ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 3-09/08-2016 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

 

«24» февраля 2016 г.                                                                                                       г. Пенза

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

УСТАНОВИЛ:

В рамках осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, отделом контроля органов власти и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области установлено следующее.

29.09.2015 на официальном сайте www.torgi.gov.ru муниципальным бюджетным учреждением «Центр организации дорожного движения города Пензы» размещено извещение № 280915/8110627/01 о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, находящегося на балансе на праве оперативного управления МБУ «Центр организации дорожного движения города Пензы» (далее – Аукцион).

Дата проведения Аукциона - 21.10.2015.

Согласно Документации об Аукционе объектом торгов является:

1.Эвакуатор ГАЗ – 473730: VIN XUB278423В0000002; (модель) № двигателя Д2457Е3*546004; шасси (рама) № 331040В0993742; кузов (кабина, прицеп) №331040В0019690; цвет белый; ПТС 52 НВ 268862. Год выпуска 2010.

2.Эвакуатор ГАЗ - 473730: VIN XUB278423В0000004; (модель) № двигателя Д2457Е3*545596; кузов (кабина, прицеп) №331040В0019677; цвет белый; ПТС 52 НВ 268867. Год выпуска 2010.

3. Эвакуатор на базе КАМАЗ-4308 с КМУ Amco Veba 811T 2S; VIN XUB 2784LJA0000018; модель двигателя 4ISBE185 87080784; шасси (рама) № ХТС430803А1188339; кузов (кабина, прицеп) №2175198; цвет оранжевый; ПТС 52 НВ 252882. Год выпуска 2010.

Начальная (минимальная) цена договора – размер годовой арендной платы за пользование имуществом – 1 091 537 рублей.

Таким образом, МБУ «Центр организации дорожного движения города Пензы» в один лот объединены три специализированные транспортные средства, каждое из которых предназначено для самостоятельного выполнения отдельной функциональной задачи.

В соответствии с пунктом 112 Порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67, при разработке аукционной документации запрещается включение в состав одного лота технологически и функционально не связанного государственного или муниципального имущества, в частности, включение в состав одного лота государственного или муниципального имущества, предназначенного для электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, а также водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Включение в состав одного лота технологически и функционально не связанных между собой объектов муниципального имущества привело (могло привести) к сокращению круга потенциальных участников Аукциона, имеющих возможность арендовать одно транспортное средство.

Таким образом, в действиях МБУ «Центр организации дорожного движения города Пензы» усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

На основании изложенного издан приказ Пензенского УФАС России от 16 февраля 2016 года № 25 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения МБУ «Центр организации дорожного движения города Пензы» (ул. Фрунзе, 31, г. Пенза, 440028) части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 3-09/08-2016 к рассмотрению на 15.03.2016 в 10 часов 00 мин. по адресу: г. Пенза, ул. Урицкого, дом 127, каб. 101.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 3-09/08-2016 в качестве:

ответчика: МБУ «Центр организации дорожного движения города Пензы»        (ул. Фрунзе, 31, г. Пенза, 440028);

3. МБУ «Центр организации дорожного движения города Пензы» представить в срок до 11.03.2016 следующие документы и информацию:

3.1. Письменные пояснения по обстоятельствам дела;

3.2. Иные документы и материалы, имеющие доказательственное значение по рассматриваемому вопросу.