Решение б/н Решение Пензенского УФАС России п ожалобе ООО «МИКС» от 12 апреля 2008 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
4 декабря 2008 года г. Пенза, ул. Урицкого, 127
- Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия)
при участии:
со стороны ООО «МИКС» представитель не явился, о рассмотрении жалобы извещен должным образом;
представителей заказчика – Администрации Старокаменского сельсовета Пензенского района Пензенской области;
генерального директора ООО «Стадион»,
рассмотрев жалобу ООО «МИКС» на действия единой комиссии муниципального заказчика – Администрации Старокаменского сельсовета Пензенского района Пензенской области при проведении открытого аукциона от 15 октября «Строительство открытого стадиона с искусственным покрытием в селе Старая Каменка Пензенского района Пензенской области»,
УСТАНОВИЛА:
15 октября 2008 года Администрацией Старокаменского сельсовета было объявлено о проведении открытого аукциона «Строительство открытого стадиона с искусственным покрытием в селе Старая Каменка Пензенского района Пензенской области» (далее – Аукцион).
26 ноября 2008 года в Пензенское УФАС России обратилось ООО «МИКС» с жалобой на действия единой комиссии муниципального заказчика – Администрации Старокаменского сельсовета Пензенского района Пензенской области.
ООО «МИКС» в своей жалобе указывает, что при проведении аукциона 17 ноября 2008 года единой комиссией заказчика были допущены нарушения части 6 статьи 32 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов). В ходе проведения аукциона участники беспрепятственно обсуждали с членами единой комиссии и заказчиком дальнейшие действия аукциониста. Во время проведения аукциона аукционистом допускались технические ошибки при объявлении цены контракта, сниженной в соответствии с «шагом аукциона».
С доводами, изложенными в жалобе, представитель, не согласился, пояснил, что в ходе проведения Аукциона переговоров между участниками аукциона и членами единой комиссии не было. В процессе проведения Аукциона несколько раз происходило приостановление процедуры из-за того, что подсчет «шага аукциона» производился на калькуляторе, специальная программа такой возможности не давала. Кроме того, в ходе проведения аукциона претензий со стороны участников аукциона не поступало.
В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия пришла к следующим выводам.
Согласно части 6 статьи 32 Закона о размещении заказов при проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика, аукционной комиссии с участниками размещения заказа не допускаются.
В соответствии с требованием Пензенского УФАС России от 28.11.2008 № 2205-3 заказчиком – Администрацией Старокаменского сельсовета Пензенского района Пензенской области представлена аудиозапись аукциона. Прослушав вышеуказанную аудиозапись, Комиссия пришла к выводу, что переговоров между членами единой комиссии заказчика - Администрации Старокаменского сельсовета Пензенского района Пензенской области и участниками аукциона не было. Вместе с тем, в ходе проведения аукциона при снижении в соответствии с «шагом аукциона» начальной (максимальной) цены контракта расчет цены контракта производился в процессе проведения аукциона и обсуждался между членами единой комиссии заказчика. Комиссия считает, что данный факт не является нарушением части 6 статьи 32 Закона о размещении заказов и не нарушил права и законные интересы участников Аукциона.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе должна содержать порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона.
Согласно представленным документам, извещение о проведении Аукциона опубликовано в газете «Сурские просторы» (№ 56(710) от 15 октября 2008 года) и размещено на официальном сайте Пензенской области (www.pgz.pnz.ru) 15.10.2008. Пунктом 27 Информационной карты документации об аукционе установлено, что датой начала подачи заявок на участие в аукционе является 15 октября 2008 года.
Таким образом, Комиссия считает, что установление датой начала подачи заявок 15 октября 2008 является нарушением требований пункта 2 части 4 статьи 34 Закона о размещении заказов. Вместе с тем, указанное нарушение не повлияло и не могло повлиять на результаты размещения заказа, так как срок подачи заявок не был сокращен.
Комиссия, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «МИКС» на действия единой комиссии муниципального заказчика – Администрации Старокаменского сельсовета Пензенского района Пензенской области необоснованной.
Признать заказчика – Администрацию Старокаменского сельсовета Пензенского района Пензенской области нарушившим пункт 2 части 4 статьи 34 Закона о размещении заказов.
Предписание не выдавать, так как выявленное нарушение не повлияло и не могло повлиять на результаты размещения заказа.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.