Определение №3706/02 Определение об отложении от 9 июля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Ответчик:
АО «Орелоблэнерго»
302030, г. Орел, пл. Поликарпова, д. 8
Заявитель:
ООО «ТД «Техэнергохолдинг»
141207, Московская область, г. Пушкино,
ул. Чехова, д.1, корп.2, кв.46
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 057/01/17-411/2021
О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
«07» июля 2021года г. Орел
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (далее - Орловское УФАС России, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
«…»
Члены Комиссии:
«….» (далее – Комиссия),
рассмотрев дело № 057/01/17-411/2021, возбужденное по признакам нарушения Акционерным обществом «Орелоблэнерго» (ОГРН 1045751004716; ИНН 5751028520; КПП 575101001; 302030, г. Орел, пл. Поликарпова, д. 8) (далее – АО «Орелоблэнерго», Общество, Ответчик) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в присутствии на заседании посредством использования видеоконференцсвязи представителя Заявителя по доверенности: «…», представителя Ответчика по доверенности: «….»,
УСТАНОВИЛА:
Дело № 057/01/17-411/2021 было возбуждено на основании приказа Управления от 04.06.2021 № 57 в отношении АО Орелоблэнерго по признакам нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, при установлении в аукционной документации электронного аукциона (извещение №32110244484) указания на товарный знак, модель и фирменное наименование объекта закупки: LADA LARGUS универсал (5 мест).
Определением от 15.06.2021 (исх. № 3158/02) дело № 057/01/17-411/2021 было назначено к рассмотрению на 07.07.2021. Указанным Определением к участию в деле были привлечены: в качестве Ответчика Акционерное общество «Орелоблэнерго» (ОГРН 1045751004716; ИНН 5751028520; КПП 575101001; 302030, г. Орел, пл. Поликарпова, д. 8), в качестве Заявителя ООО «ТД «Техэнергохолдинг» (ОГРН 1185050005755, ИНН 5038134860, КПП 503801001; 141207, Московская область, г. Пушкино, ул. Чехова, д.1, корп. 2, кв. 46) (далее – Заявитель). Данным Определением у Ответчика и Заявителя была запрошена необходимая информация и установлен срок ее представления.
Копия приказа о возбуждении дела № 057/01/17-411/2021 и копия определения о назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению были направлены в адрес Ответчика и Заявителя письмами от 04.06.2021 № 2967/02 и от 15.06.2021 № 3158/02. Указанная корреспонденция была получена, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении № 80081361389337, № 80081361389344, № 80089561292945, № 80089561292938 (имеются в материалах дела).
АО «Орелоблэнерго» во исполнение Определения представило запрашиваемую информацию (письмо от 24.06.21 года № 01-27-05/36). От Заявителя дополнительная информация не поступала.
07.07.2021 в ходе заседания Комиссии Заявитель пояснил, что 24.04.2021 на официальном сайте https://zakupki.gov.ru/ АО «Орелоблэнерго» разместило извещение о проведении аукциона на закупку нового автомобиля LADA LARGUS универсал (5 мест) для нужд АО «Орелоблэнерго», начальная максимальная цена договора 824 900 руб. Данное требование не позволило ООО «ТД «Техэнергохолдинг» предложить имеющийся товар эквивалент и принять участие в рассматриваемом аукционе.
Представитель Ответчика пояснил, что в пункте 3 раздела 1.3. «Информационной карты аукциона» документации на проведение аукциона в электронной форме, участниками которого могут являться только субъекты МСП на право заключения договора на поставку нового автомобиля LADA LARGUS универсал (5 мест) при описании краткой характеристики поставляемого товара указано: «В случае наличия в документации аукциона, во всех приложениях к документации аукциона товарных знаков, следует читать такие товарные знаки со словами «или эквивалент». Помимо указания на конкретную модель товара, за которым стоит конкретный производитель, Заказчиком были установлены дополнительные функциональные и технические характеристики товара в техническом задании (раздел № 3. «Техническая часть»), которые позволяют потенциальным участникам закупки в качестве предмета поставки товара, предложить Заказчику иные автомобили чем LADA LARGUS.
Комиссия, заслушав представителей Заявителя и Ответчика, рассмотрев представленную информацию и документы, пришла к выводу о том, что в целях полного и всестороннего рассмотрения настоящего дела необходимо получение дополнительных доказательств.
В соответствии со статьями 42, 45, частями 2, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия определила:
1. Отложить рассмотрение дела № 057/01/17-411/2021.
2. Назначить рассмотрение дела № 057/01/17-411/2021 на «28» июля 2021г. в 09 час. 30 мин. по адресу: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 21, 3-й этаж, каб. 4.
3. Ответчику по делу в срок до «23» июля 2021г. представить:
3.1. Сведения об источниках получения информации для определения начальной максимальной цены указанного аукциона с приложением соответствующих документов (например: ответы поставщиков, источники общедоступной ценовой информации и т.д.);
В случае направления запросов о предоставлении коммерческих предложений, получения коммерческих предложений посредством электронного документооборота, приложить «снимки экрана» (также скрин, скриншот от англ. – screenshot – «снимок экрана»), подтверждающие направление запросов и получение коммерческих предложений.
3.2. Иную информацию, документы или сведения (в случае наличия и/или необходимости), имеющие значение для рассмотрения настоящего дела по существу.
4. Заявителю по делу в срок до «23» июля 2021г. представить документы или сведения (в случае наличия и/или необходимости), имеющие значение для рассмотрения настоящего дела по существу.
Запрошенную информацию необходимо представить в установленный срок с обязательным указанием на каждый конкретный пункт запроса. В случае отсутствия информации, дать пояснения с указанием причин её отсутствия, а также указать где (у кого) она может быть истребована.
Согласно части 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с материалами дела можно ознакомиться в любой день в рабочее время понедельник - четверг с 8-30 до 17-30 часов, пятница с 8-30 до 16-15 (перерыв с 13-00 до 13-45 часов) по адресу: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, 21, 3-й этаж, каб.17 заблаговременно до начала заседания Комиссии.
Явка законных или доверенных (с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела) представителей ответчиков по делу обязательна.
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019 nCoV) рассмотрение дела будет проходить исключительно в дистанционном режиме, без очного участия сторон.
Вместе с тем, обращаем внимание, что стороны участвующие в деле вправе заявить ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Принять дистанционное участие в рассмотрении дела возможно посредством интернет-видеоконференции с использованием сервиса видеоконференций TrueConf.
Интернет – видеоконференции проходят непосредственно в браузере на веб-странице портала видеоконференций, либо с использованием приложения для персонального компьютера и/или мобильных телефонов. Инструкция по дистанционному участию в рассмотрении дела размещена на сайте Орловского УФАС России https://orel.fas.gov.ru/ в разделе «Главное» - «Руководство для участника сеанса ВКС».
Председатель Комиссии «…»
Члены Комиссии «…»