База решений
и правовых актов

ОАО «Птицефабрика Колышлейская»

 

Титова ул, д.5, п.Колышлей, Колышлейский район, Пензенская область, 4425830

 

ООО «Благодатское»

 

Калинина ул, д.114, г.Пенза,  440000

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ  РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА  N 2-03/01-2019

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

«25» апреля 2019 г.                                                                                       г. Пенза

 

  Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее также Комиссия) в составе:

<..>– заместителя руководителя Пензенского УФАС России, председателя Комиссии;

<...> – начальника отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;

<...> - главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;

при участии со стороны ответчика ОАО «Птицефабрика «Колышлейская»:

- <..>

при участии со стороны ответчика ООО «Благодатское»:

-<....>

рассмотрев дело № 2-03/01-2019 по признакам нарушения ОАО «Птицефабрика «Колышлейская» (ИНН 5817004347, 442830, Пензенская область, Колышлейский район, п.Колышлей, ул.Титова, 5) (далее – Ответчик) и ООО «Благодатское» (ИНН 5836617927, 440000, г.Пенза, ул.Калинина, 114) (далее – Ответчик) пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закона о защите конкуренции), установила:

17.01.2019г. в Пензенское УФАС России поступило поручение ФАС России от 16.01.2019г. №ЦА/1854/19 о проведении проверки поставщиков куриных яиц (далее – Поручение ФАС России).

В целях исполнения поручения ФАС России Пензенским УФАС России в адрес хозяйствующих субъектов, действующих на территории региона и осуществляющих деятельность по  поставке (производству) яйца куриного 2018-2019 гг.,  направлены запросы о предоставлении информации о динамике изменения отпускных цен на яйцо куриное и динамике изменения затрат при поставке (производстве) куриного яйца за период с января 2018г. по январь 2019г.

По результатам рассмотрения поступивших документов и материалов в действиях ОАО «Птицефабрика «Колышлейская» и ООО «Благодатское» установлены признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Приказом Пензенского УФАС России от 19 марта 2019 года №32 возбуждено дело по признакам нарушения ОАО «Птицефабрика «Колышлейская» и ООО «Благодатское» пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении соглашения, которое приводит или может привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

Определением от 22.03.2019 рассмотрение дела назначено на 25.04.2019г.

На заседании Комиссии 25.04.2019г. генеральный директор ОАО «Птицефабрика «Колышлейская» пояснил, что на формирование отпускной цены на яйцо куриное влияют ряд факторов, в том числе, расходы на производство и реализацию товара, сезонный спрос на товар. Яйцо куриное – товар скоропортящийся, который «традиционно» имеет повышенный спрос в осеннее-зимней период времени. В летний же период времени спрос на яйцо куриное является низким, что, соответственно, отражается на цене на данный товар. В целях обеспечения рентабельности производства продукции в целом ОАО «Птицефабрика «Колышлейская» повышает цены на яйцо куриное в осеннее-зимней период времени.

Кроме того, генеральный директор ОАО «Птицефабрика «Колышлейская» указал, что оптовая цена реализации яйца куриного лишь на 5-8% превышает себестоимость яйца куриного. В летний период оптовая цена яйца куриного вовсе является убыточной.

Представитель ОАО «Птицефабрика «Колышлейская» сообщил, что не согласен с установлением в действиях ОАО «Птицефабрика «Колышлейская» признаков нарушения пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Также представитель ОАО «Птицефабрика «Колышлейская» на заседании Комиссии 25.04.2019г. указал, что объем реализации яйца куриного ОАО «Птицефабрика «Колышлейская» не позволяет ответчику влиять на условия обращения товара на данном товарном рынке на территории Пензенской области. Также отметил, что в Пензенской области большую часть яйца куриного реализуют хозяйствующие субъекты из других регионов Российской Федерации (Республика  Мордовия).

Представитель ОАО «Птицефабрика «Колышлейская» заявил ходатайство о привлечении к участию в деле Министерства сельского хозяйства Пензенской области, как лица, располагающего сведениями об обстоятельствах дела,  рассматриваемого Комиссией Пензенского УФАС России.

Представитель ООО «Благодатское» на заседании Комиссии 25.04.2019г. поддержал позицию, изложенную генеральным директором и представителем  ОАО «Птицефабрика «Колышлейская» в части факторов, влияющих на формирование цены на яйцо куриное. Также указал, что повышение цены на яйцо куриное в осеннее-зимний период носит сезонный характер.

Кроме того, указал, доля производства яйца куриного ООО «Благодатское» не позволяет ответчику влиять на условия обращения товара на данном товарном рынке на территории Пензенской области.

 Также сообщил, что не согласен с установлением в действиях ООО «Благодатское»  признаков нарушения пункта 1 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Ходатайство о привлечении к участию в деле Министерства сельского хозяйства Пензенской области, как лица, располагающего сведениями об обстоятельствах рассматриваемого дела,  Комиссией не удовлетворено. Комиссией принято решение о направлении в Министерство сельского хозяйства Пензенской области запроса о предоставлении сведений по обстоятельствам,  рассматриваемым в деле.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, а также учитывая вышеуказанные обстоятельства, Комиссия в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, приняла решение об отложении рассмотрения дела.

В связи с вышеизложенным и на основании частей 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 2-03/01-2019.

2.Назначить рассмотрение дела № 2-03/01-2019 на «28» мая 2019 года
на 15 часов 00 минут.

3. ОАО «Птицефабрика «Колышлейская» в срок до «22» мая 2019г. представить следующие документы и информацию:

- динамику изменения затрат (всех) на производство и реализацию яйца куриного за период с января 2018 по январь 2019гг. (помесячно) согласно таблице:

 

 

	Январь 2018	Февраль 2018	Март 2018	…	…	…	Январь 2019
Затраты на 1 яйцо
Цены 1 яйца куриного

 

- рентабельность от реализации яйца куриного помесячно за период с января 2018 по январь 2019гг..;

4. ООО «Благодатское» в срок до «22» мая 2019г. представить следующие документы и информацию:

- рентабельность от реализации яйца куриного помесячно за период с января 2018 по январь 2019гг (оптом и в розницу);

- динамику изменения затрат (всех) на производство и реализацию яйца куриного за период с января 2018 по январь 2019гг. (помесячно) согласно таблице:

	Январь 2018	Февраль 2018	Март 2018	…	…	…	Январь 2019
Затраты на 1 яйцо
Цены 1 яйца куриного

 

- экономическое обоснование повышения цены на яйцо куриное в декабре 2018г., с приложением подтверждающих документов.

 

Явка лиц участвующих в деле или их представителей (с доверенностью на  участие  в рассмотрении дела) обязательна.

Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.

Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.