База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

19 марта 2015 года                                                          г. Пенза, ул. Урицкого, 127                               

Председатель Комиссии Пензенского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <… > – и.о. заместителя руководителя управления, рассмотрев по собственной инициативе материалы, о признаках нарушения  части 7  статьи 5;  части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» ООО «Просто займы» (ИНН 5836653555).

УСТАНОВИЛ:

В рамках осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о рекламе, отделом контроля органов власти и рекламы установлено следующее.

В рекламно-информационном издании «PRO город Пенза» № 7 (233) от 14.02.2015 стр. 7 размещена статья «Выход из сложных ситуаций стал еще ближе».

В статье содержится информация: «В субботу, 7 февраля, состоялось торжественное открытие новой точки «Просто Займы»…Компания «Просто Займы» предлагает различные удобные подходы:

название	Сумма займа	срок	Ставка, процентов в день	Минимальный возраст	условия
микрозайм	От 3 000 до 15 000 рублей	От 5 до 30 дней	2	23 года	Оформить заем можно за 10-15 минут
Потребительский заем	От 10 000 до 50 000 рублей	От 3 до 12 месяцев	От 0,6	27 лет	паспорт <...> второй документ
Залоговый заем	От 10 000 до 100 000 рублей	От 3 до 12 месяцев	0,5	23 года	Средства выдаются под залог ПТС. При этом автомобиль, конечно, остается у собственника
Залоговый заем	От 50 000 до 300 000 рублей	От 3 до 24 месяцев	От 0,3	23 года	Средства выдаются под залог недвижимости

 

…Быструю финансовую помощь теперь можно получить и в центре города. Контакты Адрес: ул. Чехова, 10, ул. Свердлова, 4а, проспект Строителей, 40. Тел. 68-44-44» (размещено фото здания с надписью: «Деньги здесь 68-44-44).

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 №38-ФЗ (далее ФЗ «О рекламе»), рекламой является информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. При этом под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).

В рекламе займа присутствует финансовая услуга, но отсутствует полное наименование  лица, оказывающего эту услугу.

В вышеуказанном рекламном объявлении содержатся признаки нарушения  части 7 статьи 5; части 1статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьей 5, статьей 28 законодательства Российской Федерации о рекламе несет рекламодатель.

Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «Просто займы» (г. Пенза, ул. Карпинского, 33 Б; ИНН 5836653555), что подтверждается договором от 26.07.2013 № 955 с индивидуальным предпринимателем <… > на оказание услуг по размещению рекламы в средстве массовой информации информационно-рекламном еженедельнике «PRO город Пенза».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу № 3-01/09-2015 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Просто займы» (ИНН 5836653555),

заинтересованное лицо – ИП <… > (ИНН 434544501391).

3.Назначить  дело  № 3-01/09-2015  к  рассмотрению на 20.04.2015  в 12 час. 00 мин. по адресу: г. Пенза, ул. Урицкого, 127, к. 103.

4. В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О рекламе» ООО «Просто займы» представить в срок до 15.04.2015 следующие документы и сведения:

-письменное объяснение по размещению рекламы в рекламно-информационном издании «PRO город Пенза» № 7 (233) от 14.02.2015 стр. 7, содержащей признаки нарушения части 7  статьи 5;  части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе»;

-типовые договоры по предоставлению займа;

- способ и место размещения в открытом доступе устава ООО «Просто займы» (в случае отсутствия размещения в открытом доступе, представить копию);

-договоры (иные документы и доказательства) на изготовление и размещение рекламы, указанной в определении (со всеми приложениями) и акты, подтверждающие их исполнение с приложением согласованных образцов;

- информацию о распространении аналогичной рекламы на территории Российской Федерации с указанием места и периода (даты) распространения;

- период распространения вышеуказанной рекламы;

- иные документы и информацию, которые, по вашему мнению, могут иметь значение для правильного рассмотрения дела.

Запрошенные документы представить в материалы дела в виде копий, каждый лист заверить согласно п. 3.26, 4.9 ГОСТа Р6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

Обращаем Ваше внимание, что непредставление либо несвоевременное представление сведений (информации) в антимонопольный орган, необходимых для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) не в полном объеме или в искаженном виде, влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ООО «Просто займы», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также законных представителей ООО «Просто займы», ИП <… > (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), обязательна.