База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №3-01/24-2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

 

07 сентября 2016 года                                                             г. Пенза, ул. Урицкого, 127

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе  – заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении АНО «ххх» рекламы финансовых услуг, содержащей признаки нарушения  части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»)

 

УСТАНОВИЛ:

 

В рамках осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о рекламе, отделом контроля органов власти и рекламы установлено следующее.

В приложении к «Любимой газете-Никольск» №28 (726) от 13.07.2016 стр.18, в приложении к «Любимой газете – Н.Ломов» №54 (1373) от 13.07.2016 стр. 14 размещено рекламное объявление следующего содержания:

- «UNION двери. Входные от 5000 руб. и МЕЖКОМНАТНЫЕ от 1800 руб. Бронированные, энергосберегающие, теплоизоляционные, шумоизоляционные, для частного дома, нестандартного размера, гарантия 7 лет. Замер доставка установка. Натуральный шпон, эко-шпон, ПВХ, ламинат…Кредит. Рассрочка. Прием на работу: (8412) . ООО «ЮНИОН», г. Пенза, ул. Красная Горка, 11 (на пересечении с улицей Гоголя) Запишись на замер, мы экономим ваше время, нервы и деньги (8412) ».

 В соответствии со статьёй 3 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (далее - ФЗ «О рекламе»), рекламой является информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).

В рекламе «UNION» присутствует финансовая услуга «кредит», но отсутствует полное наименование  лица, оказывающего эту услугу.

В вышеуказанном рекламном объявлении содержатся признаки нарушения части 1статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных статьи 28 законодательства Российской Федерации о рекламе несет рекламораспространитель.

Рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является автономная некоммерческая организация «ххх», являющаяся учредителем и издателем газеты «Любимая газета».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 3-01/24-2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – АНО «ххх».

3. Назначить дело № 3-01/24-2016 к рассмотрению на 23.09.2016 в 10 часов 00 минут по адресу: г. Пенза, ул. Урицкого, 127, к. 101.

4. В соответствии со статьей 34 ФЗ «О рекламе» АНО «ххх» представить в срок до 21.09.2016 г. следующие документы и сведения:

1) письменное объяснение по распространению в приложении к «Любимой газете-Никольск» №28 (726) от 13.07.2016 стр.18, в приложении к «Любимой газете – Н.Ломов» №54 (1373) от 13.07.2016 стр. 14 рекламы финансовых услуг, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе»;

2) способ и место размещения в открытом доступе устава АНО «ххх» (в случае отсутствия размещения в открытом доступе, представить копию);

3) период распространения вышеуказанной рекламы;

4) договоры (иные документы и доказательства) на изготовление и размещение рекламных объявлений, указанной в определении (со всеми приложениями) и акты, подтверждающие их исполнение с приложением согласованных образцов;

5) экземпляр приложения к «Любимой газете-Никольск» №28 (726) от 13.07.2016, приложения к «Любимой газете – Н.Ломов» №54 (1373) от 13.07.2016;

6) иные документы и информацию, которые, по вашему мнению, могут иметь значение для правильного рассмотрения дела.

Запрошенные документы представить в материалы дела в виде копий, каждый лист заверить согласно п. 3.26, 4.9 ГОСТа Р6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

Обращаем Ваше внимание, что непредставление либо несвоевременное представление сведений (информации) в антимонопольный орган, необходимых для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) не в полном объеме или в искаженном виде, влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка представителя АНО «ххх», в действиях которой содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.