База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 3-09/48-2014

«3» февраля 2015 года                                                                                   г. Пенза

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее также Комиссия) в составе:

<…>;

рассмотрев дело № 3-09/48-2014 в отношении администрации города Пензы (ИНН 5836010360, 440000, г. Пенза, пл. Маршала Жукова, 4) по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О  защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В Пензенское УФАС России из Прокуратуры Пензенской области поступила информация о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства РФ при оказании МУП «АРЦИС» услуг по внедрению и эксплуатационно-техническому сопровождению автоматизированной системы оплаты и учета школьного питания «Электронная школа».

Изучив материалы дела и представленные доказательства, выслушав объяснения сторон по делу, Комиссией установлено, что разрешение дела в данном заседании невозможно и считает необходимым привлечь к участию в данном деле лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с рассмотрением дела № 3-09/48-2014, дополнительно получить разъяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства, а также изучить имеющиеся в материалах дела документы и информацию.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 3-09/48-2014.

2. Назначить рассмотрение дела № 3-09/48-2014 на «26» февраля 2015 года в 11 часов 00 мин. по адресу: г. Пенза, ул. Урицкого, 127, к. 101.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 3-09/48-2014 в качестве заинтересованных лиц:

- общество с ограниченной ответственностью «Детское питание»  (ул. Лядова, 4-2, г. Пенза);

- общество с ограниченной ответственностью «Комбинат школьного питания» (ул. Каракозова, 35, г. Пенза);

- индивидуального предпринимателя <…> (ул. <…>, д. <…>,  г. Пенза);

-  общество с ограниченной ответственностью «Комбинат школьного питания г. Пензы» (ул. Герцена, 12-39, г. Пенза).

4. Администрации г. Пензы представить в срок до 19.02.2015 следующие документы и информацию:

4.1. копию плана мероприятий по проектированию и внедрению автоматизированной системы оплаты и учета школьного питания, предусмотренного постановлением администрации г. Пензы от 06.08.2013 № 863 «О внедрении автоматизированной системы оплаты и учета школьного питания в муниципальных бюджетных образовательных и муниципальных автономных образовательных учреждениях города Пензы с использованием бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт «Электронная школа» (далее – Постановление № 863);

4.2. копии документов, подтверждающих исполнение постановления № 863 (протоколы совещаний, акты и т.п.);

4.3. копии документов, подтверждающих согласование МУП «Аналитический центр информационных систем города Пенза» (далее - МУП «АРЦИС») с администрацией г. Пензы действий по внедрению автоматизированной системы оплаты и учета школьного питания с использованием бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт «Электронная школа» (далее – Автоматизированная система) в образовательные учреждения г. Пензы;

4.4. указать срок проведения пилотного проекта по внедрению Автоматизированной системы с приложением подтверждающих документов;

4.5. письменные объяснения по вопросу выделения бюджетных средств на внедрение в образовательные учреждения города Пензы Автоматизированной системы с приложением подтверждающих документов;

4.6. копию акта, на основании которого создано МУП «АРЦИС», с указанием цели создания данного предприятия;

4.7. иные документы, материалы и пояснения, имеющие доказательственное значение по рассматриваемому вопросу.

5. МУП «Аналитический центр информационных систем города Пенза»  представить в срок до 19.02.2015 следующие документы и информацию:

5.1. копию устава МУП «АРЦИС» (при наличии данного документа в открытом доступе указать адрес его размещения);

5.2. перечень фактических видов деятельности МУП «АРЦИС»;

5.3. отчет о прибылях и убытках муниципального предприятия за 2013 г., 2014 г.;

5.4. копию соглашения о взаимодействии, заключенного между МУП «АРЦИС» и Управлением образования г. Пензы в целях исполнения постановления № 863;

5.5. источник финансирования (чьи денежные средства) приобретения бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт и технических средств, необходимых для исполнения постановления № 863, с приложением документов по приобретению данных карт и средств;

5.6. копию технического задания по внедрению Автоматизированной системы;

5.7. копии документов по организации и проведению торгов по внедрению Автоматизированной системы (приказ о проведении торгов, извещение, документация, журнал регистрации заявок участников, копии заявок на участие в торгах, протоколы, составленные в ходе проведения торгов, договор, заключенный по результатам торгов и т.п.) с указанием основания проведения данных торгов и приложением подтверждающих документов;

5.8. письменные объяснения по вопросу источника и порядка информирования МУП «АРЦИС» о хозяйствующих субъектах, оказывающих услуги по организации питания в образовательных учреждениях, являющихся пилотными площадками по внедрению Автоматизированной системы, с приложением подтверждающих документов;

5.9. указать срок пилотного проекта по внедрению Автоматизированной системы с приложением подтверждающих документов;

5.10. копии договоров, заключенных МУП «АРЦИС» с исполнителями услуг по организации питания в образовательных учреждениях города Пензы со всеми приложениями и дополнениями;

5.11. иные документы и материалы, имеющие значение по данному делу.

6. ООО «Титан-2001», ООО «Детское питание», ООО «Комбинат школьного питания», ИП <…>, ООО «Комбинат школьного питания    г. Пензы» представить в срок до 19.02.2015 следующие документы и информацию:

6.1. перечень фактически осуществляемых обществом видов деятельности;

6.2. указать порядок заключения с МУП «АРЦИС» договора на оказание процессинговых услуг, стоимость данных услуг с приложением подтверждающих документов (переписки, платежных документов и т.п.);

6.3. копии заключенных в период с 2013 по 2015 годы договоров по организации питания в образовательных учреждениях города Пенза, участвующих в пилотном проекте по внедрению Автоматизированной системы, со всеми изменениями и дополнениями с указанием порядка их заключения;

6.4. иные документы и материалы, имеющие значение по данному делу.

7. Управлению образования города Пензы представить в срок до 19.02.2015 следующие документы и информацию:

7.1. копии протоколов совещаний с администрацией г. Пензы, иными лицами по вопросу внедрения Автоматизированной системы;

7.2. копии договоров с исполнителями (поставщиками) услуг по организации питания в образовательных учреждениях, участвующих в пилотном проекте по внедрению Автоматизированной системы со всеми изменениями и дополнениями с указанием порядка их заключения;

7.3. иные документы и материалы, имеющие значение по данному делу.