База решений
и правовых актов

АО «Т плюс Теплосеть Пенза»

Строителей ул, д. 5, г. Пенза, 440028

 

ТСЖ «Энергетик»

Коммунистическая, 41 «А», г.Пенза, 440039

 

ООО «МУП Ленинского района»

Кирова ул, д.47, г.Пенза, 440026

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ  РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА  N 2-03/04-2017 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

«17» октября 2017г.                                                                                                        г. Пенза

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее также Комиссия) в составе:

<...> – руководителя Пензенского УФАС России, председателя Комиссии;

<...> –начальника  отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;

<...> – главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;

<...> - ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;

<...> - специалиста - эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий,

при участии со стороны заявителя ТСЖ «Энергетик»:

- <...> (председатель Правления ТСЖ «Энергетик»),

при участии со стороны ответчика АО «Т плюс Теплосеть Пенза»:

- <...> (представитель по доверенности № 13 АА 0621960 от 30.01.2017г.),

рассмотрев дело № 2-03/04-2017 по признакам нарушения Акционерным обществом «Т плюс Теплосеть Пенза» (ОГРН 1145835003203 ИНН 5835108130, Пензенская область, г. Пенза, ул. Строителей, д. 5) (далее – АО «Т плюс Теплосеть Пенза», общество) пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закона о защите конкуренции), выразившегося в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования при расчете платы за горячее водоснабжение, которое влечет (может повлечь) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, установила:

в Пензенское УФАС России поступили обращения ТСЖ «Энергетик» (далее -Товарищество) от 27.01.2016г. и от 01.02.2017г. в отношении ОАО «Т плюс Теплосеть Пенза» (в настоящее время АО «Т  плюс Теплосеть Пенза») время по вопросу неправомерности начисления платы за горячее водоснабжение.

Из обращений и представленных документов следует, что АО «Т плюс Теплосеть Пенза» в период с декабря 2015г. по  декабрь 2016г. производило расчет за поставленную ТСЖ «Энергетик» горячую воду без учета утвержденного норматива  расходы тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

По результатам рассмотрения поступивших документов и материалов в действиях АО «Т плюс Теплосеть Пенза» установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Приказом от 28.02.2017 г. № 77 возбуждено дело по признакам нарушения ОАО «Т плюс Теплосеть Пенза» пункта 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования при расчете платы за горячее водоснабжение, которое влечет (может повлечь) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

Определением от 06.03.2017г.  рассмотрение дела назначено на 28.03.2017г.

Для подготовки заключения об обстоятельствах дела определением от 28.03.2017г. рассмотрение дела отложено и назначено на 19.04.2017г.

На заседании Комиссии 19.04.2017г. Председатель Комиссии огласил заключение об обстоятельствах.

Определением от 19.04.2017г. рассмотрение дела отложено и назначено на  31.05.2017г.

В связи с тем, что в Арбитражном суде  Пензенской области рассматривалось дело №А49-3861/2017 по заявлению муниципального казённого предприятия «Теплоснабжение г. Пензы» (440008 г. Пенза, ул. Некрасова, 34, ОГРН 1075836002450, ИНН 5836013530) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области  о признании недействительным решения комиссии Пензенского УФАС России области от 31.01.2017 № 316-2 по делу № 2-02/02-2016 и предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства от 31.01.2017 № 2-03/02-2016 обстоятельства, которого  являются аналогичными обстоятельствам, являющимся предметом рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства №2-03/04-2017, то Комиссией Пензенского УФАС России было определено приостановить рассмотрение дела №2-03/04-2017г.

Определением от 31.05.2017 года  рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства №2-03/04-2017 приостановлено до рассмотрения дела №А49-3861/2017.

Решением Арбитражного суда Пензенской области по делу №А49-3861/2017 от 26.07.2017г.  в удовлетворении исковых требований МКП «Теплоснабжение г.Пензы»  отказано. Постановлением Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 27.07.2017г. решение Арбитражного суда Пензенской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба МКП «Теплоснабжение г.Пензы» - без удовлетворения.

Определением от 17.10.2017г. рассмотрение дела возобновлено.

Срок рассмотрения дела №2-03/04-2017 истекает 17.10.2017г.

 

Определением от 17.10.2017г. срок рассмотрения дела №2-03/04-2017 продлен на 3 месяца, до 17.01.2018г.

На заседании Комиссии 17.10.2017г. представитель ТСЖ «Энергетик» сообщила о том, что существующие разногласия между ТСЖ «Энергетик» и АО «Т Плюс Теплосеть Пенза» по вопросу расчетов платы за горячую воду урегулированы. Также представитель ТСЖ «Энергетик» сообщила, что с августа 2017г. Общество производит  расчет оплаты  за горячую воду с применением норматива расхода тепловой энергии.

Представитель АО «Т плюс Теплосеть Пенза» также указал, что ранее существующие разногласия между ТСЖ «Энергетик» и Обществом по вопросу расчетов за горячую воду урегулированы.

На  заседании Председатель Комиссии огласила ответ Общества с ограниченной ответственностью «Многопрофильное управляющее предприятие Ленинского района (ИНН 5836671152, 440026, г.Пенза, ул.Кирова, 47), (далее – ООО «МУП Ленинского района»), которое является потребителем АО «Т плюс Теплосеть Пенза». Из ответа следует, что АО «Т Плюс Теплосеть Пенза»  в отношении ООО «МУП Ленинского района» производило расчет оплаты за горячую воду без применения норматива расхода тепловой энергии. Данный порядок расчетов  ущемляет интересы ООО «МУП Ленинского района».

Изучив материалы дела, представленные доказательства, а также учитывая вышеуказанные обстоятельства, Комиссия в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, приняла решение об отложении рассмотрения дела.

В связи с вышеизложенным и на основании частей 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 2-03/04-2017.

2. Назначить рассмотрение дела № 2-03/04-2017 на «09» ноября 2017 года
на 15 часов 00 минут.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве иного лица, участвующего в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства,   Общество с ограниченной ответственностью «Многопрофильное управляющее предприятие Ленинского района (ИНН 5836671152, 440026, г.Пенза, ул.Кирова, 47).

3. АО «Т плюс Теплосеть Пенза» представить в срок до 01.11.2017г. следующие копии документов и материалы:

- сведения о порядке расчета АО «Т плюс Теплосеть Пенза» платы за горячее водоснабжение ООО «МУП Ленинского района» за период с декабря 2015г. по сентябрь 2017г., с расшифровкой расчета платы, приложением подтверждающих документов и ссылкой на нормативно-правовые акты;

- переписку с ООО «МУП Ленинского района» по вопросу расчета АО «Т плюс Теплосеть Пенза» платы за горячее водоснабжение за период с декабря 2015г. по сентябрь 2017г.;

- иные документы, материалы и пояснения по рассматриваемому вопросу.

4. ООО «МУП Ленинского района» представить в срок до 01.11.2017г. следующие копии документов и материалы:

- письменную позицию по рассматриваемому вопросу;

- иные документы, материалы и пояснения по рассматриваемому вопросу.

 

Явка лиц участвующих в деле или их представителей (с доверенностью на  участие  в рассмотрении дела) обязательна.

Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.

Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии
Члены комиссии