База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

26 февраля 2015 года                                                   г. Пенза, ул. Урицкого, 127                               

Председатель Комиссии Пензенского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <…>, рассмотрев материалы по заявлению гражданина о признаках нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») Обществом с ограниченной ответственностью «Квадрат-Бар» (ИНН 5835055288; далее – ООО «Квадрат-Бар»)

УСТАНОВИЛ:

В Пензенское УФАС поступили обращения гр-на (от 26.01.2015 вх. № 87-э) по вопросу распространения рекламы, приходящих на номер телефона +7<…>, посредством смс-сообщений рекламного характера следующего содержания:

- «Караоке в КРЦ «КВАДРАТ». Песни бесплатно. Подробнее по тел.: <…>». Дата и время поступления сообщения: 23.01.2015 в 20:29.

В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Из обращения следует, что обладатель номера +7<…>, согласия на получение рекламных сообщений не давал.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 указанного закона несет рекламораспространитель.

Согласно информации, представленной ЗАО «Мегафон» (вх. от 24.09.2015 вх. № 244-э) следует, что смс-сообщение поступило с номера +7<…>, закрепленного за ООО «Квадрат-Бар» (ИНН 5835055288).

Таким образом, рекламораспространителем смс-сообщений является ООО «Квадрат-Бар» (ИНН 5835055288).

Следовательно, лицом, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, является ООО «Квадрат-Бар» (ИНН 5835055288).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктом 23 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу № 3-01/07-2015 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Квадрат-Бар» (г. Пенза, проспект Победы, 124б; ИНН 5835055288);

заявитель – <…>.;

заинтересованное лицо - ОАО «Мегафон» (ИНН 7812014560).

3. Назначить дело  № 3-01/07-2015 к рассмотрению на  16.03.2015  в 10 час.  00  мин. по адресу: г. Пенза, ул. Урицкого, 127, к. 103.

4. В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О рекламе» ООО «Квадрат-Бар» представить в срок до ____.03.2015 г. следующие документы и сведения:

- письменное объяснение о нарушении части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», выразившееся в распространении SMS-сообщений рекламного характера без получения предварительного согласия абонента.

- способ и место размещения в открытом доступе устава ООО «Квадрат-Бар» (в случае отсутствия размещения в открытом доступе, представить копию);

- выписка из ЕГРЮЛ;

- копии договоров на изготовление и распространение рекламы, указанной в определении (со всеми приложениями) и акты, подтверждающие их исполнение с приложением согласованных образцов рекламы;

- график распространения указанной в определении рекламы;

- информацию о распространении аналогичной рекламы на территории Российской Федерации с указанием места и периода (даты) распространения;

- основание распространения рекламных сообщений на номер телефона +7<…>;

- информацию о том, имелось ли согласие клиента на получение данной рекламы на номер сотового телефона +7<…>с документальным подтверждением;

- информацию о назначении административного наказания за совершение однородного административного правонарушения;

- надлежащим образом заверенную копию документа, подтверждающего полномочия законного представителя ООО «Квадрат-Бар»;

- иные документы и информацию, которые, по вашему мнению, могут иметь значение для правильного рассмотрения дела.

Запрошенные документы представить в материалы дела в виде копий, каждый лист заверить согласно п. 3.26, 4.9 ГОСТа Р6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

Обращаем Ваше внимание, что непредставление либо несвоевременное представление сведений (информации) в антимонопольный орган, необходимых для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) не в полном объеме или в искаженном виде, влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ООО «Квадрат-Бар», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также законных представителей ОАО «Мегафон», заявителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) и заявителя, обязательна.