Определение №4256/02 Определение об отложении от 18 сентября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаказное с уведомлением о вручении
БУЗ Орловской области
«Верховская ЦРБ»
303720, Орловская область,
пгт. Верховье, ул. Королева, д. 22
verh_bolnica@bk.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 057/01/17-481/2020
О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
17 сентября 2020 года г. Орёл
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (далее - Орловское УФАС России, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: <…>.
Члены Комиссии:
<…> (далее – Комиссия),
рассмотрев дело № 057/01/17-481/2020, возбужденное по признакам нарушения бюджетным учреждением здравоохранения Орловской области «Верховская центральная районная больница» (ИНН 5705000520, ОГРН 1025701056028; 303720, Орловская область, пгт. Верховье, ул. Королева, д. 22, далее – БУЗ ОО «Верховская ЦРБ», Ответчик, Больница) статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в отсутствие представителей Ответчика (ходатайство от 31.08.2020 о рассмотрении дела в отсутствие ответчика),
УСТАНОВИЛА:
Дело № 057/01/17-481/2020 было возбуждено на основании приказа Управления от 23.07.2020 № 58 в отношении БУЗ ОО «Верховская ЦРБ» по признакам нарушения статьи 17 Закона о защите конкуренции, выразившихся в установлении Организатором торгов в конкурсной документации (закупка № 0354300059919000151) требования о наличии лицензии на телематические услуги связи при осуществлении закупок на услуги по организации автоматического мониторинга сигналов удаленных систем пожарной сигнализации.
Рассмотрение дела Определением от 20.08.2020 (письмо № 3899/02) в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств было отложено и назначено к рассмотрению на 17 сентября 2020 года. Данным Определением у Ответчика была запрошена необходимая информация и установлен срок представления информации.
Письмом от 31.08.2020 БУЗ ОО «Верховская ЦРБ» была представлена информация (письмо от 31.08.2020), запрошенная Определением от 20.08.2020. Кроме того, Больницей было направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика. Ходатайство Комиссией было рассмотрено в установленном порядке.
17.09.2020 на заседании по рассмотрению дела №057/01/17-481/2020 Комиссия рассмотрела представленную информацию и документы.
В указанной информации Ответчик указывает, что на территории Орловской области имеется несколько организаций, имеющих право оказывать телекоммуникационные услуги и имеющие лицензии на оказание такого рода услуг, информация о которых имеется в открытом доступе.
Комиссия не располагает сведениями об организациях, оказывающих услуги по организации автоматического мониторинга сигналов удаленных систем пожарной сигнализации и имеющих лицензии на оказание телекоммуникационных услуг.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела возникла необходимость получения дополнительной информации, в том числе информацию об организациях, оказывающих на территории Орловской области услуги по организации автоматического мониторинга сигналов удаленных систем пожарной сигнализации и имеющих лицензии на оказание телекоммуникационных услуг.
В соответствии со статьями 42, 45, частями 2, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия определила:
- Ходатайство БУЗ ОО «Верховская ЦРБ» о рассмотрении 17.09.2020 дела №057/01/17-481/2020 в его отсутствие, удовлетворить.
- Отложить рассмотрение дела № 057/01/17-481/2020.
- Назначить рассмотрение дела №057/01/17-481/2020 на 05.10.2020 в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 21, 3-й этаж, каб. 4.
- Ответчику по делу: в срок до 29.09.2020 представить информацию, документы надлежащим образом оформленные, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела по существу, в том числе:
- Перечень организаций, оказывающих на территории Орловской области услуги по организации автоматического мониторинга сигналов удаленных систем пожарной сигнализации и имеющих лицензии на оказание телекоммуникационных услуг.
- Проводились ли БУЗ ОО «Верховская ЦРБ» аналогичные закупочные мероприятия на закупку услуг по организации автоматического мониторинга сигналов удаленных систем пожарной сигнализации в 2018-2019 годах. Если проводились указать номера таких закупок, и перечислить участников этих закупок.
- Иную информацию, документы или сведения (в случае наличия и/или необходимости), имеющие значение для рассмотрения настоящего дела по существу.
Запрошенную информацию необходимо представить в установленный срок с обязательным указанием на каждый конкретный пункт запроса. В случае отсутствия информации, дать пояснения с указанием причин её отсутствия, а также указать где (у кого) она может быть истребована.
Согласно части 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с материалами дела можно ознакомиться в любой день в рабочее время понедельник - четверг с 8-30 до 17-30 часов, пятница с 8-30 до 16-15 (перерыв с 13-00 до 13-45 часов) по адресу: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, 21, 3-й этаж, каб.17 заблаговременно до начала заседания Комиссии.
Явка законных или доверенных (с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела) представителей лиц, участвующих в деле, обязательна.
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019 nCoV) представители органов власти и управления, хозяйствующие субъекты и индивидуальные предприниматели на рассмотрение дел (жалоб, заявлений) без средств индивидуальный защиты (медицинских масок и дезинфицирующих средств) в Управление допускаться не будут.
Вместе с тем, обращаем внимание, что стороны участвующие в деле вправе заявить ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Одновременно разъясняем, что стороны имеют право участвовать в заседании Комиссии по рассмотрению дела посредством использования системы видеоконференцсвязи TrueConf, подав заблаговременно заявление об участии в заседании не позднее 2 рабочих дней до даты рассмотрения дела.
По факту поступления такого заявления в Ваш адрес будет направлена ссылка для входа в конференцию.
Инструкция по дистанционному участию в рассмотрении дела посредством видеоконференцсвязи TrueConf размещена на сайте Орловского УФАС России https://orel.fas.gov.ru/ в разделе «Главное» - «Руководство для участника сеанса ВКС».
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>