База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 2-03/09-2016

11 июля 2016 г.

г. Пенза

 

Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

- <...> – руководителя управления, председателя Комиссии;

- <...> – главного специалиста – эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, члена Комиссии;

- <...> – главного специалиста – эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, члена Комиссии;

при участии:

со стороны ФГУП «Почта России»:

         - ...>

со стороны АО «ГЦКУЭР»:

         - <...>

рассмотрев дело № 2-03/09-2016 по признакам нарушения ФГУП «Почта России» и ОАО «ГЦКУЭР» части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

установила:

 

В Пензенское УФАС России из Прокуратуры Пензенской области поступили документы и материалы в отношении ОАО «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов», указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства.

По результатам рассмотрения поступивших документов и материалов в действиях ОАО «ГЦКУЭР» и ФГУП «Почта России» установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Приказом от 17.06.2016 г. № 97 возбуждено дело по признакам нарушения ОАО «ГЦКУЭР» и ФГУП «Почта России» части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении и участии в соглашении о возложении оплаты вознаграждения ФГУП «Почта России» за услуги по приему и переводу денежных средств, оказываемые по договору ОАО «ГЦКУЭР», на плательщиков за жилищно-коммунальные услуги, которое приводит (может привести) к ограничению конкуренции.

Определением от 20.06.2016 рассмотрение дела назначено на 06.07.2016 г.

На заседании Комиссии 06.07.2016 представители ФГУП «Почта России» пояснили, что в действиях предприятия отсутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства.  Указали, что в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 103-ФЗ «О деятельности платежных агентов» платежный агент вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком».

Представитель ОАО «ГЦКУЭР» пояснил, что в действиях Общества отсутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства в связи с тем, что в рамках агентских договоров, заключенных между ОАО «ГЦКУЭР» и управляющими компаниями, не предусмотрено агентского вознаграждения Общества от оказания услуг по приему платежей физических лиц за жилищно-коммунальные услуги, при этом предусмотрено право Общества на привлечение платежного субагента для оказания данных услуг.

А также указал, что 06.06.2016 общим собранием акционеров ОАО «ГЦКУЭР» принято решение об утверждении устава общества в новой редакции, положениями которого приведено в соответствии с действующим законодательством организационно-правовая форма и наименование общества, а также изменен юридический адрес.

Указанные изменения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается листом записи от 20.06.2016 г. В связи с чем, в настоящее время полное наименование общества: Акционерное общество «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов», юридический и почтовый адрес: г. Пенза, ул. Индустриальная, д. 38.

Рассмотрев представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, Комиссия пришла к выводу о необходимости получения дополнительных документов и информации.

В связи с вышеизложенным на основании части 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

определила:

1. Изменить наименование и адрес ответчика по делу с «Открытое акционерное общество «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» (ОГРН  1095836001106 ИНН 5835081143 г. Пенза, ул. Воровского, 28А)», на «Акционерное общество «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» (ОГРН  1095836001106 ИНН 5835081143 г. Пенза, ул. Индустриальная, д. 38)».

2. Отложить рассмотрение дела № 2-03/09-2016.

3. Назначить рассмотрение дела № 2-03/09-2016 на 16.08.2016 года в 14 часов 30 минут.

4. ФГУП «Почта России» представить в срок до 10.08.2016 г. следующие копии документов и материалы:

4.1. Документы об утверждении Предприятием размера агентского вознаграждения за услуги по приему денежных средств на территории Пензенской области;

4.2. Расшифровку себестоимости услуг, оказываемых ФГУП «Почта России», по приему платежей физических лиц за жилищно-коммунальные услуги на территории Пензенской области;

4.3. Экономическое обоснование установления ФГУП «Почта России» различных размеров агентского вознаграждения при оказании услуг по приему платежей по договору с ОАО «ГЦКУЭР» (в размере 1,18%), а также иными лицами в размере 3%;

4.4. Письменную позицию относительно права субагента взимать плату за свои услуги с плательщика за жилищно-коммунальные услуги со ссылкой на нормативно-правовые акты.

 

Явка, представителей по делу (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.

Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель Комиссии                                                                                    

Члены комиссии