База решений
и правовых актов

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по делу № 058/04/9.21-37/2023

 

19 апреля 2023 года                                                                       г.Пенза, ул.Урицкого, 127

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области <...>, рассмотрев   материалы дела об административном правонарушении № 058/04/9.21-37/2023, в отношении Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727, г.Москва, ул.Новая Басманная, д.2/1 стр.1, далее – ОАО «РЖД», Общество),

УСТАНОВИЛ:

совершению ОАО «РЖД» административного правонарушения,                 ответственность   за совершение  которого  предусмотрена  частью 2 статьи 9.21   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) способствовали следующие причины и условия:

08.06.2022 г. ООО «Сетевая компания», являясь смежной сетевой организацией, посредством официального сайта «Желдорэнерго» – филиал ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» направило заявку № 46955д в ОАО «РЖД» на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям ОАО «РЖД» с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 42 кВт, по третьей категории надежности, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (л.д.64 том1).

В соответствии с заявкой ООО «Сетевая компания» просило осуществить технологическое присоединение впервые вводимого в эксплуатацию энергопринимающего устройства – ВРУ-0,4 кВ.

В пунктах 5-7 заявки указано количество точек присоединения – 1, место нахождения принимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям – Пензенская область, Пензенский район, СНТ «Полет», 58:24:0400301, максимальная мощность энергопринимающих устройств (присоединяемых и ранее присоединенных) – 42 кВт при напряжении 0,4 кВт, заявляемая категория надежности энергопринимающих устройств – 3 (третья).

30.06.2022 г. по результатам рассмотрения заявки ОАО «РЖД» (ООО «Энергопромсбыт» – филиал Желдорэнерго) направило в адрес ООО «Сетевая организация» письмо № 20221/22и-ЖДЭ, в котором указало, что в соответствии с пунктом 8 Правил № 861 для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. По информации, представленной Куйбышевской дирекцией по энергообеспечению – структурным подразделением Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД», с учётом предоставленного плана, объект электросетевого хозяйства классом напряжения до 20кВт, принадлежащий ОАО «РЖД», находится на расстоянии 350 метров от места расположения линии энергопринимающих устройств, указанных в заявке. При этом на наименьшем расстоянии (180 метров) расположена линия электропередачи напряжением 0,4 кВ, принадлежащая ООО «Сетевая компания». С учётом изложенного, ОАО «РЖД» предложило заявителю осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, принадлежащим ООО «Сетевая компания» (л.д.100 том1).

В рамках рассмотрения настоящего дела информация о  возможности у Общества обратиться с заявкой на технологическое присоединение впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств к иным сетевым организациям участниками дела не представлена.

ОАО «РЖД», являясь смежной сетевой организацией, расположенной на ближайшем расстоянии от объектов электросетевого хозяйства ООО «Сетевая компания», необоснованно отклонило заявку Общества.

Необоснованно отклонив заявку ООО «Сетевая компания», Общество, являюсь субъектом естественной монополии, нарушило установленный Правилами № 861 порядок подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям.

Ответственность за нарушение субъектом естественной монополии установленного порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям предусмотрена статьёй 9.21 КоАП РФ и влечёт наложение административного штрафа.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 19.04.2023г. №058/04/9.21-37/2023 в действиях ОАО «РЖД» признан состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В рамках рассмотрения настоящего дела сведения о прекращении противоправного поведения ОАО «РЖД» не представило.

Учитывая  изложенное,  в  соответствии  со  статьей  29.13  КоАП  вношу представление   о   принятии   мер   по   устранению   причин   и  условий, способствовавших совершению административного правонарушения: ОАО «РЖД» рассмотреть заявку ООО «Сетевая компания» на технологическое присоединение энергопринимающих устройств   в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861.

 

    Представление   на   основании  части  2  статьи  29.13  КоАП  подлежит

рассмотрению в течение месяца со дня его получения.

    Информацию  о рассмотрении представления и принятых мерах представить в письменной форме в Управление федеральной антимонопольной службы по Пензенской области (440000, г.Пенза. ул.Урицкого, 127).      

    Непринятие  по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело  об  административном  правонарушении,  мер  по  устранению  причин  и условий,   способствовавших  совершению  административного  правонарушения, влечет административную ответственность по статье 19.6 КоАП.

    Представление   об   устранении   причин  и  условий,  способствовавших совершению   административного  правонарушения,  может  быть  обжаловано  в установленном законом порядке.

 

    Представление внес:

 

Заместитель руководителя управления              

 

 

                        <...>                            _____________             19.04.2023г.

 

 

      

    Копия  представления  выслана  лицу, в отношении которого оно вынесено, заказной корреспонденцией с уведомлением:

______________________________________________________________________

                (дата, номер заказного письма, уведомления)