Решение б/н Решение о результатах внеплановой проверки ФГУ «Федеральный ... от 10 июня 2014 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
о результатах внеплановой проверки соблюдения
законодательства о размещении заказов
23 октября 2009 года г. Пенза
На основании статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о размещении заказов), в соответствии с приказом Пензенского УФАС России от 14.10.2009 № 187 инспекцией Пензенского УФАС России, состоящей из членов комиссии Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:
- Володина В.А. – начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, заместителя председателя Комиссии;
- Шмелевой И.Ю. – главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии;
- Козлова А.А. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии;
- Дубровской Т.В. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии
в присутствии представителей Федерального государственного учреждения «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» г. Пенза:
- Чернова В.П. – представителя по доверенности от 26.03.2009 № 65;
- Цымбал Е.А. – представителя по доверенности от 06.03.2008 б/н;
Проведя проверку извещения от 25.06.2009 № 090625/021111/403 (далее также – извещение) по открытому аукциону открытому аукциону «Оказание услуг по санитарной уборке помещений ФГУ «ФЦССХ Росздрава (г. Пенза)» (далее также – Аукцион), размещённого на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. (далее также – официальный сайт) государственным заказчиком - Федеральным государственным учреждением «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» г. Пенза (далее также – Заказчик),
УСТАНОВИЛА
25.06.2009 Заказчиком размещено на официальном сайте извещение о проведении Аукциона.
Согласно части 6 статьи 16 Закона о размещении заказов информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд размещается на официальном сайте Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 33 Закона о размещении заказов Извещение о проведении открытого аукциона опубликовывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Согласно информации, размещённой на официальном сайте, в наименовании заказа по данному Аукциону в русскоязычном слове «оказание» вместо русской буквы «к» используется латинская буква «k», что ограничивает открытый доступ участникам размещения заказа к необходимой информации о размещённом заказе для формирования ими предложений в соответствии с требованиями Заказчика.
В части 1 статьи 2 Закона о размещении заказов регламентировано, что законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из Закона о размещении заказов и иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона о размещении заказов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов, Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе принимать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с размещением заказов.
Во исполнение части 7 статьи 16 Закона о размещении заказов Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 147 утверждено «Положение о пользовании официальными сайтами в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами» (далее также – Постановление).
В соответствии с пунктом 13 Постановления ведение официальных сайтов и размещение на них информации осуществляются на русском языке.
Таким образом, использование Заказчиком в наименовании заказа латинских букв вместо аналогичных русских влечёт за собой ограниечение количества участников размещения заказа и нарушает часть 6 статьи 16 и часть 1 статьи 33 Закона о размещении заказов и пункт 13 Постановления, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Инспекция на основании части 5, пункта 1 части 9 статьи 17 Закона о размещении заказов, Приказа Пензенского УФАС России от 14.10.2009 № 187
РЕШИЛА
1. Признать в действиях государственного заказчика - Федерального государственного учреждения «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» г. Пенза нарушение части 6 статьи 16, части 1 статьи 33 Закона о размещении заказов.
2. Передать материалы уполномоченному должностному лицу управления для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
3. Направить материалы по указанному делу в правоохранительные органы.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трёх месяцев в установленном законом порядке.