База решений
и правовых актов

Ответчик:

НО «РФКР»

302006, г. Орел, ул. Московская, д. 159

Заявитель:

ООО «КУРС»

127473, г. Москва, ул. Селезневская, д. 13, стр. 2

Заинтересованное лицо:

ООО «ТРАНСЭНЕРГО»

603134, Нижегородская обл., г. Нижний Новгород, ул. Костина, 5, 18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ ОТЛОЖЕНИИ ДЕЛА № 057/01/17-973/2021

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

19 апреля 2022                                                                                                                                      г. Орел

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<…>, руководителя Орловского УФАС России, председателя Комиссии;

<…>, начальника отдела антимонопольного контроля товарных и финансовых рынков, члена Комиссии;

<…>, главного государственного инспектора, члена Комиссии; <…>, специалиста-эксперта, члена Комиссии,

рассмотрев дело № 057/01/17-973/2021 по признакам нарушения некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области (далее – НО «РФКР», Ответчик) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», с участием на заседании посредством использования видеоконференцсвязи представителей: НО «РФКР» <…>, ООО «КУРС» <…>, ООО «Трансэнерго» <…>

УСТАНОВИЛА:

Рассмотрение дела № 057/01/17-973/2021 откладывалось для представления позиции ООО «Трансэнерго», привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Во исполнение определения об отложении дела № 057/01/17-973/2022 о нарушении антимонопольного законодательства от 16.03.2022 исх. № 1114/02 ООО «Трансэнерго» представлены письменные пояснения, которые приобщены к материалам настоящего дела.

В рамках рассматриваемого дела Орловским УФАС России были направлены запросы подрядным организациям, включенным в реестр квалифицированных подрядных организаций, в которых поставлены следующие вопросы:

1. Имела ли цель подрядная организация, включенная в реестр квалифицированных подрядных организаций, участвовать в аукционах, проводимых НО «РФКР» по выполнению работ по оценке технического состояния конструктивных элементов лифтовой шахты, разработке проектной документации на ремонт, замену, модернизацию лифтов, выполнению работ по ремонту, замене, модернизации лифтов в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области. В случае отрицательного ответа необходимо указать причину.

2. Считает ли подрядная организация, что действия НО «РФКР» по укрупнению лота (207 многоквартирных домов) привели к устранению конкуренции, поскольку подрядная организация, имеющая первый уровень ответственности члена саморегулируемой организации (предельный размер обязательств по договорам не должен превышает 60 000 000 рублей), при наличии желания не смогла бы принять участие в Электронном аукционе.

3. Считает ли подрядная организация, что срок оплаты «в течение 1096 календарных дней» за выполненные работы по договору или по одному из объектов договора или по одному лифту, установленный документацией об электронном аукционе № 205400000022100367 ограничивает количество участников аукциона.

4. Совокупный размер обязательств, взятых подрядной организацией по договорам, предмет которых аналогичен предмету аукциона № 205400000022100367 , на момент объявления Электронного аукциона.

По состоянию на 29.09.2021 (дату публикации извещения о проведении электронного аукциона) указанный реестр содержал записи о 35 подрядных организациях включенных в оба необходимых реестра квалифицированных подрядных организаций по соответствующему предмету электронного аукциона.

До начала заседания по рассмотрению дела ответы поступили от трети опрошенных подрядных организаций и ответы эти разнообразны. Для оценки мнения квалифицированных подрядных организаций, необходимо получение ответов от как можно большего количества хозяйствующих субъектов.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 057/01/17-973/2021.
2. Назначить рассмотрение дела № 057/01/17-973/2021 на 26.05.2022 в 09 час. 30 мин. по адресу: г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 21.
3. Лицам, участвующим в деле, при наличии каких-либо доказательств, не представленных ранее в материалы дела № 057/01/17-973/2021, необходимо представить такие документы в Орловское УФАС России до начала рассмотрения дела.

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьёй 43 Закона о защите конкуренции с материалами дела можно ознакомиться в любой день в рабочее время: понедельник - четверг с 8-30 до 17-30 часов, пятница с 8-30 до 16-15 часов (перерыв с 13-00 до 13-45 часов) по адресу: г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, 21, 3-й этаж, каб.15 до начала заседания Комиссии.

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) рассмотрение дела будет проходить исключительно в дистанционном режиме, без очного участия представителей сторон.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо заблаговременно установить программное обеспечение TrueConf.

Для целей принятия участия в рассмотрении дела необходимо перейти по следующей гиперссылке: <…>

Председатель Комиссии <…>

Члены Комиссии: <…>

<…>

<…>