Определение б/н Определение от 19 мая 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 058/01/11-827/2020
19.05.2021 |
г. Пенза |
Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
- . – руководителя управления, председателя Комиссии;
- . – начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы, члена Комиссии;
- . – главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы и, члена Комиссии;
- . - специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы и, члена Комиссии;
при участии со стороны ООО «Экоград», ООО «Чистый город», ООО «Спецтранс» представителя по доверенности .,
рассмотрев дело № 058/01/11-827/2020 по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Спецтранс» (ИНН 5837041393, 440003, г. Пенза, ул. Индустриальная, дом 38, офис 306), Обществом с ограниченной ответственностью «Экоград» (ИНН 5260317506, 440026, г. Пенза, ул. Лермонтова, дом 8а, офис 10), Обществом с ограниченной ответственностью «Чистый город» (ИНН 5837038471, 440034, г. Пенза, проезд Металлистов, дом 2, офис 128) требований пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», (далее – Закон о защите конкуренции),
установила
Пензенским УФАС России в рамках осуществления контроля за соблюдением антимонопольного законодательства при проведении конкурсных процедур установлены признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
20.11.2020 Пензенским УФАС России издан приказ о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Спецтранс» (ИНН 5837041393, 440003, г. Пенза, ул. Индустриальная, дом 38, офис 306), Обществом с ограниченной ответственностью «Экоград» (ИНН 5260317506, 440026, г. Пенза, ул. Лермонтова, дом 8а, офис 10), Обществом с ограниченной ответственностью «Чистый город» (ИНН 5837038471, 440034, г. Пенза, проезд Металлистов, дом 2, офис 128) требований пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и участии в соглашении между хозяйствующими субъектами-конкурентами, которое привело (могло привести) к поддержанию цен на торгах.
На заседании комиссии Представитель Ответчиков поддержал ранее изложенную позицию. Указал, что кредитные договоры между ответчиками заключались в связи с возникновением необходимости в оборотных средствах. При этом указал, что сумма кредитных средств не сопоставима с размером необходимых вложений для целей исполнения контрактов. Относительно распределения аукционов между ответчиками указал, что выбор был обусловлен в том числе наличием ранее созданных исторических маршрутов хозяйствующими субъектами. Также указал, что последующее исполнение контрактов с привлечением конкурентов в качестве подрядных организаций не может указывать на наличие картельного соглашения при проведении закупки. В ходе заседания указал на необходимость предоставления дополнительным материалов в обоснование своей позиции.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, а также учитывая вышеуказанные обстоятельства, Комиссия установила, что разрешение дела в данном заседании невозможно.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г.
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
определила:
1. Отложить рассмотрение дела № 058/01/11-827/2020.
2. Назначить рассмотрение дела № 058/01/11-827/2020 на 28.05.2021 года
в 15 часов 00 минут.
3. ООО «Спецтранс»» представить в срок до 27 мая 2021 года следующие документы и материалы:
- указать источник кредитных средств, выдаваемых по договору выдаче займов ООО «Чистый город», с приложением всех платежных поручений,
- указать экономическую целесообразность заключения кредитного договора с ООО «Экоград» от 16.11.2018 № 16/11, в том числе указать цель получения кредитных средств,
- договоры подряда, заключенные с ООО «Экоград» и ООО «Чистый город» в целях исполнения контрактов на оказание региональному оператору услуги по сбору прочих неопасных отходов, с приложением документов об оплате,
- реестр договоров на вывоз отходов, действующих до участия в закупках, с указанием контрагентов и зон вывоза (районы города либо районы области),
- сведения об объемах отходов в разбивке по обслуживаемым зонам в рамках контракта с региональным оператором, с указанием объемов, вывезенных самостоятельно, с привлечением ООО «Экоград», с привлечением ООО «Чистый город», с привлечением иных подрядных организаций,
- информацию о доступе к сети интернет, с указанием Оператора связи, с помощью которого Общество принимало участие в проводимых закупках №№ 0400700003818000003, 0400700003819000003, с приложением договоров и документов по оплате по данным договорам,
- иные документы, материалы и пояснения по рассматриваемому делу.
4. ООО «Чистый город»» представить в срок до 27 мая 2021 года следующие документы и материалы:
- указать экономическую целесообразность заключения кредитного договора с ООО «Экоград» от 27.12.2018 № 27/12, в том числе указать цель получения кредитных средств,
- указать экономическую целесообразность заключения кредитного договора с ООО «Спецтранс» от 10.06.2015 № 01/15, в том числе указать цель получения кредитных средств,
- договоры подряда, заключенные с ООО «Спецтранс» и ООО «Экоград» в целях исполнения контрактов на оказание региональному оператору услуги по сбору прочих неопасных отходов, с приложением документов об оплате,
- реестр договоров на вывоз отходов, действующих до участия в закупках, с указанием контрагентов и зон вывоза (районы города либо районы области),
- сведения об объемах отходов в разбивке по обслуживаемым зонам в рамках контракта с региональным оператором, с указанием объемов, вывезенных самостоятельно, с привлечением ООО «Экоград», с привлечением ООО «Спецтранс», с привлечением иных подрядных организаций,
- информацию о доступе к сети интернет, с указанием Оператора связи, с помощью которого Общество принимало участие в проводимых закупках №№ 0400700003818000002, 0400700003819000002, с приложением договоров и документов по оплате по данным договорам,
- иные документы, материалы и пояснения по рассматриваемому делу.
5. ООО «Экоград»» представить в срок до 27 мая 2021 года следующие документы и материалы:
- указать источник кредитных средств, выдаваемых по договору выдаче займов ООО «Чистый город», с приложением всех платежных поручений,
- договоры подряда, заключенные с ООО «Спецтранс» и ООО «Чистый город» в целях исполнения контрактов на оказание региональному оператору услуги по сбору прочих неопасных отходов, с приложением документов об оплате,
- реестр договоров на вывоз отходов, действующих до участия в закупках, с указанием контрагентов и зон вывоза (районы города либо районы области),
- сведения об объемах отходов в разбивке по обслуживаемым зонам в рамках контракта с региональным оператором, с указанием объемов, вывезенных самостоятельно, с привлечением ООО «Чистый город», с привлечением ООО «Спецтранс», с привлечением иных подрядных организаций, отдельно за 2019 и 2020 годы,
- информацию о доступе к сети интернет, с указанием Оператора связи, с помощью которого Общество принимало участие в проводимых закупках №№ 0400700003818000001, 0400700003819000001, с приложением договоров и документов по оплате по данным договорам,
- иные документы, материалы и пояснения по рассматриваемому делу.
Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.
Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации Пензенское УФАС России сообщает о возможности дистанционного участия в рассмотрении дела в формате видеоконференции.
Для целей принятия участия в заседании Комиссии, сторонам необходимо перейти по гиперссылке https://fas3.tconf.rt.ru/c/5109419759.