Решение №5821 РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 056/01/18.1-446/2019 от 19 июня 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области (далее – Комиссия) по рассмотрению жалоб, предусмотренных ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции (приказ Оренбургского УФАС России № 16 от 15.02.2019), в составе:
Председателя Комиссии – Ф.И.О.,
членов Комиссии: Ф.И.О., Ф.И.О.,
в отсутствии представителя ООО «МегаСтрой» (ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие подавшего жалобу лица вх. № 4856э от 11.06.2019, №),
в присутствии представителя ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» Ф.И.О. (доверенность № 1 от 10.06.2019),
рассмотрев жалобу ООО «МегаСтрой» (вх. № 4702э от 07.06.2019) на действия заказчика ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» при проведении закупки на выполнение работ по капитальному ремонту учебного корпуса ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» (извещение № 31907868916),
УСТАНОВИЛА:
В Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «МегаСтрой» (ИНН 5603031008, ОГРН 1085658002902, Оренбургская область, г. Бузулук, ул. 1 Мая, д. 37А, 460140) (вх. № 4702э от 07.06.2019) (далее – заявитель) на действия заказчика ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» (ИНН 5603005294, ОГРН 1025600575483, Оренбургская область, г. Бузулук, ул. Ленина, д. 57, 461040) (далее – заказчик, организатор торгов) при проведении закупки на выполнение работ по капитальному ремонту учебного корпуса ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» (извещение № 31907868916).
Способом размещения закупки является аукцион в электронной форме.
Жалоба подана в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и с соблюдением требований, предусмотренных ч. 6 указанной статьи.
В связи с поступившей жалобой в порядке ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» заявителю направлено уведомление (исх. № 5415 от 10.06.2019) о принятии жалобы к рассмотрению.
В порядке ч. 11 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» заказчику выставлено требование (исх. № 5416 от 10.06.2019) о приостановлении торгов до рассмотрения указанной жалобы по существу.
Рассмотрение жалобы назначено на 13.06.2019 в 15 часов 30 минут.
В связи с необходимостью дополнительного выяснения обстоятельств, указанных в жалобе, в заседании Комиссии Оренбургского УФАС России был объявлен перерыв до 14.06.2019 в 14 часов 15 минут.
Доводы жалобы заявителя заключаются в следующем:
- Заявитель указывает на отсутствие в техническом задании организатора торгов сведений о материалах, используемых при выполнении капитального ремонта учебного корпуса, что послужило причиной отклонения заявки заявителя.
- Заявитель указывает, что размещенные организатором торгов на электронной площадке документация и локально-сметные расчеты отличаются от документации и локально-сметных расчетов, размещенных в единой информационной системе http://zakupki.gov.ru.
Представители ответчика в ходе заседания Комиссии с доводами жалобы не согласились, частично представили письменные пояснения по жалобе и документы, затребованные уведомлением (исх. № 5416 от 10.06.2019) Оренбургского УФАС России, пояснили, что заявку заявителя отклонили правомерно, нарушений в действиях организатора торгов не имеется.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, Комиссия Оренбургского УФАС России установила следующее.
Оренбургское УФАС России в своей деятельности руководствуется положениями Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно ч. 21 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» Комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных пунктами 3 – 5 части 9 настоящей статьи.
В силу п. 4 ч. 9 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» жалоба возвращается заявителю в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых актов и (или) действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.
В связи с тем, что Оренбургским УФАС России принято решение №056/07/3.2-408/2019 (об отмене протокола по итогам закупки и аннулировании закупочной процедуры) относительно обжалуемых актов и действий ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум», Комиссия Оренбургского УФАС России прекращает рассмотрение жалобы заявителя.
Заявителю разъясняется, что с полным текстом решения № 056/07/3.2-408/2019 возможно ознакомиться на официальном сайте Оренбургского УФАС России https://orenburg.fas.gov.ru в разделе «Решения».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.1, 23 Федерального закона «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
- Прекратить рассмотрение жалобы ООО «МегаСтрой» (вх. № 4702э от 07.06.2019) на действия заказчика ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» при проведении закупки на выполнение работ по капитальному ремонту учебного корпуса ГАПОУ «Бузулукский лесхоз-техникум» (извещение № 31907868916).
- Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.
Председатель Комиссии Ф.И.О.
Члены Комиссии Ф.И.О.