Решение (комиссия) №ЕД/1021/24 Решение ВНП от 1 марта 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Лунинский" 442730, Пензенская область, Лунинский район, рабочий поселок Лунино, Советская ул., д. 20 momvd_lunino@mail.ru |
Решение по результатам внеплановой проверки
№ 058/06/99-139/2024
27 февраля 2024 года г. Пенза, ул. Урицкого, 127
На основании приказов Пензенского УФАС России от 14.02.2024 № 15/24 «О проведении внеплановой проверки», от 15.02.2024 № 16/24 «О внесении изменений в приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области от 14.02.2024 № 15/24 «О проведении внеплановой проверки» инспекцией в составе:
-
<...> – руководителя Пензенского УФАС России, руководителя инспекции;
-
<...> – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена инспекции;
-
<...> – специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена инспекции,
проведена внеплановая проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок государственным заказчиком – Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лунинский» (далее – МО МВД России «Лунинский») при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (государственный контракт на оказание услуг специальной связи № 394-УСС от 21.12.2023) в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе).
Проверка начата 14.02.2024, окончена 27.02.2024.
Юридический адрес проверяемой организации:
Заказчик: МО МВД России «Лунинский» (442730, Пензенская область, Лунинский район, рабочий поселок Лунино, ул. Советская, д. 20).
Внеплановой проверкой установлено:
Основанием для проведения внеплановой проверки послужило обнаружение контрольным органом в сфере закупок признаков нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок государственным заказчиком – МО МВД России «Лунинский» при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (государственный контракт на оказание услуг специальной связи № 394-УСС от 21.12.2023) в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.
Настоящая внеплановая проверка осуществлена согласно части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, постановлению Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576 «Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений».
В ходе настоящей внеплановой проверки установлено следующее.
21.12.2023 между МО МВД России «Лунинский» и ФГУП «Главный центр специальной связи», представленным филиалом – Управлением специальной связи по Пензенской области, заключен государственный контракт на оказание услуг специальной связи № 394-УСС от 21.12.2023 на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.
Цена контракта - 50 000,00 руб.
Дата размещения – 26.12.2023 16:11 (МСК).
Идентификационный код закупки (ИКЗ) 231582100228658210100100283945320244.
В силу части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9, 34 и 50 части 1 настоящей статьи, заказчик обязан направить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта в контрольный орган в сфере закупок уведомление о такой закупке. Уведомление о такой закупке направляется при ее осуществлении для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд соответственно в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального района, орган местного самоуправления муниципального округа или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок. К этому уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта с обоснованием его заключения.
Уведомление о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (вх. № 458-ЭП/24 от 24.01.2024, исх. № 656 от 24.01.2024) вместе с необходимым пакетом документов направлено заказчиком в адрес Пензенского УФАС России 24.01.2024.
При этом с учетом требований части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе в рассматриваемом случае указанное уведомление должно было быть направлено не позднее 22.12.2023, так как дата заключения контракта – 21.12.2023.
Согласно письменным пояснениям МО МВД России «Лунинский» несвоевременное уведомление об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе произошло ввиду загруженности ответственного сотрудника заказчика.
Таким образом, заказчиком допущено нарушение требований части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе, ответственность за что установлена частью 1 статьи 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Заключение
В результате проведения внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок государственным заказчиком – МО МВД России «Лунинский» при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (государственный контракт на оказание услуг специальной связи № 394-УСС от 21.12.2023) в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе выявлено нарушение заказчиком требований части 2 статьи 93 Закона о контрактной системе, что содержит признаки административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.7.2 КоАП РФ.
Руководитель инспекции |
|
<...> |
Члены инспекции: |
|
|
|
|
<...> |
|
|
<...> |
2024-1162