База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 2-03/13-2016

28 февраля  2017 года

г. Пенза

 

Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

- ...... – и.о.руководителя управления, председателя Комиссии (приказ от 27.02.2017 № 74);

- .... – начальника отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, члена Комиссии;

- .... – главного специалиста – эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, члена Комиссии;

при участии:

со стороны ООО институт «Приволжстройпроект»:

- .... - представителя по доверенности от 09.09.2016 б/н;

со стороны ООО ПОВОЛЖСКИЙ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОМЫШЛЕННОГО И ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА «ПОВОЛЖСТРОЙПРОЕКТ»:

- ... – представителя по доверенности от 08.11.2016;

ООО «ПОВОЛЖСПЕЦСТРОЙ» и ООО «Пензагеостройизыскания» надлежащим образом уведомлены, представители на заседании Комиссии не явились.

28.02.2017 со стороны ООО «ПОВОЛЖСПЕЦСТРОЙ» поступила информация о нахождении генерального директора в служебной командировке с 01.02.2017 сроком на 30 дней.

рассмотрев дело № 2-03/13-2016 по признакам нарушения ООО «ПОВОЛЖСПЕЦСТРОЙ», ООО институт «Приволжстройпроект»,  ООО ПОВОЛЖСКИЙ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОМЫШЛЕННОГО И ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА «ПОВОЛЖСТРОЙПРОЕКТ» требований пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

установила:

В связи с установлением в действиях ООО «ПОВОЛЖСПЕЦСТРОЙ», ООО институт «Приволжстройпроект»,  ООО ПОВОЛЖСКИЙ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОМЫШЛЕННОГО И ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА «ПОВОЛЖСТРОЙПРОЕКТ» признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении и участии в соглашении между хозяйствующими субъектами-конкурентами, которое привело (могло привести) к повышению или поддержанию цен на торгах, при проведении открытого аукциона в электронной форме № 01552000002213003078, Пензенским УФАС России возбуждено дело № 2-03/13-2016.

Пензенским УФАС России в рамках рассмотрения указанного дела направлен запрос в ГАУ «РЦЭЦС» для подготовки расчетов с целью:

- определить стоимость выполнения работ по разработке проектной документации на устройство искусственного освещения на автомобильной дороге г. Пенза - р.п.Лунино- граница области 40+000-км 41+700-км, 43+000-км 47+000-км Лунинского района Пензенской области в объеме, предусмотренном документацией на проведение аукциона №0155200002213003078, опубликованной 02.10.2013 года, по состоянию на дату проведения электронных торгов - 28.10.2013 года;

- определить стоимость выполнения работ но разработке проектной документации на устройство искусственного освещения на автомобильной дороге г. Пенза - р.п.Лунино- граница области 40+000-км 41+700-км, 43+000-км 47+000-км Лунинского района Пензенской области, предусмотренных документацией на проведение аукциона №0155200002213003078, опубликованной 02.10.2013 года, из объема которых исключены следующие работы (и соответственно их стоимость): инженерно-геологические изыскания, инженерно- геодезические изыскания, инженерно-гидрометеорологические изыскания, с учетом соответствующего пропорционального уменьшения стоимости проведения государственной экспертизы проектной документации, по состоянию на дату проведения электронных торгов -28.10.2013 года.

В письме от 16.02.2017 ГАУ «РЦЭЦС» указало, что стоимость проектных и изыскательских работ включая затраты на проведение государственной экспертизы и получение индекса изменения сметной стоимости по устройству искусственного освещения на автомобильной дороге г. Пенза - р.п.Лунино- граница области 40+000-км 41+700-км, 43+000-км 47+000-км Лунинского района Пензенской области в ценах  III кв. 2013 года составит 4 408 942 руб. с НДС. По второму вопросу ГАУ «РЦЭЦС» указало, что в случае исключения инженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-экологических работ стоимость разработки проектной и рабочей документации с затратами на экспертизу и расчет индекса составит 2 266 725,6 руб. с НДС.

На заседании Комиссии были рассмотрены материалы, поступившие из ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Пензенской области, согласно которым установлено, что в ООО «ПОВОЛЖСПЕЦСТРОЙ»,  ООО институт «Приволжстройпроект», ООО ПОВОЛЖСКИЙ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОМЫШЛЕННОГО И ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА «ПОВОЛЖСТРОЙПРОЕКТ» в рассматриваемый период одновременно работало несколько сотрудников.

Согласно информации, представленной удостоверяющим центром ООО «РПЦ «Партнер» ООО «ПОВОЛЖСПЕЦСТРОЙ»,  ООО институт «Приволжстройпроект», ООО ПОВОЛЖСКИЙ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОМЫШЛЕННОГО И ГРАЖДАНСКОГО СТРОИТЕЛЬСТВА «ПОВОЛЖСТРОЙПРОЕКТ» были выписаны доверенности на  получения сертификата ключа подписи уполномоченного лица, сформированные ключи подписи и сертификат ключа подписи пользователя на одно и то же физическое лицо.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, а также учитывая вышеуказанные обстоятельства, Комиссия установила, что разрешение дела в данном заседании невозможно.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47, частью 3.1 статьи 45  Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 2-03/13-2016.

2. Назначить рассмотрение дела № 2-03/13-2016 на 21 марта 2017 года
в 15 часов 00 минут.

Явка сторон по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии