База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока рассмотрения

и об отложении рассмотрения дела № 056/01/11-1329/2020

о нарушении антимонопольного законодательства

«10» марта 2021года                                                                                                         г. Оренбург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дела № 056/01/11-1329/2019 в составе:

«…..»,

рассмотрев дело № 056/01/11-1329/2020 по признакам нарушения МУП «Водоканализационное хозяйство г. Бузулука», ООО «Биоаква» пункта 3 части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее-Закон о защите конкуренции, 135-ФЗ), выразившегося в заключении и реализации между ними соглашения (договоренности), которое приводит или может привести к ограничению конкуренции путем создания другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на товарный рынок,

при участии контрактного управляющего МУП «Водоканализационное хозяйство г. Бузулука» «…..», действующей на основании доверенности от 15.02.2021 № 54,

представителя ООО «Биоаква» «…..», действующего на основании доверенности от 04.02.2021,

индивидуального предпринимателя Тарасенко «…..».,

в отсутствии ООД «Народный фронт «За Россию», ООО НПФ «ЭКОС», ФГБОУ ВО «Самарский государственный технический университет», извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом,

УСТАНОВИЛА:

09.03.2021 посредством электронного отправления поступили документы ИП Тарасенко «…..» от 05.03.2021, которые приобщены к материалам настоящего дела.

09.03.2021 (вх. № административного органа 2233) посредством электронного отправления поступили письменные пояснения от ООО «Биоаква» за подписью представителя «…..», которые приобщены к материалам настоящего дела.

10.03.2021 от МУП «Водоканализационное хозяйство г. Бузулука» в материалы дела представлены документы во исполнение определения от 18.02.2021 № 1422, которые приобщены к материалам настоящего дела.

В ходе заседания Комиссии представитель ООО «Биоаква» пояснил, что часть истребуемых государственным органом сведений и документов не предоставлены,  поскольку отсутствуют у общества.

Представитель МУП «ВКХ г. Бузулука» поддержала позицию, изложенную в письменных пояснениях по делу, с мнением Заявителя не согласны, нарушение требований действующего законодательства не допускали.

Комиссия, исследуя представленные материалы, приходит к выводу о необходимости получения дополнительных пояснений и документов от лиц, участвующих в деле.

Каких либо ходатайств, заявлений от лиц, участвующих в деле не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 45, 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия Оренбургского УФАС России

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения дела № 056/01/11-1329/2020 до 15 июня 2021года включительно.
2. Отложить рассмотрение дела № 056/01/11-1329/2020.
3. Назначить дело № 056/01/11-1329/2020 к рассмотрению на « 27 » апреля 2021года на 11 часов 30 минут по адресу: г. Оренбург, ул. Краснознаменная, д. 22.

Учитывая неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую ситуацию по распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании п. 2.1 ст.45 Закона о защите конкуренции рассмотрение настоящего дела будет проходить посредством видео-конференц-связи.

4. МУП «ВКХ г. Бузулука» представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 056/01/11-1329/2020 в срок до «04» апреля 2021года включительно следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию):
   1. письменные пояснения об осуществлении учреждением (с даты создания по настоящее время) видов деятельности, относящихся к регулируемым (указать вид деятельности, нормативно правовой акт, устанавливающий тариф для данного вида со всеми изменениями и дополнениями);
   2. иные сведения, имеющие значение для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу.

В случае отсутствия истребуемой информации или невозможности ее представления письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления.

5. ООО «Биоаква» представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 056/01/11-1329/2020 в срок до «04» апреля 2021года включительно следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию):
   1. письменные пояснения об осуществлении обществом (с даты создания по настоящее время) видов деятельности, относящихся к регулируемым (указать вид деятельности, нормативно правовой акт, устанавливающий тариф для данного вида со всеми изменениями и дополнениями);
   2. реестр всех хозяйствующих субъектов, которым были оказаны услуги с использованием технологии, предусмотренной условиями договора № 01.1120 возмездного оказания услуг и предоставлении права использования технологии от 15.01.2020 (полное наименование, регистрационные контактные данные, др.) за весь период деятельности общества – 2019, 2020, 2021гг.;
   3. расшифровка себестоимости услуг общества по обработке (очистке) 1куб.м. сточных вод, согласно коммерческим предложениям от 07.02.2020 № 2, от 24.03.2020 № 3 с документальным подтверждением;
   4. расшифровка себестоимости услуг, оказанных обществом МУП ВКХ г. Бузулука по условиям контрактов № 1/1 от 13.02.2020, № 37 от 26.03.2020 с документальным подтверждением;
   5. штатное расписание с даты создания общества по настоящее время с приложением всех изменений;
   6. письменные пояснения о наличии у общества сотрудников с которыми заключены гражданско-правовые договоры (при наличии представить копии договоров);
   7. уведомления/письма, направленные в адрес МУП ВКХ г. Бузулука, с предложениями к сотрудничеству по оказанию услуг по очистке сточных вод;
   8. письменные пояснения об инициаторе сотрудничества с МУП ВКХ г. Бузулук, обоснование мотива;
   9. сведения о совокупной сумме выручки общества от реализации всех услуг;
   10. сведения о совокупной сумме выручки общества от реализации услуг по очистке сточных вод и осадков сточных вод;
   11. перечень группы лиц, входящих в одну группу лиц с обществом по состоянию на 31.12.2020 в соответствии с требованиями ст.9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «Закона о защите конкуренции», согласно форме представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц (Приказ ФАС России от 20.11.2006 № 293);
   12. причины проведения мониторинга /исследования проб сточных вод и осадков сточных вод МУП ВКХ г. Бузулука именно в ФГБОУ ВО «Самарский государственный технический университет» в январе 2020года (пояснения представить в документальным подтверждением суждения);
   13. иные сведения, имеющие значение для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу.

В обязательном порядке представить оригиналы документов (надлежащим образом заверенные копии), представленных ранее в материалы настоящего дела посредством электронных отправлений в сканированном формате, в том числе доверенность на представителя, письменные пояснения от имени общества, представителя и т.д.

В случае отсутствия истребуемой информации или невозможности ее представления письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления.

6. ИП Тарасенко «…..» представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 056/01/11-1329/2020 в срок до «04» апреля 2021года включительно следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию):
   1. сведения о совокупной сумме выручки от реализации услуг с использованием технологии, предусмотренной условиями договора № 01.1120 возмездного оказания услуг и предоставлении права использования технологии от 15.01.2020, а также совокупная сумма выручки от реализации услуг по условиям договора на использование технологии предочистки транспортируемых сточных вод от 28.01.2020;
   2. перечень группы лиц, входящих в одну группу лиц с ИП Тарасенко «…..»по состоянию на 31.12.2020 в соответствии с требованиями ст.9 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «Закона о защите конкуренции», согласно форме представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц (Приказ ФАС России от 20.11.2006 № 293);
   3. иные сведения, имеющие значение для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу.

В обязательном порядке представить оригиналы документов (надлежащим образом заверенные копии), представленных ранее в материалы настоящего дела посредством электронных отправлений в сканированном формате.

В случае отсутствия истребуемой информации или невозможности ее представления письменно сообщить об этом с указанием причин отсутствия или непредставления.

Копии документов должны содержать достоверную информацию и по форме, составу и содержанию полностью соответствовать подлинникам (оригиналам) документов, копии документов должны быть прошиты в единый документ (том) и надлежащим образом заверены подписью руководителя (или иного уполномоченного лица) и печатью организации (ИП).

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации)  в соответствии с частью 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административных штрафов на юридических и должностных лиц.

 «…..»

Примечание:

Для возможности дистанционного участия необходимо за 1 рабочий день до заседания направить в адрес Оренбургского УФАС России (по e-mail: to56@fas.gov.ru) ходатайство с указанием данных IT-специалиста вашей организации: номер телефона, адрес электронной почты, наименование участника, а также приложить документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении заседания Комиссии.

Обращаем внимание, что ходатайство о дистанционном участии подается участником процесса на каждое заседание отдельно.