Решение б/н Решение от 7 февраля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение по делу № 056/01/18.1-80/2020
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению жалоб, предусмотренных ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (Приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области от 03.02.2020 № 9) в составе:
Председателя Комиссии – Заместителя руководителя Управления – «…», членов Комиссии: «….»;
в отсутствии заявителя ООО «Городская обслуживающая компания» (ходатайство о рассмотрении без участия б/н от 07.02.2020г.);
в отсутствии представителя Организатора торгов - администрации МО г.Новоторицк Оренбургской области (ходатайство о рассмотрении без участия №01-01-09-513 от 06.02.2020г.);
рассмотрев жалобу ООО «Городская обслуживающая компания» (вх. №745 от 03.02.2020) на действия администрации МО г.Новотроицк Оренбургской области,
УСТАНОВИЛА:
В Оренбургское УФАС России 03.02.2020г. поступила жалоба ООО «Городская обслуживающая компания» (далее – Заявитель) (вх. №№745 от 03.02.2020) на действия администрации МО г.Новотроицк Оренбургской области (далее - Организатор торгов) при проведении открытого конкурса по выбору специализированной службы по вопросам похоронного дела (далее – Конкурс).
Жалоба подана в соответствии со ст. 18.1 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 №135-ФЗ (далее – Закон о защите конкуренции) и с соблюдением требований, предусмотренных ч. 6 указанной статьи.
В связи с поступившей жалобой, на основании ч.11 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, были направлены уведомления о принятии жалобы к рассмотрению Заявителю от 05.02.2020 исх. № 1012, Организатору торгов от 05.02.2020 исх. №1013.
Рассмотрение жалобы назначено на 07.02.2020 в 12 часов 00 минут.
Исходя из доводов жалобы, по мнению заявителя, Организатор торгов опубликовал на официальном сайте http://www.novotroitsk.orb.ru. только извещение о проведении открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории МО г.Новотроицк, конкурсная документация и порядок проведения Конкурса на официальном сайте отсутствуют, что не позволяет Заявителю сформировать заявку и принять участие в Конкурсе.
Организатором торгов представлены письменные пояснения по доводам жалобы и запрошенная информация.
Извещение о проведении открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории МО г.Новотроицк, а так же конкурсная документация и порядок проведения Конкурса опубликованы в городской газете «Гвардеец труда», а так же на официальном сайте администрации МО г.Новотроицк http://www.novotroitsk.orb.ru.
Кроме того, 05.02.2020г. на сайте Организатора торгов размещено извещение об отказе от проведения Конкурса в связи с необходимостью доработки конкурсной документации.
Исследовав материалы дела, изучив доводы представителей сторон, при рассмотрении жалобы Комиссия Оренбургского УФАС России пришла к следующим выводам.
Открытый Конкурс по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования г.Новотроицк объявлен в соответствии с Постановлением администрации МО г.Новотроицк №1932-п от 02.12.2019г. «Об утверждении положения о проведении открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования г.Новотроицк», которое опубликовано в городской газете «Гвардеец труда», а так же на официальном сайте администрации МО г.Новотроицк http://www.novotroitsk.orb.ru. в разделе «Администрация» в подразделе «Нормативные акты 2019».
Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования г.Новотроицк утверждены Постановлением администрации МО г.Новотроицк №2123-п от 25.12.2019г., которое опубликовано в городской газете «Гвардеец труда», а так же на официальном сайте администрации МО г.Новотроицк http://www.novotroitsk.orb.ru. в разделе «Администрация» в подразделе «Нормативные акты 2019».
22.12.2019г. на официальном сайте администрации МО г.Новотроицк http://www.novotroitsk.orb.ru. в разделе «Экономика и финансы» в подразделе «Аукционы, конкурсы, торги» опубликована конкурсная документация и извещение о проведении открытого конкурса по отбору специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования г.Новотроицк.
Согласно извещению, заявки на участие в конкурсе представляются по адресу: 462359, Оренбургская область, г. Новотроицк, ул. Советская, дом 80, 5 этаж, кабинет № 63 в рабочие дни: с понедельника по четверг с 8:00 до 17:12, в пятницу с 8:00 до 16:12, перерыв с 12:00 до 13:00 по местному времени.
Место, дата и время вскрытия конвертов и рассмотрения заявок на участие в конкурсе: Оренбургская область, г. Новотроицк, ул. Советская, дом 80, администрация муниципального образования город Новотроицк, 3 этаж, кабинет №30, «24» февраля 2020 года в 11:00 часов (время местное).
Место и дата оценки, сопоставления заявок и подведения итогов конкурса: Оренбургская область, г. Новотроицк, ул. Советская, дом 80, администрация муниципального образования город Новотроицк, 3 этаж, кабинет № 30, «04» марта 2020 года в 11:00 часов (время местное).
На основании п. 4.4.2 конкурсной документации, Организатором конкурса, принято решение о внесении изменений в конкурсную документацию, извещение о внесении изменений размещено 29.01.2020г. на официальном сайте администрации МО г.Новотроицк http://www.novotroitsk.orb.ru. в разделе «Экономика и финансы» в подразделе «Аукционы, конкурсы, торги».
Пунктом 4.4.3 конкурсной документации установлено, что Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Уведомление об отказе Организатора конкурса от проведения Конкурса направлено Заявителю письмом исх. №01-01-09-451 от 04.02.2020г.
Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещено Организатором конкурса 05.02.2020г. на официальном сайте администрации МО г.Новотроицк http://www.novotroitsk.orb.ru. в разделе «Экономика и финансы» в подразделе «Аукционы, конкурсы, торги».
Таким образом, доводы Заявителя о неразмещении Организатором конкурса необходимой информации не нашли подтверждения.
По результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной. (часть 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).
Руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ,
РЕШИЛА:
- Признать жалобу ООО «Городская обслуживающая компания» необоснованной.
- Предписание не выдавать.