Определение №15-2 Определение о назначении едал к рассмотрению от 10 января 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 058/01/14.4-1/2023 О НАРУШЕНИИ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
«10» января 2023 года г.Пенза
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
УСТАНОВИЛ:
В Пензенское УФАС России поступило обращение Общества с ограниченной ответственностью «ФинансБизнесГрупп» (ИНН 7701653748, далее – Заявитель) в отношении ООО «ФИНАНСБИЗНЕСГРУПП» (ИНН 5835139202, далее – Общество) по вопросу недобросовестной конкуренции путём использования фирменного наименования, сходного до степени смешения с фирменным наименованием Заявителя.
По результатам анализа поступивших документов и информации установлено следующее.
Из совокупности положений статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что юридическое лицо имеет своё наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование. Юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования.
Пунктом 1 статьи 1473 ГК РФ установлено, что юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
Согласно статье 1475 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на фирменное наименование, включённое в единый государственный реестр юридических лиц. Исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.
10.04.2006 г. Заявитель зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц под фирменным наименованием ООО «ФинансБизнесГрупп». Указанное фирменное наименование юридического лица также определено в его учредительных документах, а именно пунктом 1.3 Устава Заявителя (Редакция № 8), утверждённого протоколом от 24.12.2018 г.
Основным видом деятельности ООО «ФинансБизнесГрупп», согласно выписке из ЕГРЮЛ, является деятельность по финансовой аренде (лизингу/сублизингу) (ОКВЭД 64.91). Также у Заявителя определено 13 дополнительных видов деятельности.
Анализ представленных документов показал, что юридический адрес Заявителя – Московская область, г.Химки, ул.Панилова, д.19, стр.1. ООО «ФинансБизнесГрупп» осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации (договоры на представление имущества в аренду заключаются на территории различных субъектов РФ).
Таким образом, с 10 апреля 2006 года Заявитель осуществляет свою деятельность под фирменным наименованием ООО «ФинансБизнесГрупп» и ему принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации на вышеуказанном рынке.
Вместе с тем, 09.11.2021 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации юридического лица с тождественным наименованием – ООО «ФИНАНСБИЗНЕСГРУПП» (ИНН 5835139202). Основным видов деятельности также является деятельность по финансовой аренде (лизингу/сублизингу) (ОКВЭД 64.91). Дополнительные виды деятельности Общества (18 видов) совпадают с дополнительными видами деятельности Заявителя.
Юридический адрес ООО «ФИНАНСБИЗНЕСГРУПП» – г.Пенза, ул.Беляева, д.2Б, офис 7. Согласно данным, представленным Заявителем, Общество осуществляет свою деятельность за пределами г.Пенза. Так, Заявителем представлены документы, подтверждающие направление Обществом коммерческих предложений о заключении договоров лизинга, аренды в адрес хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность, в том числе, на территории Свердловской области, Пермского края, Самарской области, г.Москва.
Как следует из представленных материалов, указанные хозяйствующие субъекты являются контрагентами Заявителя.
Согласно данным указанным в обращении, ООО «ФинансБизнесГрупп» (ИНН 7701653748) осуществляет деятельность на рынке услуг по предоставлению имущества в лизинг (сублизинг). Аналогичную деятельность осуществляет и ООО «ФИНАНСБИЗНЕСГРУПП» (ИНН 5835139202).
Исходя из представленных документов и сведений из ЕГРЮЛ следует, что ООО «ФинансБизнесГрупп» и ООО «ФИНАНСБИЗНЕСГРУПП» осуществляют свою деятельность на одном товарном рынке и являются конкурентами.
Указанные хозяйствующие субъекты-конкуренты соперничают между собой за привлечение потребителей с целью получения прибыли на рынке услуг по предоставлению имущества в лизинг (сублизинг).
Из представленных документов установлено, что Заявитель имеет официальный сайт своей организации. Адрес официальной электронной почты Заявителя – <...>@fbg-leasing.com. Адрес электронной почты Общества – <...>@fbgleasing.ru.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.
Положениями статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации определён перечень средств индивидуализации юридических лиц, которые приравниваются к результатами интеллектуальной деятельности.
Так, в соответствии с подп.13 п.1 ст.1225 ГК РФ фирменное наименование является приравненными к результатам интеллектуальной деятельности средством индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий, которому предоставляется правовая охрана.
Согласно пункту 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции недобросовестная конкуренция – это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Таким образом, для признания действий недобросовестной конкуренцией они должны одновременно отвечать следующим критериям: действия должны совершаться хозяйствующими субъектами-конкурентами; быть направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности; противоречить законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости; причинить или быть способными причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации (причинение вреда).
Согласно пункту 2 статьи 10bis Конвенции по охране промышленной собственности (заключена в Париже 20.03.1883, ратифицирована СССР 19 сентября 1968 года) актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.
В частности, подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента (подпункт 1 пункта 3 статьи 10bis Конвенции).
С учётом того, что Заявитель был зарегистрирован как юридическое лицо раньше, чем ООО «ФИНАНСБИЗНЕСГРУПП» (ИНН 5835139202), за время длительной работы он сформировал определённую деловую репутацию. Общество при использовании фирменного наименования Заявителя может получить сформированные репутационные преимущества ООО «ФинансБизнесГрупп», минимизировать расходы на рекламу и иные способы продвижения своих услуг на товарном рынке среди контрагентов (в том числе потенциальных).
Учитывая вышеизложенное, ООО «ФИНАНСБИЗНЕСГРУПП» (ИНН 5835139202) предоставляются преимущества.
Приобретение и использование ООО «ФИНАНСБИЗНЕСГРУПП» наименования, сходного до степени смешения с наименованием ООО «ФинансБизнесГрупп», являющегося конкурентом, может повлиять на выбор контрагента, сформировать у него ошибочное мнение о принадлежности Общества к организации Заявителя или привести к выбору одной организации вместо другой в результате заблуждения.
Более того, регистрация адреса электронной почты Общества на домене, сходном до степени смешения с доменом хозяйствующего-субъекта конкурента и осуществление рассылки потенциальным контрагентам с данной электронной почты с предложением заключить договор, увеличивает возможность смешения и ошибочного выбора контрагентами недобросовестного конкурента за счёт сформировавшейся репутации за длительный период работы добросовестного хозяйствующего субъекта.
В результате смешения наименования организации «ФинансБизнесГрупп» и общества «ФИНАНСБИЗНЕСГРУПП» может произойти перераспределение спроса от ранее созданного лица к позже зарегистрированному юридическому лицу.
Указанные обстоятельства и возможные последствия в результате недобросовестной конкуренции ООО «ФИНАНСБИЗНЕСГРУПП» могут причинить убытки Заявителю и нанести ущерб его деловой репутации.
Согласно части 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которое лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В данном случае реальная угроза причинения убытков выражается в потере ООО «ФинансБизнесГрупп» контрагентов, в том числе потенциальных. При этом, в силу прямого указания пункта 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции, для признания действий хозяйствующего субъекта недобросовестной конкуренцией достаточно одной лишь возможности наступления перечисленных в законе последствий и доказательств реального ущерба не требуется.
При активном экономическом участии юридического лица на определённом рынке или секторе экономики его фирменное наименование приобретает известность и узнаваемость у контрагентов через предоставляемые товары (услуги).
Предоставляя свои услуги под фирменным наименованием «ФИНАНСБИЗНЕСГРУПП», Общество имеет возможность пользоваться известностью настоящего фирменного наименования для привлечения потенциальных конгтрагентов, тогда как такие действия противоречат действующему законодательству, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, способны причинять убытки другому хозяйствующему субъекту-конкуренту либо наносить вред его деловой репутации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1539 ГК РФ не допускается использование коммерческого обозначения, способного ввести в заблуждение относительно принадлежности предприятия определённому лицу, в частности обозначения, сходного до степени смешения с фирменным наименованием, товарным знаком или защищенным исключительным правом коммерческим обозначением, принадлежащим другому лицу, у которого соответствующее исключительное право возникло ранее.
Приобретение и использование исключительного права на средство индивидуализации, сходное до степени смешения с фирменным наименованием хозяйствующего субъекта-конкурента, приравнивается к приобретению и использованию исключительного права на средство индивидуализации. Настоящий вывод подтверждается сложившейся судебной практикой.
Решая вопрос о приобретении и использовании какого-либо наименования, хозяйствующий субъект должен самостоятельно решать вопрос о возможности использования выбранного им фирменного наименования и возможности нарушения при этом чьих-либо прав, соответственно и должен нести ответственность за принятое решение.
В силу части 1 статьи 14.4 Закона о защите конкуренции запрещается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг.
Таким образом, в действиях ООО «ФИНАНСБИЗНЕСГРУПП» по приобретению и использованию исключительного права на средство индивидуализации (фирменное наименование), сходное до степени смешения со средством индивидуализации – фирменным наименованием хозяйствующего субъекта-конкурента усматриваются признаки нарушения части 1 статьи 14.4 Закона о защите конкуренции.
На основании изложенного издан Приказ Пензенского УФАС России от 10 января 2023 года № 3 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела № 058/01/14.4-1/2023 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «ФИНАНСБИЗНЕСГРУПП» (ИНН 5835139202, 440028, г.Пенза, ул.Беляева, стр.2Б, офис 7) части 1 статьи 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 058/01/14.4-1/2023 к рассмотрению на «___».«___».2023 года в «____» часов «____» минут по адресу: г.Пенза, ул.Урицкого, д.127, каб.301.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:
Заявителя:
- ООО «ФинансБизнесГрупп» (ИНН 7701653748, 141407, Московская область, г.Химки, ул.Панфилова, д.19, стр.1, пом.27-32, 37-40),
Ответчика:
- ООО «ФИНАНСБИЗНЕСГРУПП» (ИНН 5835139202, 440028, г.Пенза, ул.Беляева, стр.2Б, офис 7).
3. ООО «ФИНАНСБИЗНЕСГРУПП» (ИНН 5835139202) в срок до «___» января 2023 года представить следующие документы и информацию:
3.1 письменные пояснения относительно указанных обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела;
3.2 сведения о фактически осуществляемых Обществом видах деятельности (предоставляемых услугах);
3.3 сведения об объёмах оказанных услуг в стоимостном и натуральном (количество заключенных договоров) выражениях за период осуществления деятельности;
3.4 реестр заключенных ООО «ФИНАНСБИЗНЕСГРУПП» договоров с указанием их предмета и территориальной принадлежности контрагентов;
3.5 разрешительные документы на осуществление оказываемых услуг, указанных в пункте 3.2 настоящего Определения;
3.6 сведения относительно штатной численности ООО «ФИНАНСБИЗНЕСГРУПП» за весь период осуществления деятельности, с приложением подтверждающих документов;
3.7 сведения об объектах, находящихся в распоряжении ООО «ФИНАНСБИЗНЕСГРУПП», посредством которых Обществом оказываются (предполагается оказывать) услуги лизинга/сублизинга, с указанием основания распоряжения.
4. ООО «ФинансБизнесГрупп» в срок до «___» января 2023 года представить следующие документы и информацию:
4.1 разрешительные документы на осуществление оказываемых услуг;
4.2 сведения об объёмах оказанных услуг в стоимостном и натуральном (количество заключенных договоров) выражениях за 2021-2022 годы;
4.3 реестр заключенных ООО «ФинансБизнесГрупп» договоров с указанием их предмета и территориальной принадлежности контрагентов за 2021-2022 годы.
Председатель Комиссии <...>