. Оренбург, ул. Туркестанская, дом 5, офис 422

г. Оренбург, ул. Степана Разина, д.135

11.06.2020 05:59:37

 

[11.06.2020 05:59 IP=91.244.78.60];

 

0153300066920000547

ООО “ИНВЕСТСТРОЙПРОЕКТ”

460000, г. Оренбург, ул. Советская, дом 56, квартира 10

460000, г. Оренбург, ул. Советская, дом 56, квартира 10

08.06.2020 08:22:58

 

[08.06.2020 08:22 IP=145.255.21.159];

 

0153300066920000547

ООО «СтройМац»

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

11.06.2020 05:46:22

 

[11.06.2020 05:46 IP=91.244.78.60];

 

0153300066920000547

ООО «Оренбург Стройресурс»

460555, Оренбургская обл., п. Весенний, ул. Солнечная, дом 2, офис 13

460048, г. Оренбург, ул. Авторемонтная, дом 13/1, офис 308

 

10.06.2020 20:15:46

 

[10.06.2020 20:15 IP=145.255.21.186];

 

В ходе проведения аукциона от четырех участников поступили предложения о цене контракта. (Таблица № 13)

Таблица № 13

№ п/п

Наименование участника аукциона

Предлагаемая цена контракта

IP-адреса с датами

1

ООО «Оренстроймонтаж»

169363669,9

 

[15.06.2020 11:50:57 IP=188.186.237.12];

[15.06.2020 11:53:49 IP=188.186.237.12]; 

 

2

ООО «Дорремстрой»

163833427,6

 

[15.06.2020   11:51:25     IP=176.28.65.21];

[15.06.2020 11:59:54 IP=176.28.65.21];  [15.06.2020   12:59:50   IP=176.28.65.21]; 

3

ООО «ИНВЕСТСТРОЙПРОЕКТ»

151120415

 

[15.06.2020 11:55:00  IP=145.255.21.159];

[15.06.2020 11:58:47 IP=145.255.21.159]; [15.06.2020 12:03:59 IP=145.255.21.159]; [15.06.2020 12:05:42 IP=145.255.21.159]; [15.06.2020 12:07:01 IP=145.255.21.159]; [15.06.2020 12:07:09 IP=145.255.21.159];

[15.06.2020 12:19:21 IP=145.255.21.159]; [15.06.2020 12:30:19 IP=145.255.21.159]; [15.06.2020 12:36:30 IP=145.255.21.159]; [15.06.2020 12:55:11 IP=145.255.21.159];

4

ООО «УНИ-СТРОЙ»

150256314,6

 

 

[15.06.2020   11:53:10  IP=95.105.127.31]; [15.06.2020   11:57:32  IP=95.105.127.31]; [15.06.2020   12:00:23  IP=95.105.127.31]; [15.06.2020   12:04:34  IP=95.105.127.31]; [15.06.2020   12:06:20  IP=95.105.127.31]; [15.06.2020   12:12:37  IP=95.105.127.31]; [15.06.2020   12:26:59  IP=95.105.127.31]; [15.06.2020   12:30:51  IP=95.105.127.31]; [15.06.2020   12:40:21  IP=95.105.127.31];

Согласно Протоколу подведения итогов электронного аукциона от 16.06.2020 №0153300066920000547-3 победителем признано ООО «УНИ-СТРОЙ» с ценой контракта150256314.63 руб.

5. 30.04.2020 г. на официальном сайте  Российской Федерации ЕИС в сети Интернет www.zakupki.ru Администрацией муниципального образования Оренбургского района Оренбургской области было размещено извещение № 0153300004520000018 о проведении электронного аукциона на  приобретение жилых помещений (квартиры) в муниципальную собственность на первичном рынке на территории с. Нижняя Павловка Оренбургского района Оренбургской области для переселения граждан из аварийного жилищного фонда,  начальная максимальная цена контракта составляла 42 972 839,70   руб. Для участия в аукционе было заявлено 2 участника (таблица 14).

Таблица № 14

 

Номер аукциона

Наименование участника и номер

Юридический адрес участника

Фактический адрес участника

Дата и время подачи заявки

IP-адреса с датами

0153300004520000018

ООО «ВМ-Капитал»

460024, г. Оренбург, ул. Туркестанская, дом 5, офис 422

г. Оренбург, ул. Степана Разина, д.135

 

07.05.2020 20:15:46

 

 

[07.05.2020 20:15 IP=91.244.77.23];

0153300004520000018

ООО «СтройМац»

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

07.05.2020 20:32:23

 

[07.05.2020 20:32 IP=91.244.77.23];

12.05.2020 в ходе проведения аукциона от ООО «ВМ-Капитал» поступило предложение о цене контракта (протокол 0153300004520000018-2 от 12.05.2020 г.)

Согласно протоколу подведения итогов 0153300004520000018-3 победителем признан участник закупки ООО «ВМ-Капитал» с ценой контракта 42 757 975,50 руб. Снижение НМЦК составило 0,5 %.

В результате анализа свойств электронных документов (файлов), полученных электронной торговой площадкой от ООО «СТРОЙМАЦ» и ООО «ВМ-Капитал» в составе заявок участников установлены следующие учетные записи, на которых создавались и/или изменялись файлы заявок:

Таблица № 15

Участник

Наименование документа (файла) в составе заявки

Учетная запись, создавшая файл

 (автор)

Учетная запись, изменявшая запись

(кем сохранен)

Дата создания содержания/дата последнего редактирования

Размер

Формат документа

ООО «СТРОЙМАЦ» (№5)

Первая часть заявки на участие

FN

 

07.05.2020 18:50 07.05.2020 18:50

62КБ

Microsoft Word (.doc)

 

ООО «ВМ-Капитал» (№220)

Первая часть заявки на участие

FN

FN

07.05.2020 16:45

07.05.2020 17:07

64КБ

Microsoft Word (.doc)

 

 

6. 07.09.2020 г. на официальном сайте Российской Федерации ЕИС в сети Интернет www.zakupki.ru Администрацией города Оренбурга было размещено извещение № 0153300066920000902 о проведении электронного аукциона на Благоустройство территории объекта «Центр восточных единоборств» в г. Оренбурге, начальная максимальная цена контракта составляла 17 301 521,24 руб. Для участия в аукционе было заявлено 3 участника.

                                                                                                                          Таблица 16

Номер аукциона

Наименование участника и номер

Юридический адрес участника

Фактический адрес участника

Дата и время подачи заявки

IP-адреса с датами

0153300066920000902

ООО «Капитал-строй»

460008, г. Оренбург, Пер. Садовый (поселок Ростоши мкр.), дом 2

460008, г. Оренбург, Пер. Садовый (поселок Ростоши мкр.), дом 2

14.09.2020 14:16:34

[14.09.2020 14:16 IP=94.41.174.68];

0153300066920000902

ООО «Строймац»

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

14.09.2021 13:51:31

[14.09.2020 13:51 IP=85.140.1.5];

0153300066920000902

ООО «СтройГрупп»

460060, г. Оренбург, ул. диагностики, дом 3/2, квартира 55

460060, г. Оренбург, ул. диагностики, дом 3/2, квартира 55

14.09.2020 14:47:29

[14.09.2020 14:47 IP=178.44.156.215];

 

16.09.2020 в ходе проведения аукциона от хозяйствующих субъектов поступили предложения о цене контракта (протокол 0153300066920000902-2 от 16.09.2020 г.)

Заявка ООО «СтройГрупп» отклонена по вторым частям, на основании п.1 ч.6 ст.69 Закона 44-ФЗ (Непредоставление документов, предусмотренных ч. 8.2 ст. 66 ФЗ от 05.04.2013 № 44- ФЗ, п.25 документации об аукционе в электронной форме: (отсутствует копия исполненного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе линейного объекта, либо копия контракта (договора), сведения о котором содержатся в реестре контрактов, заключенных заказчиками в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», на выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории стоимость которого составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта. Участником представлен договор субподряда от 05.06.2019 № 27/1 в соответствии с Письмом ФАС России от 19.06.2019 № МЕ/51304/19 договор субподряда на выполнение отдельных видов строительных работ, представленный участником закупки, не может являться подтверждением наличия опыта в целях применения Постановления № 99.

Согласно протоколу подведения итогов 0153300066920000902-3 от 18.09.2020 победителем признан участник закупки ООО «Строймац» с ценой контракта 15 571 369,04 руб. НМЦК снижена на 0.9%

7. 02.11.2021 г. на официальном сайте Российской Федерации ЕИС в сети Интернет www.zakupki.ru Администрацией города Оренбурга было размещено извещение № 0153300066921001448 о проведении электронного аукциона на благоустройство мест (площадок) накопления ТКО на территории Южного округа г. Оренбурга, начальная максимальная цена контракта составляла 1 866 300,00 руб. Для участия в аукционе было заявлено 4 участника.

 Таблица № 17

Номер аукциона

 

Наименование участника и номер

Юридический адрес участника

Фактический адрес участника

Дата и время подачи заявки

IP-адреса с датами

0153300066921001448

 

«…»

Обл. Оренбургская, р-н Оренбургский, тер Пригородный сельсовет

Обл. Оренбургская, р-н Оренбургский, тер Пригородный сельсовет

09.11.2021 15:32:18

 

 [09.11.2021 15:32 IP=188.168.182.85];

 

0153300066921001448

 

ООО «СТРОЙМАЦ»

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

09.11.2021 12:06:58

09.11.2021 12:06 IP=178.44.189.121];

0153300066921001448

 

ООО «СК ЭВЕРЕСТ»

460044, обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Сергея Лазо, дом 8, офис 21

460044, обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Сергея Лазо, дом 8, офис 21

09.11.2021 19:25:33

[09.11.2021 19:25 IP=80.237.77.244];

0153300066921001448

 

ООО «ВМ-Капитал»

460024, г. Оренбург, ул. Туркестанская, дом 5, офис 422

г. Оренбург, ул. Степана Разина, д.135

09.11.2021 14:03:20

[09.11.2021 14:03 IP=178.44.189.121]

 

 

11.11.2021 в ходе проведения аукциона от двух хозяйствующих субъектов поступили предложения о цене контракта: ООО «ВМ-Капитал» и ООО «СК ЭВЕРЕСТ» (протокол 0153300066921001448-2 от 11.11.2021 г.)

Согласно протоколу подведения итогов 0153300066921001448-3 от 11.11.2021 победителем признан участник закупки ООО «ВМ-Капитал» с ценой контракта 1 810 311,00 руб.  Снижение НМЦК на 0.97%.

8. 02.11.2021 на официальном сайте Российской Федерации ЕИС в сети Интернет www.zakupki.ru Администрацией города Оренбурга было размещено извещение № 0153300066921001447 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по Благоустройству мест (площадок) накопления ТКО на территории Южного округа г. Оренбурга, начальная максимальная цена контракта составляла 3 705 900,00 руб. Для участия в аукционе было заявлено 4 участника.

 

Таблица № 18

Номер аукциона

 

Наименование участника и номер

Юридический адрес участника

Фактический адрес участника

Дата и время подачи заявки

IP-адреса с датами

0153300066921001447

 

ООО «Стройреконструкция»

460003, г. Оренбург, пр-кт Братьев Коростелевых, дом 62 а

460003, г. Оренбург, пр-кт Братьев Коростелевых, дом 62 а

10.11.2021 06:52:43

 

[10.11.2021 06:52 IP=85.174.200.73];

 

 

0153300066921001447

 

ООО «СТРОЙМАЦ»

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

09.11.2021 12:09:47

09.11.2021 12:09 IP=178.44.189.121];

0153300066921001447

 

ООО «СК ЭВЕРЕСТ»

460044, обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Сергея Лазо, дом 8, офис 21

460044, обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Сергея Лазо, дом 8, офис 21

09.11.2021 15:42:57

[09.11.2021 15:42 IP=80.237.77.244];

0153300066921001447

 

ООО «ВМ-Капитал»

460024, г. Оренбург, ул. Туркестанская, дом 5, офис 422

г. Оренбург, ул. Степана Разина, д.135

09.11.2021 14:05:03

[09.11.2021 14:05 IP=178.44.189.121]

 

 

11.11.2021 в ходе проведения аукциона от трех хозяйствующих субъектов поступили предложения о цене контракта: ООО «ВМ-Капитал»,ООО «СК ЭВЕРЕСТ»,ООО «Стройреконструкция» (протокол 0153300066921001447-2 от 02.11.2021 г.)

Согласно протоколу подведения итогов 0153300066921001447-3 от 12.11.2021 победителем признан участник закупки ООО «Стройреконструкция» с ценой контракта 3053639.68   руб. Снижение НМЦК на 17,6%.

9. 02.11.2021 на официальном сайте Российской Федерации ЕИС в сети Интернет www.zakupki.ru Администрацией города Оренбурга было размещено извещение № 0153300066921001449 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по Благоустройству мест (площадок) накопления ТКО на территории Южного округа г. Оренбурга, начальная максимальная цена контракта составляла  1 851 300,00 руб. Для участия в аукционе было заявлено 4 участника.

Таблица № 19

 

Номер аукциона

 

Наименование участника и номер

Юридический адрес участника

Фактический адрес участника

Дата и время подачи заявки

IP-адреса с датами

0153300066921001449

 

ООО «Стройреконструкция»

460003, г. Оренбург, пр-кт Братьев Коростелевых, дом 62 а

460003, г. Оренбург, пр-кт Братьев Коростелевых, дом 62 а

10.11.2021 06:56:19

 

 

[10.11.2021 06:56 IP=85.174.200.73];

 

 

0153300066921001449

 

ООО «СТРОЙМАЦ»

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

г. Оренбург, ул. Гражданская, д.36/1

09.11.2021 12:04:17

09.11.2021 12:04 IP=178.44.189.121];

0153300066921001449

 

ООО «СК ЭВЕРЕСТ»

460044, обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Сергея Лазо, дом 8, офис 21

460044, обл. Оренбургская, г. Оренбург, ул. Сергея Лазо, дом 8, офис 21

09.11.2021 19:28:33

[09.11.2021 19:28 IP=80.237.77.244];

0153300066921001449

 

ООО «ВМ-Капитал»

460024, г. Оренбург, ул. Туркестанская, дом 5, офис 422

г. Оренбург, ул. Степана Разина, д.135

09.11.2021 14:02:03

[09.11.2021 14:02 IP=178.44.189.121]

 

0153300066921001449

 

«…»

 

Оренбургская обл., г. Оренбург

Оренбургская обл, Оренбургский район, с. Ивановка. Ул. Ивановка, дом 2а

 

09.11.2021  14:52:33

 

[09.11.2021 14:52 IP=92.62.150.44];

 

 

11.11.2021 в ходе проведения аукциона от трех хозяйствующих субъектов поступили предложения о цене контракта: ООО «ВМ-Капитал», Давыдов Иван Николаевич, ООО «Стройреконструкция» (протокол 0153300066921001449-2 от 10.11.2021 г.)

Согласно протоколу подведения итогов 0153300066921001449-3 от 11.11.2021 победителем признан участник закупки ООО «Стройреконструкция» с ценой контракта 1522721.64  руб.

 

Согласно действующему законодательству правовое регулирование отношений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Закон № 44-ФЗ).

Целями регулирования данного Федерального закона является в том числе, обеспечение эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

Согласно ст. 24 Закона о контрактной системе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

В соответствии с п. 4 ст. 24 Закона о контрактной системе под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.

Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором (ч. 1 ст. 59 Закона № 44-ФЗ).

Суть технологии электронных аукционов заключается в конкурентной борьбе между участниками за право подписания контракта на выполнение госзаказа. Каждый из них должен предложить свою цену, которая обязательно будет ниже максимальной стоимости, установленной заказчиком. Поведение участника торгов должно быть разумным, обусловленным исключительно объективными внешними обстоятельствами и направленным исключительно на достижение прозрачного экономического результата.

Проанализировав поведение хозяйствующих субъектов при проведении вышеуказанных электронных аукционов, в действиях ООО «СКС», ООО «Строймац», ООО «ВМ-Капитал», ООО «СтройГрупп», ООО «Оренстроймонтаж» в рамках каждого отдельного электронного аукциона (в зависимости от субъектного состава участников, товарного рынка) усматривается реализация стратегии поведения, которая приводит или может привести к поддержанию цен на торгах путем ограничения между собой состязательности в установлении конкурентной цены. 

Оренбургским УФАС России было организовано и проведено выездное внеплановое контрольное мероприятие в отношении ООО «СтройМац» (приказ № 174-п от 17.12.2021 «О проведении внеплановой проверки», приказ № 189 от 29.12.2021 г. «О продлении срока проведения внеплановой выездной проверки»).

Свидетельством наличия признаков заключения картельного соглашения между ООО «СКС», ООО «Строймац», ООО «СтройГрупп» при участии в аукционе №085350000320002431, ООО «СКС», ООО «Строймац», ООО «ВМ-КАПИТАЛ», ООО «СтройГрупп» при участии в аукционе № 0153300066920000478, ООО «Строймац», ООО «ВМ-КАПИТАЛ» при участии в аукционах №  0153300004520000018, № 0153300066920000547, 0153300066921001447, 0153300066921001448, 0153300066921001449,  ООО «СКС», ООО «Строймац», ООО «Оренстроймонтаж», ООО «СтройГрупп» при участии в аукционах № 015330066920000345, ООО «СтройМац», ООО «СтройГрупп» при участии в аукционе №  0153300066920000902 является:

  • реализованная единая стратегия поведения (не характерное поведение участников при проведении конкурентной формы закупки, отсутствие конкурентной борьбы за предмет закупок);
  • наблюдаемое поведение ООО «СКС», ООО «Строймац», ООО «ВМ-Капитал», ООО «Строй Групп», ООО «Оренстроймонтаж» не может быть рационально объяснено в предположении об их независимости и отсутствии согласованной стратегии в рамках каждого отдельного аукциона;
  • идентичность документов, представленных ООО «СКС», ООО «Строймац» при участии в аукционах № 085350000320002431, № 015330066920000345, ООО «СКС», ООО «Строймац», ООО «ВМ-КАПИТАЛ» при участии в аукционе № 0153300066920000478, ООО «Строймац», ООО «ВМ-КАПИТАЛ» при участии в аукционах № 0153300004520000018, № 0153300066920000547, 0153300066921001447, 0153300066921001448, 0153300066921001449 в составе первых частей заявок по рассмотренным закупкам;
  • использование участниками-конкурентами по закупкам одних IP-адресов при подаче заявок на участие, ценовых предложений, подписания контракта ООО «СКС», ООО «Строймац» при участии в аукционах № 085350000320002431, № 015330066920000345, ООО «СКС», ООО «Строймац», ООО «ВМ-КАПИТАЛ» при участии в аукционе № 0153300066920000478, ООО «Строймац», ООО «ВМ-КАПИТАЛ» при участии в аукционах №  0153300004520000018, № 0153300066920000547, 0153300066921001447, 0153300066921001448, 0153300066921001449;
  • осуществление совместных финансовых расчетов в процессе хозяйственной деятельности между ООО «СтройМац» и ООО «ВМ-Капитал», ООО «СтройМац» и ООО «СКС», ООО «СтройМац» и ООО «СтройГрупп»;
  • использование единой инфраструктуры (номер мобильной связи ООО «СКС», ООО «СтройМац», ООО «ВМ-Капитал»; единый адрес электронной почты – ООО «СтройМац», ООО «СКС», ООО «СтройГрупп», ООО «ВМ-Капитал»);
  • перекрестное совпадение работников, которым начислялись доходы одновременно в ООО «СКС» и ООО «СтройМац».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Руководствуясь ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

  1. Назначить дело № 056/01/11-152/2022 к рассмотрению на «4» апреля 2022 года на «11» часов «00» минут по адресу: г. Оренбург, ул. Краснознаменная, д. 22, каб. 608.

      Учитывая неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую ситуацию по распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании п. 2.1 ст.45 Закона о защите конкуренции рассмотрение настоящего дела будет проходить посредством видео-конференц-связи (см. Примечание).

 

  1. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 056/01/11-152/2022 в качестве ответчиков следующих лиц:

- ООО «СтройМац» (ИНН 5609066303 460019, Оренбургская область, город Оренбург, улица Гражданская (Поселок Кушкуль Мкр.), 36/1);

- ООО «СКС» (ИНН 5609083860, 460056, город Оренбург, Волгоградская улица, дом 42/3, квартира 19);

- ООО «ВМ-Капитал» (ИНН 5609183159, Оренбургская область, г Оренбург, Транспортная ул, д. 1, помещ. 51);

- ООО «СтройГрупп» (ИНН 5610139299, 460060, Оренбургская область, г Оренбург, Салмышская ул, д. 54/1, этаж/помещение 2/3 офис 1)4

ООО «Оренстроймонтаж» (ИНН 5610132938460009, Оренбургская область, г Оренб- ург, Магистральная ул, д. 9, офис 209).

  1. ООО «СтройМац», ООО «СКС», ООО «ВМ-Капитал», ООО «СтройГрупп», ООО «Оренстроймонтаж» каждому в отдельности представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 056/01/11-152/2022 в срок до «23» марта 2022 года включительно следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию):  
    1.  общая характеристика деятельности общества, наличие допуска/лицензии для осуществления определенного вида работ, сведения о материально-техническом оснащении общества и т.д.;
    1.  документы, подтверждающие назначение и полномочия руководителя общества;
    2.  сообщить фактическое место нахождение общества (с указанием правового обоснования нахождения-аренда/собственность и т.д.), контактные телефоны, адрес электронной почты, использовавшиеся хозяйствующим субъектов в период с 01.01.2019 года по настоящее время;
    3.  штатное расписание общества по состоянию на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 с указанием ФИО сотрудников, а также сведения об организационно-штатной структуре общества и системе взаимодействия структурных подразделений, распределение полномочий и ответственности при выполнении должностных функций;
    4.  сведения об ответственном лице за подготовку, подачу заявки на участие в закупочных процедурах (тендерный специалист), указать Ф.И.О, основание сотрудничества (приказ о приеме, трудовой договор, должностная инструкция и т.д.), обозначить расположение рабочего места (адрес) и его оснащение;
    5.  письменные пояснения о том, кто непосредственно осуществляет подачу ценовых предложение при проведении закупки, каким образом рассчитывается допустимое для общества снижение НМЦК по закупке;
    6.  пояснения о том, услуги какого провайдера используются обществом в настоящее время и использовались в 2020 году, представить договор, указать выделенные IP адреса и т.д. 
    7. пояснения о сотрудничестве с «…» (основание, обстоятельства, характер взаимодействия);
    8. письменную правовую позицию по возбужденному делу со ссылкой на нормативно-правовые акты, с приложением документов, подтверждающих изложенную позицию, а также иные сведения, имеющие, значение для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу.
    9. письменные пояснения относительно участия в обозначенных закупочных процедурах: целевое направление участия, наличие и возможность (способы) исполнения предмета торгов, экономическое обоснование и расчет допустимого снижения НМЦК по каждой закупке, причины не реализации права на участие в торгах (с документальным подтверждением своих доводов);

В случае отсутствия истребуемой информации или невозможности ее представления письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления.

 

Явка лиц, участвующих в деле (с подлинником доверенности на участие в рассмотрении дела, и подлинником документа, удостоверяющего личность представителя – паспортом гражданина РФ) обязательна. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, а также обладают иными правами, предусмотренными ст.43 Закона о защите конкуренции.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации)  в соответствии с частью 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административных штрафов на юридических, должностных лиц.     

 

 

   

Председатель Комиссии                                                                            «…»

 

 

 

 

Примечание:

 

Для возможности дистанционного участия необходимо за 1 рабочий день до заседания направить в адрес Оренбургского УФАС России (по e-mail: to56@fas.gov.ru) ходатайство с указанием данных IT-специалиста вашей организации: номер телефона, адрес электронной почты, наименование участника, а также приложить документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении заседания Комиссии.

Обращаем внимание, что ходатайство о дистанционном участии подается участником процесса на каждое заседание отдельно.

По техническим вопросам дистанционного заседания обращаться по телефону: (3532) 26-12-11 («…» – главный специалист-эксперт).

Связанные организации

Связанные организации не указаны