База решений
и правовых актов

Заказчику, комиссии заказчика:

Филиалу АО «Квадра» - «Орловская  генерация»

302006, г. Орел, ул. Энергетиков, д. 6

E-mail: RG@orel.quadra.ru

 

Заявителю:

ООО ЧОП «Сармат»

302030, г. Орел, пл. Поликарпова, д. 10А

E-mail: sarmat@ohranaegida.ru

 

Оператору электронной площадки:

АО «Сбербанк-АСТ»

E-mail: ko@sberbank-ast.ru

 

Извещение №  32312827198, лот № 1

 

У В Е Д О М Л Е Н И Е № 057/07/3-632/2023

о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу

                                                                                    

04 декабря 2023 года                                                                                                            г. Орёл

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (далее – Управление) 29.11.2023 поступила жалоба (рег. № 7214/23 от 29.11.2023) ООО ЧОП «Сармат» на действия заказчика – филиала АО «Квадра» - «Орловская  генерация» при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на оказание услуг по физической охране объектов топливно - энергетического комплекса для нужд филиала АО «Квадра» - «Орловская генерация», по лотам (на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок извещение № 32312827198, лот № 1, далее – Конкурс) (далее – Жалоба).

Кроме того, 04.12.2023 (рег. № 7289-ЭП/23) Жалоба поступила в Управление из Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве.

Из Жалобы следует, что комиссия Заказчика неправомерно допустила заявку победителя Конкурса.

Жалоба подана в соответствии с требованиями частей 4-6 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»).

Орловское УФАС России, рассмотрев представленные материалы, признала их достаточными для принятия Жалобы к рассмотрению, направления уведомления о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу (далее – Уведомление).

Жалоба и Уведомление размещены в Базе решений Федеральной антимонопольной службы – https://br.fas.gov.ru.

На основании частей 1 и 11 статьи 18.1, части 4.2 статьи 23 Закона «О защите конкуренции» Орловское УФАС России

О П Р Е Д Е Л И Л О:

1. Направить Уведомление:

- Заказчику, комиссии Заказчика (Филиалу АО «Квадра» - «Орловская  генерация»);

- Заявителю (ООО ЧОП «Сармат»);

- оператору электронной площадки (АО «Сбербанк-АСТ»).

2. Назначить рассмотрение жалобы на 08 декабря 2023 года в 14 часов 00 минут.

Рассмотрение дела будет осуществляться посредством системы видеоконференцсвязи.

Принять дистанционное участие в рассмотрении дела возможно посредством интернет-видеоконференции с использованием сервиса видеоконференций TrueConf.

Интернет-видеоконференции проходят непосредственно в браузере на веб-странице портала видеоконференций, либо с использованием приложения для персонального компьютера и/или мобильных телефонов. Ознакомиться с инструкцией по дистанционному участию, информацией о системных требованиях к рабочему месту пользователя, возможно по электронному адресу в сети «Интернет»: https://fas.gov.ru/in_ca.pdf.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо заблаговременно установить программное обеспечение TrueConf.

Для принятия участия в рассмотрении дела необходимо перейти по гиперссылке, указанной в приложении к Уведомлению.

В случае отсутствия у участника дела технической возможности участия в рассмотрении дела посредством системы видеоконференцсвязи необходимо заблаговременно проинформировать Управление о таких обстоятельствах.

3.        В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» организатор торгов, действия (бездействие) которого обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязан известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

4.        В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции» организатор торгов, заявитель вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей; возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 указанной выше статьи. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

5.        Заказчику в срок до 07 декабря 2023 года представить письменные объяснения по доводам Жалобы, документы и сведения, предусмотренные частью 15 статьи 18.1 Закона «О защите конкуренции», доказательства извещения лиц, подавших заявки на участие в Конкурсе, о факте поступления Жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения; информацию о размещении сведений о проведении Конкурсе.

6. Оператору электронной площадки (АО «Сбербанк-АСТ») в срок 07 декабря 2023  года представить заявки участников Конкурса.

7. Заказчику приостановить проведение Конкурса до рассмотрения Жалобы по существу.

8. Заказчику и Заявителю в срок до 07 декабря 2023 года направить на адрес электронной почты to57@fas.gov.ru документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела.

Все документы и информация должны быть подписаны электронной подписью за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине.

 

Заместитель руководителя управления                                                                      С.А. Бочков

 

В соответствии с частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, либо представление заведомо недостоверных сведений - влечет наложение административного штрафа  на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.