Определение №4572/04 Определение об отложении рассмотрения дела № 057/01/10-746/2... от 25 сентября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаказное с уведомлением о вручении
Руководителю
ООО «Экоград»
303900, Орловская обл., Урицкий район,
пгт. Нарышкино, ул. Лермонтова, 28
Руководителю
ООО «УК «Зеленая роща»
302026, г. Орел,
Щепная площадь, д. 1, пом. 14
Руководителю
ООО «Экотексити»
302009, Орловская обл.,
г. Орел, ул. Гайдара, 54,оф.2113
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 057/01/10-746/2019
24.09.2019 г. Орёл
Комиссия Орловского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии: - <…>;
Члены комиссии:
<…>,
по рассмотрению дела № 057/01/10-746/2019, возбужденное по заявлению ООО «Экоград» (далее – также Общество, заявитель) на действия ООО «УК «Зеленая роща» (далее – также региональный оператор, РО) по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»),
в присутствии представителей:
- ООО «Экоград»: <…>
- ООО «УК «Зеленая роща»: <…>
УСТАНОВИЛА:
06.09.2019 Орловским УФАС России на основании приказа Управления № <…> по заявлению ООО «Экоград» по признакам нарушения ООО «УК «Зеленая роща» части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в злоупотреблении своим доминирующим положением, что привело (могло привести) к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Орловской области, было возбуждено дело № 057/01/10-746/2019 и назначено рассмотрением на 24.09.2019. Сторонам по делу необходимо было представить в Управление документы информацию по рассматриваемому вопросу.
24.09.2019 в ходе рассмотрения настоящего дела представители Заявителя поддержали свои требования в полном объеме, а именно о неправомерных действиях ООО «УК «Зеленая роща», связанные с заключением договора на оказание услуг по транспортированию ТКО в <…> районе г. Орла и прилегающих к нему территориях Орловского района Орловской области с ООО «Экологистик» без проведения конкурсных процедур.
Кроме того, представители ООО «Экоград» пояснили, что ранее (с 2019 года) со всеми перевозчиками РО были заключены одинаковые типовые договора, в том числе и с Заявителем, однако, при заключении договора с ООО «Экологистик» условия контракта были скорректированы в пользу последнего, что, по мнению ООО «Экоград» является дискриминацией по сравнению условиями договоров с остальными перевозчиками.
Представители ООО «УК «Зеленая роща» были не согласны с позицией Заявителя и полагали, что в их действиях отсутствует нарушение антимонопольного законодательства.
Для справки:
- в Управлении находятся заявление ООО «Экотексити», перенаправленное Прокуратурой Орловской области, а также информация от депутата Орловского областного Совета народных депутатов, в которых описана аналогичная ситуация о неправомерных действиях ООО «Управляющая компания «Зеленая роща».
- также ООО «Экотексити» представило в адрес Управления соответствующее обращение, в котором просит отзыв своих жалоб в отношении ООО «УК «Зеленая роща», поданных ранее (исх. № 433 от 31.05.2019 и № 438 от 03.06.2019) считать недействительными.
Учитывая вышеизложенное, проанализировав материалы дела № 057/04/10-746/2019, Комиссия Орловского УФАС пришла к выводам, что в целях полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела, необходимо привлечь ООО «Экотексити» в качестве Заявителя по настоящему делу, получить от сторон по делу дополнительные документы и информацию, позволяющие сделать вывод о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в действиях регионального оператора ООО «УК «Зеленая роща».
На основании изложенного и в соответствии с пунктом 1 части 1, частями 2, 5 статьи 47 Федерального закона от 26 июля 2006г. № 135-Ф3 «О защите конкуренции», Комиссия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
- Отложить рассмотрение дела № 057/01/10-746/2019.
2. Назначить дело № 057/01/10-746/2019 к рассмотрению на 30.10.2019 года на 10 час. 00 мин. по адресу: г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 21, 3-й этаж, каб.4.
3. ООО «Экоград» в срок до 25.10.2019 необходимо представить в Управление следующую надлежащим образом оформленную письменную информацию и документы:
3.1 Уточнить позицию Общества по существу заявленных требований в рамках рассмотрения настоящего дела о нарушении ООО «УК «Зеленая роща» части 1 статьи 10 антимонопольного законодательства.
3.2 Иные документы и информацию, непосредственно относящиеся к рассматриваемому вопросу.
4. ООО «УК «Зеленая роща» в срок до 25.10.2019 необходимо представить в Управление следующую надлежащим образом оформленную письменную информацию:
4.1 Письменное обоснование правовой позиции Общества по доводам Заявителя в части наличия/отсутствия нарушения требований части 1 статьи 10 антимонопольного законодательства в части ограничения конкуренции на рынке оказания услуг по транспортированию ТКО:
- создание препятствий доступу на данный товарный рынок для хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в области транспортирования ТКО на территории Орловской области.
- создание преимущественного доступа на данный товарный рынок для отдельного хозяйствующего субъекта, а именно ООО «Экологистик» (с обоснованием его выбора по цене и с учетом предложений от других организаций),
- создание дискриминации при заключении договора с ООО «Экологистик» по сравнению с условиями договоров остальных перевозчиков по оказанию услуг по транспортированию ТКО.
4.2 Иные документы и информацию, непосредственно относящиеся к рассматриваемому вопросу.
5. Привлечь к рассмотрению дела в качестве:
- Заявителя: ООО «Экотексити» (302009, Орловская область, г. Орел, ул. Гайдара, 54, оф.2113)
6. ООО «Экотексити» в срок до 25.10.2019 необходимо представить в Управление следующую надлежащим образом оформленную письменную информацию:
4.1 Уточнить позицию Общества по существу заявленных требований в рамках рассмотрения настоящего дела о нарушении ООО «УК «Зеленая роща» части 1 статьи 10 антимонопольного законодательства
4.2 Иные документы и информацию, непосредственно относящиеся к рассматриваемому вопросу.
Обращаем ваше внимание, что знакомиться с материалами дела можно согласно графика работы антимонопольного органа, но не позднее времени и даты установленных пунктом 2 данного определения по адресу: г. Орел, ул. Салтыкова- Щедрина, д. 21, 3-й этаж, каб. 14.
Явка сторон по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии <…>
Члены комиссии <…>