База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 058/05/18-160/2023

 

20 апреля 2023 года                                                                        г. Пенза, ул. Урицкого, 127                                                              

 

Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе

 

рассмотрев дело № 058/05/18-160/2023, возбужденное в отношении ООО МФК «КарМани» (ИНН 7730634468; ОГРН 1107746915781), по признакам нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Пензенское УФАС поступило обращение абонента ПАО «Мегафон» по вопросу поступления телефонного звонка на номер его телефона +7 с рекламой следующего содержания: «Здравствуйте, это финансовая компания «КарМани». Получите до 100 тысяч рублей без справок всего лишь за час…».

Дата и время поступления сообщения: 17.03.2023 в 14:37. Рекламное сообщение поступило с номера +7.

В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Из обращения следует, что обладатель номера +7, согласия на получение рекламного сообщения не давал.

Таким образом, рассматриваемая реклама содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 указанного закона несет рекламораспространитель.

Согласно информации, представленной ПАО «МТС» (оператор) в период 17.03.2023 абонентский номер +7 выделялся абоненту ООО МФК «КарМани» (ИНН 7730634468; ОГРН 1107746915781) под услугу «Автосекретарь», на основании договора на оказание услуг связи «МТС» №177750554060 (для национальных клиентов) от 20.07.2020.

Таким образом, рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ООО МФК «КарМани».

Пензенским УФАС России определением от 31.03.2023 по факту распространения вышеуказанной рекламы возбуждено дело № 058/05/18-160/2023 по признакам нарушения части 1 статьи 18 «О рекламе» в отношении ООО МФК «КарМани». Рассмотрение дела назначено на 20.04.2023 в 11 час. 00 мин.

14.04.2023 в адрес Пензенского УФАС России поступили письменные пояснения ООО МФК «КарМани» из которых следует, что заявку  на получение займа Абонент оставил на сайте http://zaimus.ru/zayavka.html, указав телефонный номер +7. При этом на сайте внизу отражена информация о том, что совершая любые действия на сайте, пользователь сайта дает свое согласие на обработку персональных данных и согласие на получение рекламных материалов и соглашается с договором публичной оферты, политикой обработки персональных данных. Согласие Абонента было предварительно получено, что подтверждается письмом «SEOLINE» от 13.04.2023. Телефонный номер +7 был передан Обществу от контрагента Общества – ООО «Кредифик», с которым заключен договор №100/01122022 от 30.12.2022, в соответствии с которым ООО «Кредифик» обязалось осуществлять действия по привлечению клиентов, имеющих намерение заключать договор с Обществом. По указанному договору ООО «Кредифик» гарантирует наличие согласия Абонента. ООО «Кредифик» по договору №100/01122022 от 30.12.2022 передало сведения об Абоненте Обществу в целях предложения финансовых услуг Абоненту. Абонент, которому принадлежит телефонный номер +795, предоставил согласие на получение звонков от Общества, что подтверждается следующим. ООО «Кредифик» были предоставлены в адрес ООО МФК «Кармани» документы о согласии Абонента. При этом компанией ООО «Кредифик» телефонный номер был получен от его партнера. Телефонный номер +7 был заявлен Абонентом в качестве контактного, в том числе для связи по вопросам предложения заключения договора потребительского займа и продвижения рекламных услуг. Абонент разрешил собирать, хранить, обрабатывать и использовать персональные данные Абонента, в том числе передавать их третьим лицам (включая Общество), в целях направления предложений на номер телефона, указанный в согласии, для предоставления финансовых услуг (выдачи займов). Согласие Абонентом было оставлено на сайте, сведения о котором предоставлены выше. При этом на базовой странице сайта перед переходом к заполнению анкетных данных размещена информация о том, что сервис предназначен для подбора займов. Таким образом, Заявитель самостоятельно и по своей воле заполнял заявку в целях получения предложений о выдаче займов. По полученным данным Заявитель по имени Люкшин Михаил Валентинович оставил заявку на получение займа и предоставил согласие на обработку персональных данных и их передачу третьим лицам в целях оформления (получения) кредита. Заявитель заполнил анкетные данные на сайте, после чего его заявка была сформирована и подписана. Оформленное таким образом согласие является достаточным доказательством и документом, выражающим в полной мере волеизъявление клиента на обработку и передачу третьим лицам его персональных данных, а также согласие на то, что подписание согласия аналогом собственноручной подписи (с применением кодов, паролей иных средств, в том числе, но не исключая прочего, путем заполнения полей диалоговых окон в сети «Интернет», проставления чекбоксов («галочек»), проставления согласия напротив дисклеймеров, в частности подтверждаемых файлами регистрации либо путем факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования приравнивается к собственноручному подписанию. Формирование согласия в объективной форме (на бумажном носителе или в электронной форме) осуществляется путем объединения автоматизированным способом предоставленных клиентом персональных данных и формы подписанного размещенного на сайте согласия.

 

Рассмотрев материалы дела № 058/05/18-160/2023, в связи с необходимостью получения необходимых документов и доказательств, в соответствии с абзацем 2 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 058/05/18-160/2023 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на ____.06.2023 на ____ час. ____ мин по адресу: г. Пенза, ул. Урицкого, 127, к. 301.

3. В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О рекламе»  представить в срок до ____.05.2023:

         1) письменную позицию на возражения ООО МФК «Кармани»;

2) иные документы и информацию, которые, по вашему мнению, могут иметь значение для правильного рассмотрения дела.

4. В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О рекламе» ООО МФК «Кармани» представить в срок до ____.05.2023:

1) согласие Люкшина М.В. на получение рекламы на номер сотового телефона +7 с документальным подтверждением (лок-файл, заявку, анкету и т.д.);

2) данные о входе 16.01.2023 на страницу сайта http://zaimus.ru/zayavka.html с указанием ip адреса, адреса устройства;

3) иные документы и информацию, которые, по вашему мнению, могут иметь значение для правильного рассмотрения дела.

Явка представителя ООО МФК «КарМани» в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, заявителя  для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.

Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пензенское УФАС России сообщает о возможности дистанционного участия в рассмотрении дела в формате видеоконференции.

При принятии решения о дистанционном участии в рассмотрении дела надлежит сообщить в Пензенское УФАС России до начала заседания Комиссии по телефону 8(8412)520370, либо по электронной почте: to58@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

В соответствии с п.29 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 24.11.2020 № 1922, стороны и заинтересованные лица со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению вправе: знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.