База решений
и правовых актов

Заказное с уведомлением о вручении

Заявителю: ИП Тожибаеву З.П.

<…>

е-mail: ip.zahidzhon@gmail.com

Ответчику: Администрации Орловского муниципального округа

Орловской области

302520, Орловская обл.,

Орловский р-н., пгт. Знаменка, ул. Ленина, 13 , помещ. 62

e-mail: z416219@mail.ru

orlr@adm.orel.ru

Заинтересованному лицу:

ООО «Стройкомплект»

305018, Курская область, г. Курск,

ул. Харьковская, д.24

kofanov47812@yandex.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 057/01/17-189/2023

о нарушении антимонопольного законодательства

04.05.2023 г. Орёл

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (далее - Орловское УФАС России, Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<…>,

рассмотрев дело № 057/01/17-189/2023, возбужденное по признакам нарушения Администрацией Орловского муниципального округа Орловской области (302520 Орловская обл., Орловский р-н., пгт. Знаменка ул. Ленина, д. 13; ИНН/КПП 5720025382/ 572001001, ОГРН 1215700004794, далее - Ответчик) части 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по строительству Баклановского сельского дома культуры, расположенного по адресу: Орловская область, Орловский муниципальный округ, с. Бакланово с поставкой оборудования, предусмотренного проектной документацией, в рамках реализации регионального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура» (извещение № 0154600003823000024); без участия на заседании посредством использования видеоконференцсвязи Ответчика, в отсутствии заявителя – ИП Тожибаева З.П., уведомленного о времени и месте рассмотрения дела посредством электронной почты, заказное почтовое отправление почтовый идентификатор №80081383801749 в статусе «неудачная попытка вручения»,

УСТАНОВИЛА:

Дело № 057/01/17-189/2023 было возбуждено на основании приказа Управления от 30.03.2023 № 19/23 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения администрацией Орловского муниципального округа Орловской области части 3 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Копия приказа о возбуждении дела № 057/01/17-189/2023 в установленный срок была направлена в адрес Администрации Орловского муниципального округа Орловской области и ИП Тожибаева З.П. письмом Управления от 30.03.2023 № АК/1227/23.

Определением от 05.04.2023 (исх.№ АК/1364/23 от 05.04.2023) дело № 057/01/17-189/2023 было назначено к рассмотрению на 04.05.2023. Данным определением к участию в деле были привлечены: в качестве заявителя: ИП Тожибаев З.П., в качестве ответчика: администрация Орловского муниципального округа Орловской области. Определением от 05.04.2023 у лиц, привлеченных к рассмотрению дела, была запрошена необходимая информация и установлен срок ее представления.

Ответчиком запрошенная информация была представлена в установленный срок. Заявитель запрошенную определением от 05.04.2023 информацию в материалы дела не представил.

04.05.2023 в адрес Управления поступило ходатайство от 04.05.2023 № 8-2034 представителя Администрации Орловского муниципального округа Орловской области по доверенности – начальника Управления муниципальных закупок, начальника отдела планирования и аналитической работы Е.В. Тимаковой (доверенность от 13.05.2022 № 143д, срок действия до 13.05.2023) о переносе даты рассмотрения дела № 057/01/17-189/2023 в связи с невозможностью подключения к интернет-видеоконференции в связи с техническими неполадками, а также об очном участии представителя администрации Орловского муниципального округа Орловской области в рассмотрении дела № 057/01/17-189/2023. Указанное ходатайство было рассмотрено в установленном порядке и удовлетворено.

Рассмотрев документы, имеющиеся в материалах дела, Комиссия Орловского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела, в связи с необходимостью получения информации от Заявителя, а также дополнительной информации, привлечения к участию в рассмотрении дела победителя открытого конкурса в электронной форме извещение № 0154600003823000024 – ООО «Стройкомплект» (305018, Курская область, г. Курск, ул. Харьковская, д.24, ИНН: 4632190057, КПП: 463201001) в качестве заинтересованного лица.

В соответствии со статьями 42, 43, 45, частями 2, 3, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия определила:

1. Ходатайство представителя Администрации Орловского муниципального округа Орловской области по доверенности – начальника Управления муниципальных закупок, начальника отдела планирования и аналитической работы Е.В. Тимаковой от 04.05.2023 № 8-2034 удовлетворить.

2. Отложить рассмотрение дела № 057/01/17-189/2023.

3. Назначить рассмотрение дела № 057/01/17-189/2023 на 24.05.2023 в 09 час. 30 мин. по адресу: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 21, 3-й этаж, каб. 4.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 057/01/17-189/2023 в качестве заинтересованного лица ООО «Стройкомплект» (305018, Курская область, г. Курск, ул. Харьковская, д.24, ИНН: 4632190057, КПП: 463201001).

5. Сторонам по делу в срок до 19.05.2023 надлежит представить следующую информацию:

5.1. Заявителю:

5.1.1. Информацию, запрошенную определением Орловского УФАС России от 05.04.2023 № АК/1364/23.

5.1.2. Документы или сведения (в случае наличия и/или необходимости), имеющие значение для рассмотрения настоящего дела по существу.

5.2. Ответчику:

5.2.1. Сведения о том, в какой стадии в настоящее находится строительство Баклановского сельского дома культуры, составляющего объект закупки извещение № 0154600003823000024.

5.2.2. Пояснения о принципиальном значении конкретных торговых наименований «Оборудования», указанных в сводной таблице «Перечень оборудования» (далее - товар), предусмотренный проектной документацией поставляемый заказчику при выполнении закупаемых работ для обеспечения эксплуатации объекта капитального строительства».

5.2.3. Повторно: Пояснения о том, каким образом относятся к объекту закупки № 0154600003823000024 по ОКПД2: 41.20.40 Работы строительные по возведению нежилых зданий и сооружений (работы по строительству новых объектов, возведению пристроек, реконструкции и ремонту зданий), к примеру, «Подставка для ног», «Термометр», «Киевница настенная», «Барная стойка», представленные в перечне оборудования проектной документации Конкурса, приложить подтверждающие документы при их наличии.

5.2.4. Документы или сведения (в случае наличия и/или необходимости), имеющие значение для рассмотрения настоящего дела по существу.

5.3. Заинтересованному лицу:

5.3.1. Информацию о лицах/организациях, у которых планируется закупка оборудования, указанного в сводной таблице «Перечень оборудования» (далее - товар), предусмотренный проектной документацией поставляемый заказчику при выполнении закупаемых работ для обеспечения эксплуатации объекта капитального строительства», являющейся частью документации закупки извещение № 0154600003823000024, с указанием наименования лиц/организаций и их фактического, почтового адресов.

5.3.2. Сведения о планируемом привлечении подрядчиков/субподрядчиков с указанием наименования лиц/организаций и их фактического, почтового адресов, для достижения целей закупки извещение № 0154600003823000024.

5.3.3. Информацию об участии в закупках в период 2020 год-настоящее время, предметом которых является выполнение работ по строительству объектов капитального строительства, указать номера извещений.

Запрошенную информацию необходимо представить в установленный срок с обязательным указанием на каждый конкретный пункт запроса. В случае отсутствия информации, дать пояснения с указанием причин её отсутствия, а также указать где (у кого) она может быть истребована. При невозможности представления запрашиваемой информации и сведений в установленный срок, уведомить об этом в письменной форме Орловское УФАС России с указанием причин непредставления и возможного срока представления.

Согласно части 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 43 Закона о защите конкуренции с материалами дела можно ознакомиться в любой день в рабочее время понедельник - четверг с 8-30 до 17-30 часов, пятница с 8-30 до 16-15 (перерыв с 13-00 до 13-45 часов) по адресу: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, 21, 3-й этаж, каб.17, заблаговременно до начала заседания Комиссии.

Явка законных или доверенных (с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела) представителей лиц, участвующих в деле, обязательна.

Вместе с тем, обращаем внимание, что стороны участвующие в деле вправе заявить ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, либо о рассмотрении дела в режиме видеокоференции.

Принять дистанционное участие в рассмотрении дела возможно посредством интернет-видеоконференции с использованием сервиса видеоконференций TrueConf.

Интернет-видеоконференции проходят непосредственно в браузере на веб-странице портала видеоконференций, либо с использованием приложения для персонального компьютера и/или мобильных телефонов. Инструкция по дистанционному участию в рассмотрении дела посредством видеоконференцсвязи TrueConf размещена на сайте Орловского УФАС России https://orel.fas.gov.ru/ в разделе «Главное» - «Руководство для участника сеанса ВКС».

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо заблаговременно установить программное обеспечение TrueConf.

Для целей принятия участия в рассмотрении дела необходимо перейти по следующей гиперссылке:

<…>

Председатель Комиссии <…>

Члены Комиссии <…>