База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ  РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА  N 058/01/10-497/2023

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

«16» ноября 2023г.                                                                                              г. Пенза

 

  Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства (далее также Комиссия) в составе:

<...>–  руководителя управления, председателя Комиссии,

- <...> – начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы;

           - <...> – главного специалиста – эксперта отдела антимонопольного контроля и рекламы;

при участии со стороны заявителя ГАУДО «Многофункциональный туристско-спортивный центр» им.Т.Т.Мартыненко:

- <...>,

при участии со стороны ответчика ООО «Очистные сооружения»:

- <...> – директора ООО «Очистные сооружения»,

рассмотрев дело № 058/01/10-497/2023 по признакам нарушения ООО «Очистные сооружения» (ИНН 5823901120, 442370, Пензенская область, р.п.Мокшан, ул.Энгельса, 11, далее – Общество, ответчик)  пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закона о защите конкуренции),

установила:

В Пензенское УФАС России поступило обращение ГАУДО «Многофункциональный туристско-спортивный центр» им.Т.Т.Мартыненко (ИНН 5835006604, 440061, г.Пенза, ул.Герцена, 5, далее – Заявитель, ГАУДО МФТСЦ) в отношении ООО «Очистные сооружения» (ИНН 5823901120, 442370, Пензенская область, р.п.Мокшан, ул.Энгельса, 11, далее – Общество) по вопросу навязывания невыгодных условий договора об оказании услуг по приему сточных вод от 20.01.2023г. №26/23.

По результатам рассмотрения обращения в действиях ООО «Очистные сооружения», выразившихся во включении в договор об оказания услуг по приему сточных вод условия о взимании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в отсутствии оснований, предусмотренных Правилами №644, усмотрены признаки нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

В связи  с указанным, Пензенское УФАС России, руководствуясь  статьей 39.1 Закона о защите конкуренции, выдало ООО «Очистные сооружения» предупреждение от 14.07.2023г. №2-01-03/15-2023 о необходимости прекращения действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства в срок до 14 августа 2023 года путем устранения причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, для чего прекратить навязывание невыгодных условий, не отвечающих требованиям действующего законодательства.

В силу части 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.

31.07.2023г. ООО «Очистные сооружения» представило в Пензенское УФАС России возражения на предупреждение, в которых просило отменить выданное предупреждение.

В связи с тем, что  ООО «Очистные сооружения» предупреждение от 14.07.2023г. №2-01-03/15-2023 не исполнило,  Пензенским УФАС России издан приказ от 21.08.2023 №114/23 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения пункта 3 части 1 статьи Закона о  защите конкуренции.

Определением от 21.08.2023г. рассмотрение дела назначено на 22.09.2023г.

Учитывая пояснения представителей Заявителя и Ответчика на заседании Комиссии 22.09.2023г., в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, рассмотрение дела отложено на 20.10.2023г.

18.10.2023г. от ГАУДО «Многофункциональный туристско-спортивный центр» им.Т.Т.Мартыненко поступило заявление об отложении рассмотрения дела, назначенного на 20.10.2023г., до получения результатов экспертизы анализа сточных вод.

Определением от 20.10.2023г., Комиссия удовлетворив ходатайство Заявителя, отложила рассмотрения дела на 16.11.2023г.

На заседании Комиссии представитель Заявителя поддержал позицию. Изложенную в заявлении, дополнительно указал, что ГАУДО «Многофункциональный туристско-спортивный центр» им.Т.Т.Мартыненко подготовлена декларация о составе и свойствах сточных вод на 2024. Однако, данную декларацию Общество не приняло, по причине выявленных недочетов, о чем уведомило Заявителя письмом от 07.11.2023г. №25.

На заседании Комиссии представитель Ответчика пояснила, что подготовленная Заявителем декларация о составе и свойствах сточных вод за 2024г. не повлечет изменения расчетов платы, начисленных Заявителю за 2023г.

Также представитель ответчика относительно подготовленной Заявителем декларация о составе и свойствах сточных вод за 2024г. указало на наличие в ней существенных недочетов. В частности, пояснила, что контрольный колодец, из которого производится отбор проб сточных вод, должен быть определен при обязательном участии представителя ООО «Очистные сооружения». Также указала на недостаточный перечень характеристик (показатель), по которым проводились испытания сточных вод на объекте Заявителя.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, а также учитывая пояснения представителей ответчика, Комиссия в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, приняла решение об отложении рассмотрения дела.

В связи с вышеизложенным и на основании частей 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия определила:

1. Отложить рассмотрение дела № 058/01/10-497/2023.

2. Назначить рассмотрение дела № 058/01/10-497/2023 на «11» декабря 2023 года  на 14 часов 00 минут.

3. ГАУДО «Многофункциональный туристско-спортивный центр» им.Т.Т.Мартыненко  в срок до «08» декабря 2023г. представить следующие документы и информацию:

- письменные пояснения о проведении анализа сточных вод не по всем показателям, перечисленных в приложении №5 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»,

- сведения об определении совместно с ООО «Очистные сооружения контрольного колодца для отбора проб сточных вод в отношении объекта Заявителя, расположенного по адресу: Пензенская область, Мокшанский район, р.п.Мокшан, ул.Студенческая,4а,

- иные письменные пояснения по рассматриваемому вопросу.

 

Явка лиц участвующих в деле или их представителей (с доверенностью на  участие  в рассмотрении дела) обязательна.

Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.

Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.