База решений
и правовых актов

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: …., Членов Комиссии: ….

в присутствии представителя Государственного казенного учреждения Оренбургской области "Центр организации закупок" ….,

представитель ООО «Стикс» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом,

представитель МБОУ «Северная средняя общеобразовательная школа» Северного района Оренбургской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом,

рассмотрев жалобу ООО «Стикс» на действия МБОУ «Северная средняя общеобразовательная школа» Северного района Оренбургской области при проведении электронного аукциона на  капитальный ремонт Кряжлинского филиала МБОУ «Северная СОШ» (номер извещения  № 0853500000319009732),

УСТАНОВИЛА:

09.09.2019 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «Стикс» (далее – Заявитель) на действия МБОУ «Северная средняя общеобразовательная школа» Северного района Оренбургской области (далее – Заказчик) при проведении электронного аукциона на капитальный ремонт Кряжлинского филиала МБОУ «Северная СОШ» (номер извещения  № 0853500000319009732) (далее - аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), Заказчику выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

Исходя из доводов жалобы следует, что Заказчик установил размеры шрафов, которые не соответствуют требованиям законодательства.

Согласно письменным пояснениям представителя Заказчика, документация соответствует Закону о контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, пришла к следующим выводам:

30.08.2019 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке было размещено извещение и документация об электронном аукционе на капитальный ремонт Кряжлинского филиала МБОУ «Северная СОШ» (номер извещения  № 0853500000319009732).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 10 156 115,00   рублей.

Аукционная документация утверждена Заказчиком.

В соответствии с ч.7 ст. 34 Закона о контрактной системе пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Порядок установления штрафов определен Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063» (далее – Правила).

В соответствии с п. 8.5 проекта контракта «За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком  обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом), предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, и устанавливается в следующем порядке:

а)5 процентов начальной (максимальной) цены контракта, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно)»

Комиссия Оренбургского УФАС России приходит к выводу, что вышеуказанные положения проекта контракта аукционной документации не противоречат действующему законодательству Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Кроме того, до окончания срока подачи заявок было подано две заявки на участие в электронном аукционе, запросов о даче разъяснений положений документации не поступало.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

 Признать жалобу ООО «Стикс» на действия МБОУ «Северная средняя общеобразовательная школа» Северного района Оренбургской области при проведении электронного аукциона на  капитальный ремонт Кряжлинского филиала МБОУ «Северная СОШ»  необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев