База решений
и правовых актов

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 058/01/11-484/2020

16.09.2020

г. Пенза

Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

- П. – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;

- П. – начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы, члена Комиссии;

- Х. – главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы и, члена Комиссии;

при участии

со стороны ООО «Сфера» представителя по доверенности К.,

со стороны ООО «Камдорстрой» генерального директора Д.,

со стороны ИП Д. представителя по доверенности К,

со стороны ООО «Дорожное строительство» представителя по доверенности К,

рассмотрев дело № 058/01/11-484/2020 по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Дорожное строительство» (ИНН6312074182), Индивидуальным предпринимателем Д (ИНН 58), Обществом с ограниченной ответственностью «Сфера» (ИНН 5837055477), Обществом с ограниченной ответственностью «Камдорстрой» (ИНН 5802010348) требований пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», (далее – Закон о защите конкуренции),

установила

В Пензенское УФАС России поступила информация из Прокуратуры Пензенской области и Управления ФСБ России по Пензенской области о возможном сговоре участников аукциона № 0155200002219000655.

03.07.2020 Пензенским УФАС России издан приказ о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Дорожное строительство» (ИНН6312074182), Индивидуальным предпринимателем Д (ИНН 58), Обществом с ограниченной ответственностью «Сфера» (ИНН 5837055477), Обществом с ограниченной ответственностью «Камдорстрой» (ИНН 5802010348) требований пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и участии в соглашении между хозяйствующими субъектами-конкурентами, которое привело (могло привести) к поддержанию цен на торгах.

На заседании комиссии Представитель ООО «Сфера» указал, что Общество делало предложения исходя из экономических возможностей. Представитель указал, что ценовые предложения на площадке отображаются только после обновления страницы. В связи с чем, Общество не могло сделать ценовое предложение первым, а повторяло ценовые предложения предыдущего участника.

Представитель ООО «Камдорстрой» указал, что Общество могло взять контракт только со снижением 0,5 %, потому что отсутствуют необходимые ресурсы.

Представитель ООО «Дорожное строительство» указал, что Общество отозвало заявку потому что после детального изучения проектной документации установлено, что работы необходимо осуществлять в зимний период. При этом, у Общества отсутствует вся необходимая техника для обслуживания данного участка дороги в период ремонта. Кроме того, укладка асфальта в зимний период может влиять на срок службы и период обслуживания.

Представитель ИП Д. поддержал ранее изложенную позицию.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006г.
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 058/01/11-484/2020.

2. Назначить рассмотрение дела № 058/01/11-484/2020 на 27.10.2020 года
в 15 часов 00 минут.

4. ООО «Дорожное строительство» представить в срок до 09 октября 2020 следующие документы и материалы:

4.1    контракты и договоры подряда, по которым выполнение работ осуществлялось в зимний период за 2017-2020гг, с приложением документов по исполнению и договоров субподряда (при наличии);

4.2иные документы, материалы и пояснения по рассматриваемому делу.

5. ООО «Камдорстрой» представить в срок до 09 октября 2020 следующие документы и материалы:

1. запрошенные Определением от 03.07.2020:

1. перечень всех конкурсных процедур на поставку товара (оказание услуги, выполнение работ), в которых Общество принимало участие за 2017-2020 гг;

2. накладные на выдачу/продажу товаров ИП Д. за период с 2017-2020 гг. со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;
3. контракты на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог за период 2017-2020гг;
4. иные документы, материалы и пояснения по рассматриваемому делу.

 

6. ИП Д представить в срок до 09 октября 2020 следующие документы и материалы:

1. накладные на выдачу/продажу товаров ООО «Камдорстрой» за период с 2017-2020 гг. со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;
2. иные документы, материалы и пояснения по рассматриваемому делу.

 

Явка сторон по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.

Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1  статьи 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

В соответствии с примечанием 1 к статье 14.32 КоАП РФ лицо (группа лиц, определяемая в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации), добровольно заявившее в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган о заключении им недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения или об осуществлении недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий, освобождается от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частями 1 и 3 настоящей статьи, при выполнении в совокупности следующих условий:

- на момент обращения лица с заявлением антимонопольный орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;

- лицо отказалось от участия или дальнейшего участия в соглашении либо от осуществления или дальнейшего осуществления согласованных действий;

- представленные сведения и документы являются достаточными для установления события административного правонарушения.