База решений
и правовых актов

Ответчик: Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла»

ул. Наугорское ш., д. 27А, г. Орёл, 302020

Заинтересованные лица:

Контрольно-счётная палата города Орла

ул. Пролетарская гора, д. 1, г. Орёл, 302000

Муниципальное унитарное предприятие «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла»

ул. Новосильское ш., д. 18, г. Орёл, 302011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕЛ №№ 057/01/17-348/2019, 057/01/17-531/2019
В ОДНО ПРОИЗВОДСТВО

«10» сентября 2019 г.                                                                                          г. Орёл

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (далее – Комиссия Орловского УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>,

рассмотрев материалы дела № 057/01/17-531/2019 по признакам нарушения Муниципальным казенным учреждением «Управление коммунальным хозяйством города Орла» (далее – МКУ «УКХ г. Орла», Ответчик) пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), при заключении муниципального контракта от 18.12.2018 № 172 с Муниципальным унитарным предприятием «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла» (далее – МУП «Спецавтобаза») на оказание услуг по содержанию улично-дорожной сети в городе Орле без представления обеспечения его исполнения (извещение № 0154300014618000822),

в присутствии представителя Ответчика: <…>, в присутствии представителя заинтересованного лица Контрольно-счётной палаты города Орла: <…>, в отсутствии представителя заинтересованного лица МУП «Спецавтобаза» (письмо МУП «Спецавтобаза» от 29.08.2019).

УСТАНОВИЛА:

Дело № 057/01/17-531/2019 возбуждено Управлением 09.07.2019 по результатам рассмотрения материалов, поступивших из Контрольно-счётной палаты города Орла, в которых указывалось на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства со стороны МКУ «УКХ г. Орла» при заключении муниципального контракта от 18.12.2018 № 172 на оказание услуг по содержанию улично-дорожной сети в городе Орле с МУП «Спецавтобаза» без представления обеспечения его исполнения (извещение № 0154300014618000822).

29.04.2019 приказом Орловского УФАС России № 52 было возбуждено дело№ 057/01/17-348/2019 по материалам, поступившим из УФСБ России по Орловской области, в которых указывалось на наличие в действиях МКУ «УКХ г. Орла» признаков нарушения антимонопольного законодательства, выразившихся в заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети в городе Орле с МУП «Спецавтобаза» без предоставления подрядчиком банковской гарантии (извещения №№ 0154300014618000239, 0154300014618000822).

10.09.2019 в ходе рассмотрения дела № 057/01/17-531/2019 установлено, что предмет рассмотрения дела № 057/01/17-531/2019 и дела № 057/01/17-348/2019 (закупка: извещение № 0154300014618000822) является идентичным (однородным).

Комиссия Орловского УФАС России полагает, что объединение однородных дел № 057/01/17-531/2019 и № 057/01/17-348/2019 будет способствовать полному, всестороннему и объективному их рассмотрению.

Пунктом 3.122 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 № 339 (далее – Регламент № 339) установлено, что антимонопольный орган по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе вправе объединить в одно производство два и более дела или принять решение о выделении в отдельное производство одного или нескольких дел.

  В соответствии с пунктом 3.125 Регламента № 339 решение об объединении дел в одно производство принимается, в том числе, в случае, если в производстве антимонопольного органа имеются несколько однородных дел.

  Согласно части 2 статьи 47.1 Закона о защите конкуренции об объединении дел в одно производство антимонопольным органом выносится определение.

Учитывая изложенное и руководствуясь частями 1 и 2 статьи 47.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Объединить дела №№ 057/01/17-348/2019, 057/01/17-531/2019 в одно производство.
2. Присвоить объединенному делу № 057/01/17-348/2019.
3. Признать лицами, участвующими в деле № 057/01/17-348/2019:

ответчик – Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла»;

заинтересованные лица:

- Муниципальное унитарное предприятие «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла»;

- Контрольно-счётная палата города Орла.

4. Назначить дело № 057/01/17-348/2019 к рассмотрению на
   «26» сентября 2019 в 14 часов 15 минут по адресу: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина,
   д. 21, 3-й этаж, каб. 4.
5. МКУ «УКХ г. Орла» (повторно) в срок до «23» сентября 2019 года сообщить письменно проводились ли МКУ «УКХ г. Орла» какие-либо иные закупки в рамках национальных проектов (программ), в том числе, на оказание услуг по содержанию улично-дорожной сети в городе Орле (с приведением номеров извещений).
6. МУП «Спецавтобаза» (повторно) в срок до «23» сентября 2019 года представить копии письменных заявок, направленных МУП «Спецавтобаза» в адрес субподрядных организаций, в рамках исполнения муниципального контракта от 18.12.2018 № 172, по исполнению заключенных договоров субподряда (п. 1.2 договора субподряда).

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с материалами дела можно ознакомиться по адресу: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 21, 3-й этаж, каб. 15, понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 16.15 (перерыв с 13.00 до 13.45), заблаговременно до начала заседания Комиссии.

Явка представителей ответчика по делу и лиц, располагающих сведениями, с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела, обязательна.

Председатель Комиссии                                                                                       <…>

Члены Комиссии                                                                                        <…>