База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 058/01/16-60/2020

 «12» марта 2020 г.                                                                                           г. Пенза

Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

- <...>. – заместитель руководителя управления;

Членов Комиссии:

- <...>. – главного специалиста-эксперта отдела контроля органов власти;

- <...>. – государственного инспектора отдела контроля органов власти.

в присутствии представителя Управление транспорта и связи города Пензы:

- <...>.. – представителя по доверенности от 10.03.2020 № 05/4-146;

в присутствии представителей ИП <...>.:

- <...>. – представителя по доверенности от 12.03.2020 № б/н;

- <...>.. – представителя по доверенности от 12.03.2020 № б/н;

в присутствии представителей Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора:

- <...>. – заместителя начальника Управления, по доверенности от 09.01.2020 № 01-18/01-АГ;

- <...>. – заместителя начальника Управления, по доверенности от 12.03.2020 № 01-18/16-АГ;

рассмотрев дело № 058/01/16-60/2020 по признакам нарушения Управлением транспорта и связи города Пензы и ИП <...> требований части 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

В Пензенское УФАС России поступило заявление от Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора (далее – Межрегиональное управление, заявитель) по вопросу нарушения антимонопольного законодательства при осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок города Пензы № 99 «Арбековская застава – Засурье».

Приказом Пензенского УФАС России от 31.02.2020 № 20 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства возбуждено дело № 058/01/16-60/2020  в отношении Управления транспорта и связи города Пензы и ИП <...> по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и участии в соглашении, которое привело (могло привести) к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Определением от 15.02.2020 рассмотрение дела назначено на 12.03.2020.

На заседании Комиссии 12.03.2020 представитель Управления транспорта и связи города Пензы (далее – Управление) пояснил, что Управление вправе осуществлять контроль за работой перевозчиков в пределах полномочий, предоставленных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 220-ФЗ), в том числе, при проверке соблюдения требований, перечисленных в п. 4.8. Положения по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Пензы", утвержденного постановлением Администрации г. Пензы от 31.12.2015 N 2308 (далее – Положение). Дополнил, что положения Закона № 220-ФЗ и муниципальных правовых актов, принятых во исполнение настоящего закона, не содержат запрет на привлечение перевозчиком при осуществлении транспортного обслуживания маршрутов агентов. За организацию работы привлеченного транспорта на маршруте перед Управлением отвечает ИП <...>.

На заседании Комиссии представители ИП <...>. пояснили, что по результатам открытого конкурса ИП <...>.. выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок города Пензы № 99 «Арбековская застава – Засурье» (далее – Маршрут № 99). Для осуществления перевозок по данному маршруту ИП <...>. заключены агентские договоры. Указали, что Положением не исключена возможность заключения агентских договоров, а также использование иных транспортных средств с характеристиками, заявленными в конкурсе. Законом № 220-ФЗ также не запрещено привлечение третьих лиц для осуществления пассажирских перевозок путем заключения агентских договоров.

Представители Межрегионального управления пояснили, что при проверке соблюдения обязательных требований по маршрутам, в отношении, в том числе, перевозчиков (агентов) по Маршруту № 99 неоднократно составляются соответствующие акты (рапорта).

В соответствии с пунктами 2, пунктом 5 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств и в иных предусмотренных настоящей главой случаях.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, Комиссия установила, что разрешение дела в данном заседании невозможно.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 058/01/16-60/2020.
2. Назначить рассмотрение дела № 058/01/16-60/2020 на «1» апреля 2020 года на 11 часов 00 минут.