База решений
и правовых актов

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ № 2-18/30-2017
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ, КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

 

15 сентября 2017 года

г. Пенза

 

В Пензенское УФАС России поступило заявление гражданки Б…. о распространении ЧУДПО «Автошкола № 1» на сайте www.avsk1.ru ложной информации, способной ввести в заблуждение.

В ходе рассмотрения обращения установлено следующее.

Специалистами Пензенского УФАС России был проведен осмотр интернет-сайта «Автошкола № 1» по адресу www.avsk1.ru, о чем составлен акт от 03.07.2017. В соответствии с указанным актом установлено, что сайт демонстрирует услуги по обучению вождению (услуги автошколы) ЧУДПО «Автошкола № 1» (ИНН 5837900623, 440018, Пенза, 1-й проезд Яблочкова, 31-1). На сайте указаны контактные данные компании, также размещены документы, подтверждающие статус компании в качестве автошколы.

На запрос Пензенского УФАС России ЧУДПО «Автошкола № 1» указало, что права на доменное имя принадлежат Учреждению, владельцем, разработчиком и сопроводителем сайта является ЧУДПО «Автошкола № 1».

На сайте размещена информация об услугах ЧУДПО «Автошкола № 1» с использованием следующих выражений:

- на странице по адресу  https://avsk1.ru/  содержатся выражения: «Автошкола №1 - место, где за высокий результат борются, ради него стараются и в итоге достигают желаемого. Спросите любого выпускника нашей автошколы о качестве обучения и всегда получите восторженные отзывы»; «При этом стоимость обучения в Автошколе №1 всегда остаётся доступной для всех!».

- на странице по адресу https://avsk1.ru/prava_letnie содержится выражение: «Обучение в автошколе № 1 это:…»

- на страницах  по адресу  https://avsk1.ru/extreme и https://avsk1.ru/retraining содержится выражение: «Автошкола №1 - место, где за высокий результат борются, ради него стараются и в итоге достигают желаемого. Спросите любого выпускника нашей автошколы о качестве обучения и всегда получите восторженные отзывы».

- на странице по адресу  https://avsk1.ru/about  содержится выражение: «При этом стоимость обучения в Автошколе №1 всегда остаётся доступной для всех!».

ЧУДПО «Автошкола № 1», обозначая себя как «Автошкола № 1» без указание на юридическое наименование, использует данное выражение в качестве слогана, указывающего на превосходство компании перед другими хозяйствующими субъектами – конкурентами.

В ходе осмотра интернет сайт Пензенским УФАС России не было установлено информации, подтверждающей превосходство ЧУДПО «Автошкола № 1» над иными организациями в сфере аналогичных услуг, либо информации, указывающей конкретные характеристики или параметры сравнения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ЧУДПО «Автошкола № 1» является деятельность школ подготовки водителей автотранспортных средств (ОКВЭД 85.42.1).

Аналогичную деятельность  на территории г.Пензы и Пензенской области осуществляет ряд других хозяйствующих субъектов.

Размещая на сайте www.avsk1.ru  информацию с использованием слогана, создающего впечатление о превосходстве услуги и  учреждения, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, ЧУДПО «Автошкола № 1» вводит в заблуждение о качестве и свойствах оказываемых услуг  и некорректно их сравнивает с услугами конкурентов.

Указанные действия ЧУДПО «Автошкола № 1» могут быть направлены на получение конкурентных преимуществ путем привлечения большего объема потребителей за счет указания о превосходстве услуги ЧУДПО «Автошкола № 1».

Главой 2.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) установлен запрет на недобросовестную конкуренцию.

Согласно статьи 4 Закона о защите конкуренции под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно пункту 1 статьи 14.2 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем введения в заблуждение в отношении  качества и потребительских свойств товара, предлагаемого к продаже, назначения такого товара, способов и условий его изготовления или применения, результатов, ожидаемых от использования такого товара, его пригодности для определенных целей.

Пунктом 1 статьи 14.3 Закона о защите конкуренции установлен запрет на  недобросовестную конкуренцию путем некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, в том числе сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром путем использования слов "лучший", "первый", "номер один", "самый", "только", "единственный", иных слов или обозначений, создающих впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, либо в случае, если утверждения, содержащие указанные слова, являются ложными, неточными или искаженными.

Таким образом, в действиях ЧУДПО «Автошкола № 1» по введению в заблуждение о качестве и свойствах оказываемых услуг и некорректном сравнении путем распространения на сайте www.avsk1.ru  информации  с использованием слогана «Автошкола № 1», создающего впечатление о превосходстве услуги и  учреждения, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, содержатся признаки недобросовестной конкуренции и нарушения требований пункта 1 статьи 14.2  и пункта 1 статьи 14.3 Закона о защите конкуренции.

Согласно пункту 2 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждение выдается хозяйствующему субъекту, в случае выявления признаков нарушения, в том числе, статей 14.2 и 14.3 настоящего Федерального закона.

Учитывая вышеизложенное, в связи с наличием в действиях ЧУДПО «Автошкола № 1», признаков недобросовестной конкуренции и нарушения пункта 1 статьи 14.2  и пункта 1 статьи 14.3  Закона о защите конкуренции, Пензенское УФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает ЧУДПО «Автошкола № 1» о необходимости прекращения указанных действий в срок до 11 октября 2017 года, для чего необходимо прекратить введение в заблуждение и некорректное сравнение услуги школы по подготовке водителей автотранспортных средств путем прекращения распространения на сайте www.avsk1.ru по указанным в предупреждении адресам выражения «Автошкола № 1» без объективного подтверждения либо без указания на юридическое наименование.

 

О выполнении предупреждения сообщить в Пензенское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

 

Предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении. (часть 5 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции)

В силу части 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.

В случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения. (часть 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции)