База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 057/01/11-75/2019

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

15 апреля 2019 года                                                                                                                 г. Орел

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (далее - Орловское УФАС России, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…> (далее – Комиссия)

в присутствии:

- представителя ИП <…> по доверенности;

- представителя ИП <…> по доверенности;

при участии лиц располагающих сведениями относительно рассматриваемых Комиссией обстоятельств:

- представителя Мценской межрайонной прокуратуры,

- представителей Администрации г. Мценска,

в отсутствие ИП <…>, надлежащим образом уведомленного о месте и времени проведения заседания Комиссии,

рассмотрев дело № 057/01/11-75-2019 по признакам нарушения ИП <…>, ИП <…>, ИП <…> п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)

УСТАНОВИЛА:

Дело № 057/01/11-75/2019 было возбуждено в соответствии с приказом Орловского УФАС России от 18.02.2019 № 12 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела по признакам нарушения ИП <…>, ИП <…>, ИП <…> пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Определением от 19.02.2019 № 704/02 дело № 057/01/11-75/2019 было назначено к рассмотрению на 18.03.2019 года.

Данным Определением у предпринимателей, была запрошена необходимая для рассмотрения дела информация.

Кроме того, на заседании по рассмотрению настоящего дела Комиссия определила привлечь к участию в рассмотрении дела № 057/01/11-75/2019 в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, Администрацию г. Мценска (303030, г. Мценск, пл. Ленина, д.1). Определением от 18.03.2019 об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства у Администрации г. Мценска и индивидуальных предпринимателей – ответчиков по настоящему делу была запрошена дополнительная информация.

Запрошенная информация в адрес Орловского УФАС России поступила: от ИП <…> 08.04.2019 (вх. № 2227), от ИП <…> 09.04.2019 (вх. № 2298), от ИП <…> 10.04.2019 (вх.№ 2324), от Администрации г. Мценска 09.04.2019 (вх.№ 2290).

15.04.2019 Комиссия Орловского УФАС России, рассмотрев материалы дела № 057/01/11-75/2019, заслушав пояснения участников дела, приняла решение о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных объяснений и доказательств.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Отложить рассмотрение дела № 057/01/11-75/2019.

2. Назначить рассмотрение дела № 057/01/11-75/2019 на 28.05.2019 в 10⁰⁰ час. по адресу: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 21, 3-й этаж, каб. 4.

3. ИП <…> в срок до 07.05.2019 представить:

3.1. информацию о том, обращался ли предприниматель в орган местного самоуправления по вопросу компенсации недополученных доходов в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан;

3.2. уточнить информацию, представленную предпринимателем на запрос Орловского УФАС России от 22.03.2019 № 1344/02, об объеме выручки от всех перевезенных пассажиров и о количестве перевезенных пассажиров, с учетом информации представляемой в Администрацию г. Мценска (орган местного самоуправления, осуществляющий функции по организации транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах общего пользования) и в органы статистики (формы статистической отчетности № 1-автотранс , № 65-автотранс);

3.3 указать доход (сумму), полученный от реализации проездных билетов (раздельно по каждой категории) в 2018 году, 1 квартале 2019 года.

4. ИП <…>, в срок до 07.05.2019 представить:

4.1. информацию о том, обращался ли предприниматель в орган местного самоуправления по вопросу компенсации недополученных доходов в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан;

4.2. уточнить информацию, представленную предпринимателем на запрос Орловского УФАС России от 22.03.2019 № 1344/02, об объеме выручки от всех перевезенных пассажиров и о количестве перевезенных пассажиров, с учетом информации представляемой в Администрацию г. Мценска (орган местного самоуправления, осуществляющий функции по организации транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах общего пользования) и в органы статистики (формы статистической отчетности № 1-автотранс , № 65-автотранс);

4.3 указать доход (сумму), полученный от реализации проездных билетов (раздельно по каждой категории) в 2018 году, 1 квартале 2019 года.

5. ИП <…>, в срок до 07.05.2019 представить:

5.1. информацию о том, обращался ли предприниматель в орган местного самоуправления по вопросу компенсации недополученных доходов в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан;

5.2. уточнить информацию, представленную предпринимателем на запрос Орловского УФАС России от 22.03.2019 № 1344/02, об объеме выручки от всех перевезенных пассажиров и о количестве перевезенных пассажиров, с учетом информации представляемой в Администрацию г. Мценска (орган местного самоуправления, осуществляющий функции по организации транспортного обслуживания населения на регулярных автобусных маршрутах общего пользования) и в органы статистики (формы статистической отчетности № 1-автотранс , № 65-автотранс);

5.3. сведения о количестве и сумме реализованных проездных билетов в 2018 году и 1 квартале 2019 года раздельно по каждой категории:

- для граждан, не имеющих льгот

- для льготных категорий граждан

- для школьников;

5.4. описать порядок распределения денежных средств, полученных от реализации проездных билетов (по каждой категории) между перевозчиками, осуществляющих перевозку льготных категорий граждан (в процентном отношении от общей суммы проданных проездных билетов).

6. Администрации г. Мценска в срок до 07.05.2019 представить информацию/документы:

6.1. копию протокола совещания, проведенного 17 (18) января 2019 года с участием перевозчиков, на котором обсуждались в т.ч. вопросы, касающиеся включения в бюджет города финансирования транспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом на регулярных маршрутах; повышения тарифа по перевозке пассажиров в 2019 году и пр.

6.2. обращались ли в орган местного самоуправления предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки по регулярным маршрутам по нерегулируемым тарифам по вопросу компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан.

Стороны вправе представлять любые иные дополнительные доказательства по делу.

Обращаем Ваше внимание, что за непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений (информации) по требованию антимонопольного органа, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации), статьей 19.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Явка лиц, участвующих в деле, или их представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями обязательна. Полномочия представителей оформляются и подтверждаются доверенностью - специальным документом, дающим право либо на совершение всех процессуальных действии и ведение любых дел в антимонопольном органе, либо на ведение конкретного дела и на совершение конкретного процессуального действия в антимонопольном органе.

С материалами дела можно ознакомиться в любой день в рабочее время в понедельник-четверг с 8³⁰ до 17³⁰ часов, в пятницу с 8³⁰ до 16¹⁵ часов (перерыв с 13⁰⁰ до 13⁴⁵ часов) по адресу: г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, 21, 3-й этаж, каб.15 до начала заседания Комиссии.

Председатель Комиссии <…>

Члены Комиссии: <…>

                               <…>

                               <…>