База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 058/01/16-656/2020

 

«20» ноября 2020 года                                                                                   г. Пенза

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия, Комиссия Управления) в составе:

- П<...> – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

- К<...> – начальника отдела контроля органов власти, члена Комиссии;

-  В<...>  – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, члена Комиссии;

при участии

ответчика – представителя Администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области Ж<...> (доверенность от 13.12.2019 № 01-92-204/11627);

ответчика – представителя Комитета по управлению имуществом г. Заречного Пензенской области Ж<...> (доверенность от 30.09.2020 № 01-16/2233);

ответчика – представителя ООО «Ремстроймонтаж» Д<...> (доверенность от 30.09.2020 б/н);

рассмотрев дело о нарушении антимонопольного законодательства № 058/01/16-656/2020, возбужденное в отношении Администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области, Комитета по управлению имуществом г. Заречного Пензенской области и ООО «Ремстроймонтаж» по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

По результатам рассмотрения информации, поступившей из прокуратуры ЗАТО г. Заречного Пензенской области, в действиях Администрации ЗАТО г. Заречного, Комитета по управлению имуществом г. Заречного Пензенской области и ООО «Ремстроймонтаж» усмотрены признаки нарушения пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) при предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 58:34:0010103:1650, 58:34:0010103:1858, 58:34:0010103:1859.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 и частью 12 статьи 44 Закона о защите конкуренции, Пензенским УФАС России издан приказ от 16.09.2020 № 105 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области, Комитета по управлению имуществом г. Заречного Пензенской области и ООО «Ремстроймонтаж» по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции.

Определением от 21.09.2020 рассмотрение дела № 058/01/16-656/2020 назначено на 01.10.2020.

Для участия в заседании Комиссии 01.10.2020 в качестве представителей Комитета по управлению имуществом г. Заречного Пензенской области Ж<...> и Р<...> представлены доверенности, не предоставляющие права на участие в рассмотрении дела № 058/01/16-656/2020 и предоставления интересов Комитета при рассмотрении настоящего дела. В связи с чем, Ж<...> и Р<...> не были допущены до участия в рассмотрении дела № 058/01/16-656/2020 в качестве представителей Комитета.

Представитель Администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области Ж<...> устно заявил об отводе председателя Комиссии П<...> и члена Комиссии В<...> в связи с наличием у указанных лиц личной заинтересованности при рассмотрении дела № 058/01/16-656/2020, которая может привести к конфликту интересов.

Комиссия, рассмотрев заявление представителя Администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области, в соответствии со статьей 42.2 Закона о защите конкуренции приняла решение в удовлетворении заявления об отводе указанных членов Комиссии отказать, о чем вынесены определения.

Определением от 01.10.2020 рассмотрение дела № 058/01/16-656/2020 отложено и назначено на 20.10.2020 года на 15 часов 00 минут.

Согласно части 6 статьи 40 Закона о защите конкуренции комиссия правомочна рассматривать дело о нарушении антимонопольного законодательства, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов комиссии, но не менее чем три члена комиссии.

В соответствии с частью 6.1 статьи 40 Закона о защите конкуренции в случае отсутствия кворума для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства присутствующие на заседании члены комиссии принимают решение об отложении рассмотрения этого дела и о назначении новой даты его рассмотрения, которое оформляется определением.

20.10.2020 кворум, установленный частью 6 статьи 40 Закона о защите конкуренции, на заседании Комиссии отсутствовал, в связи с чем Комиссия неправомочна рассматривать дело № 058/01/16-656/2020.

Определением от 20.10.2020 рассмотрение дела № 058/01/16-656/2020 отложено и назначено на 10.11.2020 года на 15 часов 00 минут.

19.10.2020 (вх. № 2749), 20.10.2020 (вх. № 88ф), 10.11.2020 (вх. № 94ф, 5447э) в Пензенское УФАС России поступило ходатайство ООО «Ремстроймонтаж» об отложении рассмотрения дела № 058/01/16-656/2020 для ознакомления с материалами дела № 058/01/16-656/2020 с целью уточнения правовой позиции.

Представители Администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области и Комитета по управлению имуществом г. Заречного Пензенской области не возражали против удовлетворения заявленного ходатайства ООО «Ремстроймонтаж».

Комиссия, рассмотрев поступившее ходатайство ООО «Ремстроймонтаж», посчитала его подлежащим удовлетворению и приняла решение отложить рассмотрение дела № 058/01/16-656/2020.

Определением от 10.11.2020 рассмотрение дела № 058/01/16-656/2020 отложено и назначено на 20.11.2020 года на 14 часов 00 минут.

На рассмотрении дела 20.11.2020 представителем ООО «Ремстроймонтаж» в материалы дела представлены документы, которые были ранее представлены в Пензенское УФАС России нарочно, а также посредством электронной почты и факсимильной связи.

В рамках рассмотрения настоящего дела на запрос Пензенского УФАС России в материалы дела № 058/01/16-656/2020 поступили документы и материалы, составляющие охраняемую законом тайну.

В связи с изложенным, Комиссия единогласно пришла к решению о переходе в закрытое заседание Комиссии.

Руководствуясь частью 3.1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 г.  № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия перешла в закрытое заседание по рассмотрению дела № 058/01/16-656/2020.

Представителем Администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела копии решения Арбитражного суда Пензенской области от 25.05.2015 по делу № А49-295/2015.

Комиссия, рассмотрев поступившее ходатайство Администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области, считает его подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 058/01/16-656/2020.

2. Назначить рассмотрение дела № 058/01/16-656/2020 на 02.12.2020
в 11 часов 00 минут по адресу: г. Пенза, ул. Урицкого, 127, к. 301.

 

Явка сторон по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.