База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 3-09/6-2015 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

«12» февраля 2015 г.                                                                                       г. Пенза

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Пензенского УФАС России от 11 февраля 2015 года № 26 о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении администрации города Пензы (ИНН 5836010360, 440000, г. Пенза, пл. Маршала Жукова, 4) по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в создании преимуществ при осуществлении деятельности ООО «Вектор» и МУП «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации», которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить дело № 3-09/6-2015 к рассмотрению на 05.03.2015 в 10 часов 30 мин. по адресу: г. Пенза, ул. Урицкого, дом 127, ком. 101.

Привлечь к участию в рассмотрении дела № 3-09/6-2015 в качестве:

ответчика: администрацию города Пенза (440000, г. Пенза, пл. Маршала Жукова, 4);

заинтересованных лиц:

- муниципальное унитарное предприятие «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» (ИНН 5836013763, ул. Пушкина, д. 2, г. Пенза, 440008);

- общество с ограниченной ответственностью «Вектор» (5836639720, ул. Пушкина, 2, г. Пенза, 440008);

лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах:

- ООО «Горводоканал» (ул. Кривозерье, 24, г. Пенза, 440031);

 - <…>;

3. Администрации г. Пензы (далее - Администрация) представить в срок до 27.02.2015 следующие документы и информацию:

3.1. реестр поступивших в Администрацию заявлений на предоставление технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (далее – Технические условия) в период с 2014 года по текущий период 2015 года, с указанием даты поступления заявления, направления запроса в ресурсоснабжающую организацию (при наличии), выдачи Технических условий, лица выдавшего Технические условия непосредственно заявителю;

3.2. копии направленных Администрацией в адрес ООО «Горводоканал» на получение технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения следующих запросов: от 06.03.2014 № 97/04, от 20.03.2014 № 111/04, № 112/04, 20.02.2014 № 73/04, от 16.01.2014 № 6, от 27.02.2014 № 87/04, от 27.03.2014 № 118/04, от 11.06.2014 № 109, от 22.05.2014 № 190/04, от 10.04.2014 № 142/04, от 08.05.2014 № 169/04, от 29.05.2014 № 202/04, от 03.04.2014 № 127/04, от 08.05.2014 № 173/04, от 24.04.2014 № 161/04, от 14.08.2014 № 332/04, от 04.09.2014 № 391/04, от 17.07.2014 № 283/04, от 24.07.2014 № 292/04, от 04.09.2014 № 381/04, № 384/04, от 24.07.2014 № 293/04, от 28.08.2014 № 370/04, от 02.10.2014 № 445/04, от 06.11.2014 № 483/04, от 09.10.2014 № 459/04, № 460/04, от 13.10.2014 № 462/04, с указанием правовых оснований (конкретная норма права) направления данных запросов;

3.3.письменные объяснения по вопросу порядка получения заявителями выданных ресурсоснабжающими организациями Технических условий по запросам Администрации, в том числе указанным в п. 3.2. настоящего определения, с приложением доказательств получения технических условий;  

3.4. Копию переписки Администрации с МУП «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» (далее – МУП «ОГСАГиТИ»), ООО «Вектор» по вопросу выдачи Технических условий;

3.5. копии документов, регламентирующих порядок рассмотрения Администрацией обращений по выдаче Технических условий;

3.6. письменные объяснения по вопросу взаимодействия Администрации                с ООО «Вектор», МУП «ОГСАГиТИ» по выдаче Технических условий с приложением документов, регламентирующих данный порядок;

3.7. иные документы, материалы и пояснения, имеющие доказательственное значение по рассматриваемому вопросу.

4. МУП «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» представить в срок до 27.02.2015 следующие документы и информацию:

4.1. Копию Устава МУП «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» (при наличии в открытом доступе указать адрес размещения документа);

4.2. перечень фактически осуществляемых обществом видов деятельности;

4.3. реестр физических и юридических лиц, обратившихся в муниципальное предприятие за оказанием услуг по осуществлению сопровождения по получению технических условий и подготовки исходных данных за период с 2014 г. по текущий период 2015 г., с указанием контактных реквизитов, даты поступления и приложением копий договоров на оказание данных услуг (по 10 договоров за каждый квартал);

4.4. основания оказания услуг по осуществлению сопровождению по получению технических условий и подготовки исходных данных (далее – Услуги по сопровождению) со ссылкой на нормативно-правовые акты и приложением подтверждающих документов;

4.5. письменные объяснения по вопросу порядка оказания Услуг по сопровождению с приложением подтверждающих документов (запросов в ресурсоснабжающие организации, заявления и т.д.);

4.6. доказательства оказания предприятием Услуг по сопровождению, а также оплаты данных услуг (акты приема-передачи, платежные документы и т.п.);

4.7. указать лицо, являющееся исполнителем Услуг по сопровождению с приложением подтверждающих документов;

4.8. Копии договоров, заключенных с ООО «Вектор» со всеми изменениями и дополнениями;

4.9. иные документы и материалы, имеющие значение по данному делу.

5. ООО «Вектор» представить в срок до 27.02.2015 следующие документы и информацию:

5.1. Копию Устава МУП «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» (при наличии в открытом доступе указать адрес размещения документа);

5.2. перечень фактически осуществляемых обществом видов деятельности;

5.3. реестр физических и юридических лиц, обратившихся в общество за оказанием услуг по осуществлению сопровождению по получению технических условий и подготовки исходных данных за период с 2014 по текущий период 2015 годов, с указанием контактных реквизитов, даты поступления и приложением копий договоров на оказание данных услуг (по 5 договоров за каждый квартал);

5.4. указать порядок (в том числе срок и стоимость) оказания ООО «Вектор» Услуг по сопровождению с приложением подтверждающих документов;

5.5. доказательства оказания предприятием заявителю Услуг по сопровождению, а также оплаты данных услуг (акты приема-передачи, платежные документы и т.п.);

5.6. копию переписки с органами власти, МУП «ОГСАГиТИ» иными лицами по вопросу выдачи Технических условий;

5.7. иные документы и материалы, имеющие значение по данному делу.

6. ООО «Горводоканал» представить в срок до 27.02.2015 следующие документы и информацию:

6.1. Представить перечень поступивших в ООО «Горводоканал» заявлений о выдаче Технических условий в период с 2014 по текущий период 2015 годов по следующей форме:

Заявитель (администрация                г. Пензы, физ./юр. лицо)/ дата, № заявления (запроса)

Заказчик (администрация                г. Пензы, физ./юр. лицо)

Результат рассмотрения заявления (отказ, выданы ТУ)

Дата, № выдачи ТУ

6.2. Письменные объяснения по вопросу порядка выдачи Технических условий, в том числе по запросу администрации г. Пензы, со ссылкой на нормативно-правовые акты и приложением подтверждающих документов;

7. <…>:

7.1. письменные объяснения по вопросу получения в 2014 году технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, с указанием Исполнителя услуг по выдаче Технических условий (услуг по осуществлению сопровождению по получению технических условий и подготовки исходных данных, стоимости и срока оказания данных услуги и приложением подтверждающих документов (заявлений, договоров на оказание услуг, актов приема-передачи, платежных документов и т.п.);

7.2. иные документы и материалы, имеющие значение по данному делу.