И.о. председателя СНТ «Лужки»

<…>

 

Генеральному директору

ОАО «МРСК-Центра»

<…>

 

Заместителю генерального директора-

директору 

 филиала ОАО «МРСК - Центра» - «Орелэнерго»

<…>

 

Председателю ПравленияОрловской областной

 общественной организацииохотников

и рыболовов

<…>

 

Генеральному директору МПП ВКХ «Орёлводоканал»

<…>

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА№ 360-13/04АЗ

 

27февраля 2014 года                                                                                               г. Орёл

 

Комиссия Орловского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии: <…>;

Члены комиссии     <…>;

<…>;

рассмотрев дело № 360-13/04A3, возбужденное в отношении

СНТ «Лужки» (302024, г. Орел, ул. Афонина, д. 2б) по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-Ф3 «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»), части 3 статьи 8 Федерального закона от 17.08.1995г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее – Закон о естественных монополиях)

ОАО «МРСК Центра» в лице ОМРО «Орелэнергосбыт» филиала ОАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» (адрес юридического лица: 127018, Россия, г. Москва, 2-я Ямская ул. д.4, адрес филиала: 302030, г. Орел, пл. Мира, д. 2)части 1 статьи 10Закона «О защите конкуренции»,

 

в присутствии представителей:

от заявителя: от Орловской областной организации охотников и рыболовов - <…>;

от ответчика: от СНТ «Лужки» - <…>;

от заинтересованного лица: от МПП «ВКХ «Орелводоканал» - <…>, <…>

в отсутствие: надлежащим образом уведомленных представителейответчика–ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго»;

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

22.11.2013 г. на основании приказа Управления от 22.11.2013 г. № 542 по заявлению Орловской областной общественной организации охотников и рыболовов  было возбуждено дело № 360-13/04 АЗ по признакам нарушения:

СНТ «Лужки» (302024, г. Орел, ул. Афонина, д. 2б) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», части 3 статьи 8 Федерального закона от 17.08.1995г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях», выразившихся в действиях Товарищества по необоснованному прекращению подачи электроэнергии к притравочной станции Орловской областной общественной организации охотников и рыболовов, расположенной по адресу: г. Орел, ул. Афонина, д. 38.,

ОАО «МРСК Центра» в лице ОМРО «Орелэнергосбыт» филиала ОАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго» (адрес юридического лица: 127018, Россия, г. Москва, 2-я Ямская ул. д.4, адрес филиала: 302030, г. Орел, пл. Мира, д. 2) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части бездействия по вопросу возобнавления подачи электроэнергии к притравочной станции Орловской областной общественной организации охотников и рыболовов, расположенной по адресу: г. Орел, ул. Афонина, д. 38.

 

Определением оботложении рассмотрения дела № 360-13/04 A3 от 28.01.2014г. у СНТ «Лужки», Орловской областной общественной организации охотников и рыболовов, ОАО «МРСК Центра» в лице ОМРО «Орелэнергосбыт» филиала ОАО «МРСК Центра» - «Орелэнерго», МПП «ВКХ «Орелводоканал»была запрошена информация, необходимая для полного и всестороннего рассмотрения дела.

Дело № 360-13/04 A3 рассмотрением было назначено на 27.02.2014 г.

17.02.2014 г. МПП «ВКХ «Орелводоканал» представило запрошенную информацию и сведения.

17.02.2014 г. Орловская областная общественная организация охотников и рыболовов представила запрошенную информацию и сведения.

18.02.2014 г. СНТ «Лужки» представило запрошенную информацию и сведения.

 

При рассмотрении дела по существу Комиссия Орловского УФАС России заслушала стороны по делу.

 

 

ПредставительОрловской областной общественной организации охотников и рыболовов, поддержал изначальные требования, указанные в заявлении, и считал, что в действиях СНТ «Лужки» присутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства в части незаконного прекращения подачи электрической энергии со стороны Товарищества. Кроме того, представитель Орловской областной общественной организации охотников и рыболовов указал на бездействие СНТ «Лужки» в рассматриваемом вопросе.

 

СНТ «Лужки»не отрицало факт отключения электрической энергии. Комиссией повторно были разъяснены требования Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2004 № 861, Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2013 № 35-ФЗ и требования антимонопольного законодательства, указаны возможные случаи ограничения режима подачи электроэнергии. Незаконность отключения электроэнергии к притравочной станции заявителя представитель СНТ «Лужки» не отрицал. Одновременно с этим представитель СНТ «Лужки» пояснил, что в данный момент возобновить подачу электрической энергии СНТ «Лужки» возможности не имеет по причине неисправности трансформаторной подстанции, не отрицая факт отсутствия подтверждающих это документов.

 

Заслушав стороны по делу, а также  проанализировав материалы дела № 360-13/04 АЗ, Комиссия Орловского УФАС дополнительно усмfтривает в действиях СНТ «Лужки»  (302024, г. Орел, ул. Афонина, д. 2б) признаки нарушения статьи 26  Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ, п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №861 от27.12.2004г., в части препятствия со стороны СНТ «Лужки» перетоку через объекты электросетевого хозяйства Товарищества электрической энергии заявителю.

 

Комиссия пришла к выводам, что в целях полного, объективного и всестороннего  рассмотрения дела  № 360-13/04 АЗ, необходимо получить дополнительную информацию от сторон по делу.

На основании изложенного и в соответствии с пунктом 1 части 1, частями 2, 5 статьи 47 Федерального закона от 26 июля 2006г. № 135-Ф3 «О защите конкуренции», Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Дело № 360-13/04 A3 рассмотрением отложить.
2. Назначить рассмотрение дела на14-30 час. 17марта 2014 г. по адресу: г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, 21, 3-й этаж, каб. 14.

3.СНТ «Лужки» (302024, г. Орел, ул. Афонина, д. 2 б) в срок до  12.03.2014 г.необходимо представить в Управление надлежащим образом оформленную  письменную информацию и копии документов: 

<…>

4.Орловской областной общественной организации охотников и рыболовов (302010, г. Орел, ул. Комсомольская, д. 358, пом. 67) в срок до  12.03.2014 г.необходимо представить в Управление надлежащим образом оформленную  информацию: 

           <…>

 

 

Информацию можно представлять по факсу (4862) 45-44-20 или в электронном виде на e-mail: to57@fas.gov.ru с последующей досылкой оригиналов с подписью и печатью по почте.

(Справочно: информацию необходимо представить на каждый из поставленных вопросов).

 

Статьей 25 Федерального Закона от 26.07.2006 года № 135-ФЭ «О защите конкуренции», установлена обязанность коммерческих и некоммерческих организаций представлять в антимонопольный орган по его мотивированному требованию в установленный срок, необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию.

Непредставление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Обращаем ваше внимание, что знакомиться с материалами дела можно согласно графика работы антимонопольного органа, но не позднее времени и даты установленных пунктом 2 данного определения по адресу: г. Орел, ул. Салтыкова- Щедрина, д. 21, 3-й этаж, каб. 14.

 

Явка сторон по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                  <…>

 

 

Члены комиссии                                                                            <…>

 <…>