Определение б/н определение о возбуждении дела №3-01/18-2016 от 24 ноября 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 3-01/18-2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
30 августа 2016 года г. Пенза, ул. Урицкого, 127
Председатель Комиссии Пензенского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе – заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы по заявлению гражданина ххх о признаках нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») при распространении рекламы семейного кафе «Донна»,
УСТАНОВИЛ:
В Пензенское УФАС России 29.08.2016 поступило заявление гражданина ххх по поводу рекламы семейного кафе «Донна» с информацией о бесплатном посещении игровой комнаты.
Из заявления следует, что в октябре 2015 года ххх получил 2 купона на бесплатное посещение игровой комнаты в семейном кафе «Донна». В августе 2016 года при посещении с дочкой семейного кафе «Донна», ему было отказано на бесплатное посещение игровой комнаты в связи с тем, что акция закончилась в марте 2016 года.
По мнению заявителя, в рекламе отсутствует информация о сроке проведения данной акции.
Рекламный буклет, представленный заявителем, содержит следующую информацию: «Семейное кафе «Донна» 08:30-21:45 ТЦ «Терновский куст», 2 этаж ул. Терновского, 108 ост. «Дом Культуры» . Детские праздники с аниматорами по воскресениям с 14.00 до 16.00 – Вход свободный. Творческие Мастер-Классы по четвергам с 18.00 до 19.00 – предварительная запись по телефону. Дни рождения, Праздники, Выпускные в VIP комнате. Игровая площадка для детей от 1 до 9 лет. Детские игровые аппараты более 20 видов. КУПОН НА 1 ДЕНЬ В ИГРОВОЙ КОМНАТЕ БЕСПЛАТНО».
В соответствии со статьёй 3 ФЗ «О рекламе», рекламой является информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. При этом под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В рассматриваемой рекламе содержится информация: «КУПОН НА 1 ДЕНЬ В ИГРОВОЙ КОМНАТЕ БЕСПЛАТНО».
Информация о сроке действия, на который предоставляется указанный купон, в рекламе отсутствует.
Таким образом, рассматриваемая реклама содержит признаки нарушения части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьей 5 законодательства Российской Федерации о рекламе несет рекламодатель.
Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «ххх».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 3-01/18-2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
Заявитель – ххх;
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «ххх».
3. Назначить дело № 3-01/18-2016 к рассмотрению на 14.09.2016 г. 12 часов 00 минут по адресу: г. Пенза, ул. Урицкого, 127, к.101.
4. В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О рекламе» ООО «ххх» представить в срок до _____.09.2016 следующие документы и сведения:
1) письменное объяснение по распространению в г.Пензе рекламы семейного кафе «Донна» с информацией о бесплатном посещении игровой комнаты, содержащей признаки нарушения части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе»;
2) информацию о месте размещения в открытом доступе устава ООО «ххх» (в случае отсутствия размещения в открытом доступе, представить копию);
3) информацию о периоде распространения вышеуказанной рекламы;
4) договоры (иные документы и доказательства) на изготовление и размещение рекламы, указанной в определении (со всеми приложениями) и акты, подтверждающие их исполнение с приложением согласованных образцов;
5) рекламу семейного кафе «Донна» распространяемую в СМИ (иными способами) за период 2015-2016 г.г., с указанием места и периода (даты) распространения;
6) документы (информацию), подтверждающие срок и условия действия купона, указанного в рекламе;
7) иные документы и информацию, которые, по вашему мнению, могут иметь значение для правильного рассмотрения дела.
5. В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О рекламе» ххх представить в срок до ____.09.2016 следующие документы и сведения:
1) копию свидетельства о рождении дочери.
Запрошенные документы представить в материалы дела в виде копий, каждый лист заверить согласно п. 3.26, 4.9 ГОСТа Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».
Обращаем Ваше внимание, что непредставление либо несвоевременное представление сведений (информации) в антимонопольный орган, необходимых для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) не в полном объеме или в искаженном виде, влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка ООО «ххх», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также его законных представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) и заявителя, обязательна.