Определение №3-01/09-2018 ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 7 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела №3-01/09-2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
07 мая 2018 года г. Пенза, ул. Урицкого, 127
Председатель Комиссии Пензенского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, заместитель руководителя управления , рассмотрев материалы о распространении индивидуальным предпринимателем рекламы анонимно-наркологического центра «Шанс», содержащей признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»)
УСТАНОВИЛ:
В рамках осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства о рекламе, отделом контроля органов власти и рекламы установлено следующее.
В марте 2018 года на «Русском Радио» на частоте 104.8 Мгц транслировалась реклама следующего содержания: «Анонимно-наркологический центр «Шанс». Режим работы с 8 до 17. После 17 часов по предварительному телефонному звонку. Телефон 3... 305-222. Адрес Пенза ул. С.. И запомните противопоказаний для лечения алкоголизма нет. Специалисты помогут вам с выбором курса лечения».
В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе (далее - ФЗ «О рекламе»), рекламой является информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. При этом под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
В рекламе содержится информация: «и запомните противопоказаний для лечения алкоголизма нет. Специалисты помогут вам с выбором курса лечения».
Вышеуказанное утверждение в рекламе подразумевает, что все способы и методы лечения алкоголизма не имеют противопоказаний.
Однако способы и методы лечения алкоголизма многообразны. Тактика терапии алкоголизма: проведение комплексного медикаментозного и психотерапевтического лечения.
Лекарственные средства, применяемые при лечении алкоголизма, имеют противопоказания.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.
Таким образом, в вышеуказанном рекламном объявлении содержатся признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьей 5 законодательства Российской Федерации о рекламе несет рекламодатель.
Рекламодателем вышеуказанной рекламы является индивидуальный предприниматель, что подтверждается договором от 10.01.2018 №562К об оказании рекламно-информационных услуг, заключенным с ООО «Пенза-Медиа» (ИНН 5837021414).
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 3-01/09-2018 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ИП.
3. Назначить дело № 3-01/09-2018 к рассмотрению на 04.06.2018 г. 11 часов 00 минут по адресу: г. Пенза, ул. Урицкого, 127, к. 311.
4. В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О рекламе» ИП представить в срок до 04.05.2018 г. следующие документы и сведения:
1) письменное объяснение по распространению рекламы анонимно-наркологического центра «Шанс», размещенной на «Русском Радио» на частоте 104.8 Мгц, содержащей признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе»;
2) период распространения вышеуказанной рекламы;
3) лицензию (с приложениями) на оказание медицинских услуг;
4) способы и методы лечения алкоголизма, оказываемые анонимно-наркологическим центром «Шанс»;
5) иные документы и информацию, которые, по вашему мнению, могут иметь значение для правильного рассмотрения дела.
Запрошенные документы представить в материалы дела в виде копий, каждый лист заверить согласно п. 3.26, 4.9 ГОСТа Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».
Обращаем Ваше внимание, что непредставление либо несвоевременное представление сведений (информации) в антимонопольный орган, необходимых для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) не в полном объеме или в искаженном виде, влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка ИП, в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.