База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 2-03/36-2015

29 декабря 2015 г.

г. Пенза

Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<…>;

при участии:

со стороны ОАО «ВолгаУралТранс»:

<…>;

со стороны ОАО «Акционерная компания «Домостроитель»:

<…>;

со стороны Приволжского управления государственного железнодорожного надзора представители не явились (уведомлены надлежащим образом), представили письменную позицию и ходатайство рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителей Управления,

рассмотрев дело № 2-03/36-2015 по признакам нарушения ОАО «Акционерная компания «Домостроитель» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

установила:

В Пензенское УФАС России поступило обращение ОАО «ВолгаУралТранс» в отношении ОАО «Акционерная компания «Домостроитель» по вопросу необоснованного приостановления движения локомотивов и железнодорожного подвижного состава на железнодорожном пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «АК «Домостроитель», на неопределенный срок.

В данных действиях ОАО «Акционерная компания «Домостроитель» установлены признаки нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

На заседании Комиссии представители ОАО «ВолгаУралТранс» пояснили, что железнодорожные пути необщего пользования Общества примыкают к железнодорожным путям необщего пользования ОАО «АК «Домостроитель», а также к железнодорожным путям общего пользования. Указали, что в сентябре 2015 года ОАО «АК «Домостроитель» перекрыло движение по принадлежащему Компании участку железнодорожного пути необщего пользования, что привело к невозможности доступа ОАО «ВолгаУралТранс» к принадлежащей Обществу железнодорожной инфраструктуре, а также невозможности подачи и уборки вагонов контрагентам Общества.

На заседании Комиссии представители ОАО «Акционерная компания «Домостроитель» пояснили, что Компании принадлежит участок железнодорожного пути необщего пользования протяженностью 4 316,62 п/м. Часть пути используется Компанией для собственных нужд, а часть является транзитными путями по которым осуществляется доставка грузов иным лицам. Указали, что ОАО «ВолгаУралТранс» в течении длительного периода времени использовало участок железнодорожного пути необщего пользования Компании в отсутствие договорных отношений, плата за пользование Обществом не вносилась.  Согласно пояснениям представителей Компании основанием для приостановления эксплуатации принадлежащего ей участка железнодорожного пути необщего пользования с запретом движения локомотивов и железнодорожного подвижного состава послужила необходимость проведения ремонтных работ, а также отсутствие договорных отношений на предоставление в эксплуатацию железнодорожного пути.

Также указали на сложившуюся судебную практику по рассматриваемому вопросу.

В связи с необходимостью получения дополнительных документов, материалов и пояснений по рассматриваемому делу, на основании части 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

определила:

Отложить рассмотрение дела № 2-03/36-2015.

2. Назначить рассмотрение дела № 2-03/36-2015 на 26.01.2016 года в 10 часов 00 минут.

3. ОАО «АК «Домостроитель» представить в срок до 22.01.2016 года следующие документы и материалы:

3.1. Сведения о мерах, предпринятых ОАО «АК «Домостроитель» в целях заключения договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Компании, с ОАО «ВолгаУралТранс», с иными лицами, до приостановления эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования с запретом движения локомотивов и железнодорожного подвижного состава (до 10.09.2015).

3.2. Указать причины (основания) возобновления пропуска движения локомотивов и железнодорожного подвижного состава по железнодорожному пути необщего пользования, принадлежащему Компании, после 10.09.2015.

3.3. В случае проведения ремонтных работ на железнодорожном пути необщего пользования ОАО «АК «Домостроитель» указать сроки проведения данных работ с приложением подтверждающих документов.

3.4. Сведения о согласовании условий договоров на использование железнодорожного пути необщего пользования Компании в целях доставки грузов в адрес ИП Р<…>, ИП Р<…>, ЗАО «МПБК «Очаково» с лицом, осуществляющим подачу и уборку вагонов в адрес ИП Р<…>, ИП Р<…>, ЗАО «МПБК «Очаково».

3.5. Обоснования приостановления эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования Компании с запретом движения локомотивов и железнодорожного подвижного в связи с проведением ремонтных работ, а также отсутствием договоров на эксплуатацию железнодорожного пути Компании в августе-сентябре 2015 года с со ссылкой на нормативно правовые акты.

4. ОАО «ВолгаУралТранс» представить в срок до 22.01.2016 года следующие документы и материалы:

4.1. Письменные объяснения по факту неисполнения ОАО «ВолгаУралТранс» обязанности относительно согласования с ОАО «АК «Домостроитель» заключения договоров на подачу и уборку вагонов в адрес контрагентов с использованием железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «АК «Домостроитель».