Определение №4160/02 Определение об отложении от 11 сентября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗаказное с уведомлением о вручении
БУЗ Орловской области
«Краснозоренская ЦРБ»
303650, Орловская бласть,
пос. Красная Заря, ул. Ленина, д. 5
krzcrb@yandex.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ ДЕЛА № 057/01/17-397/2020 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
08 сентября 2020 года г. Орёл
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области по рассмотрению дела №057/01/17-397/2020 (далее – Комиссия), возбужденного по признакам нарушения бюджетным учреждением здравоохранения Орловской области «Краснозоренская центральная районная больница» (ИНН 5713000605, Орловская область, п. Красная Заря, ул. Ленина, д. 5, далее – БУЗ ОО «Краснозоренская ЦРБ», Заказчик, Больница) пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» при осуществлении закупок на услуги по организации автоматического мониторинга сигналов удаленных систем пожарной сигнализации, в составе:
Председатель Комиссии: <…>.
Члены Комиссии: <…>, с участием на заседании представителей Ответчика (БУЗ ОО «Краснозоренская ЦРБ»): <…> (доверенность от 06.07.2020 №01), <…> (доверенность от 03.09.2020 №02), руководствуясь статьей 48.1 Федерального закона «О защите конкуренции»,
У С Т А Н О В И Л А:
Дело №057/01/17-397/2020 было возбуждено на основании результатов проведенных Управлением проверочных мероприятий в отношении БУЗ ОО «Краснозоренская ЦРБ» (далее - Больница) по поручению Федеральной антимонопольной службы и в соответствии с приказом Орловского УФАС России от 17.06.2020 №46 по признакам нарушения Больницей пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
Определением Комиссии от 18.06.2020 дело №057/01/17-397/2020 было назначено к рассмотрению на 07.07.2020 в 14 час. 30 мин. по адресу: г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 21, 3-й этаж, каб.4.
В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств рассмотрение дела Определением от 07.07.2020 (исх. №3153/02) было отложено и назначено к рассмотрению на 08.09.2020 в 14 час. 30 мин.
08.09.2020 Комиссия, рассмотрев имеющиеся в деле документы и сведения (рассмотрение дела проходило посредством Видеоконференцсвязи), усматривает в действиях БУЗ ОО «Краснозоренская ЦРБ» признаки нарушения антимонопольного законодательства при осуществлении закупок на услуги по организации автоматического мониторинга сигналов удаленных систем пожарной сигнализации (закупки №№ 0354300004119000004, 0354300004119000048, 0354300004119000061), в части установления в закупочной документации требования о наличии у участников закупки лицензии на телематические услуги связи. Указанные действия Больницы приводят (могут привести) к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Согласно части 1 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции, перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях Ответчика по делу нарушения антимонопольного законодательства, Комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела.
В случае принятия заключения об обстоятельствах дела рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства подлежит отложению (часть 3 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции).
Лица, участвующие в деле, вправе представить Комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии (часть 5 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции).
На основании изложенного и руководствуясь частями 3 и 4 статьи 48.1, пунктом 3 части 1.1 и частью 5 статьи 47 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-Ф3 «О защите конкуренции», Комиссия определила:
- Отложить рассмотрение дела №057/01/17-397/2020.
2. Назначить рассмотрение дела №057/01/17-397/2020к рассмотрению на 07.10.2020 в 14 час. 15 мин. по адресу: г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 21, 3-й этаж, каб. 4.
3. В соответствии с ч. 4 ст. 48.1 Закона о защите конкуренции направить в адрес лиц, участвующих в рассмотрении дела, копию заключения об обстоятельствах дела.
4. БУЗ ОО «Краснозоренская ЦРБ» в срок до 01.10.2020 представить пояснения доказательства по доводам, изложенным в заключении об обстоятельствах дела в письменной форме, а также представить информацию, документы надлежащим образом оформленные:
4.1. Кем из должностных лиц БУЗ ОО «Краснозоренская ЦРБ» была утверждена документация об электронном аукционе на определение исполнителя для осуществления закупок на оказание услуг по организации автоматического мониторинга сигналов удаленных систем пожарной сигнализации для нужд Больницы (закупки №№ 0354300004119000004, 0354300004119000048, 0354300004119000061).
4.2. Копии должностного регламента, должностной инструкции или приказа, свидетельствующих о возложении на должностное лицо, указанное в пункте 4.1 настоящего определения, соответствующих обязанностей.
4.3. Копию трудового договора, заключенного с должностным лицом, указанным в пункте 4.1 настоящего определения.
44. Копию документа, удостоверяющего личность, представленного должностным лицом, указанным в пункте 4.1 настоящего определения для заключения трудового договора в соответствии со статьёй 57 Трудового кодекса Российской Федерации.
4.5. Информацию об адресе (в том числе электронном), на который необходимо высылать корреспонденцию для должностного лица, указанного в пункте 4.1 настоящего определения;
5.6. Иную информацию, документы или сведения (в случае наличия и/или необходимости), имеющие значение для рассмотрения настоящего дела по существу.
Обращаем ваше внимание, что знакомиться с материалами дела можно согласно графика работы антимонопольного органа, но не позднее времени и даты установленных пунктом 2 данного определения по адресу: г. Орел, ул. Салтыкова - Щедрина, д. 21, 3-й этаж, каб. 16.
Явка законных или доверенных (с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела) представителей ответчиков по делу обязательна.
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019 nCoV) представители органов власти и управления, хозяйствующие субъекты и индивидуальные предприниматели на рассмотрение дел (жалоб, заявлений) без средств индивидуальный защиты (медицинских масок и дезинфицирующих средств) в Управление допускаться не будут.
Вместе с тем, обращаем внимание, что стороны участвующие в деле вправе заявить ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Одновременно разъясняем, что стороны имеют право участвовать в заседании Комиссии по рассмотрению дела посредством использования системы видеоконференцсвязи TrueConf, подав заблаговременно заявление об участии в заседании не позднее 2 рабочих дней до даты рассмотрения дела.
По факту поступления такого заявления в Ваш адрес будет направлена ссылка для входа в конференцию.
Инструкция по дистанционному участию в рассмотрении дела посредством видеоконференцсвязи TrueConf размещена на сайте Орловского УФАС России https://orel.fas.gov.ru/ в разделе «Главное» - «Руководство для участника сеанса ВКС».
Председатель Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>