Определение №3686/03 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о возобновлении рассмотрения дела № 0... от 8 июля 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFДепартамент здравоохранения Орловской области
302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1
E-mail: zdrav@adm.orel.ru
<...>
Бюджетное учреждение здравоохранения
Орловской области «Орловское бюро
судебно-медицинской экспертизы»
302027, г. Орёл, ул. Цветаева, д. 15а
E-mail: orelbsme@rambler.ru,
orlov@sudmed.info
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возобновлении рассмотрения дела № 057/01/15-976/2019
08 июля 2021 года г. Орёл
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (далее – Орловское УФАС России, Управление) по рассмотрению дела № 057/01/15-976/2019 по признакам нарушения Департаментом здравоохранения Орловской области (302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции») в составе:
<...> (далее – Комиссия),
У С Т А Н О В И Л А:
В результате рассмотрения заявления <...> в действиях Департамента здравоохранения Орловской области были выявлены признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции», выразившиеся во внесении изменений в Устав бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловское бюро судебно-медицинской экспертизы», позволяющих осуществлять немедицинские услуги за плату (ритуальные услуги).
В связи с указанными обстоятельствами Орловское УФАС России в соответствии со статьей 39.1 Закона «О защите конкуренции» 11.09.2019 (исх. № 4360/03) направило в адрес Департамента здравоохранения Орловской области предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства (далее - Предупреждение). Срок выполнения Предупреждения был установлен до 06.11.2019.
07.11.2019 в Орловское УФАС России поступило письмо Департамента здравоохранения Орловской области от 06.11.2019 № 62-01-21/2048 (вх. № 8248), в котором Департамент здравоохранения Орловской области выражал несогласие с Предупреждением, поскольку считал, что в его действиях отсутствуют признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции».
Кроме того, Департамент здравоохранения Орловской области обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании недействительным Предупреждения.
Таким образом, Предупреждение в установленный срок не было исполнено.
20.11.2019 в соответствии с приказом Управления № 150 в отношении Департамента здравоохранения Орловской области было возбуждено дело № 057/01/15-976/2019 по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции» (далее – дело).
Рассмотрение дела было назначено на 06.12.2019.
06.12.2019 в ходе рассмотрения дела представитель Департамента здравоохранения Орловской области заявил устное ходатайство о приостановлении рассмотрения дела в связи с тем, что в Арбитражном суде Орловской области рассматривается дело № А48-11991/2019, в рамках которого выясняются обстоятельства, которые могут иметь значение для рассматриваемого дела.
В связи с указанными обстоятельствами в соответствии с пунктом 1 части 3, частью 5 статьи 47 Закона «О защите конкуренции» Комиссия приняла решение о приостановлении рассмотрения дела до рассмотрения Арбитражным судом Орловской области дела № А48-11991/2019, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, и вступления в законную силу соответствующего судебного акта.
Решением Арбитражного суда Орловской области от 22.01.2020 по делу № А48 –11991/2019 заявление Департамента здравоохранения Орловской области было удовлетворено, Предупреждение было признано недействительным.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2020 решение Арбитражного суда Орловской области от 22.01.2020 по делу № А48–11991/2019 оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 28.01.2021 по делу № А48–11991/2019 решение Арбитражного суда Орловской области от 22.01.2020 по делу № А48–11991/2019 оставлено без изменения.
Определением от 24.05.2021 Управлению было отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Таким образом, обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела устранены.
В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Рассмотрение дела № 057/01/15-976/2019 возобновить.
2. Назначить рассмотрение дела № 057/01/15-976/2019 на 23.07.2021 в 14 часов 00 минут.
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) рассмотрение дела будет проходить исключительно в дистанционном режиме, без очного участия представителей сторон.
Принять дистанционное участие в рассмотрении дела возможно посредством интернет-видеоконференции с использованием сервиса видеоконференций TrueConf.
Интернет-видеоконференции проходят непосредственно в браузере на веб-странице портала видеоконференций, либо с использованием приложения для персонального компьютера и/или мобильных телефонов. Ознакомиться с инструкцией по дистанционному участию, информацией о системных требованиях к рабочему месту пользователя, возможно по электронному адресу в сети «Интернет»: https://fas.gov.ru/in_ca.pdf.
Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо заблаговременно установить программное обеспечение TrueConf.
Для целей принятия участия в рассмотрении дела необходимо перейти по гиперссылке, указанной в сопроводительном письме к настоящему определению.
Председатель Комиссии: <...>
Члены Комиссии: <...>
<...>