База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 058/01/11-511/2019 о нарушении

антимонопольного законодательства  к рассмотрению

 

02.09.2019 г.

г. Пенза

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства

УСТАНОВИЛ:

В Пензенское УФАС России поступила информация из Прокуратуры Пензенской области, из администрации г. Пензы, из средств массовой информации, и заявления граждан о нарушении антимонопольного законодательства в действиях ООО «Меркурий» (ИНН 5834013172, г. Пенза, ул. Антонова, 3, офис 201), ООО «Корпорация дилижанс» (ИНН 5834026622, г. Пенза ул. Литвинова, 20, литер Л, помещение 1) и ООО транспортная компания «Дилижанс» (ИНН 5835095361, г. Пенза ул. Литвинова, 20, литер Л, помещение 1) при увеличении цен на проезд в общественном транспорте г. Пензы.

Из представленных материалов установлено следующее.

Компании перевозчики, осуществляющие перевозки граждан в общественном транспорте г. Пензы автобусами большой вместимости, единовременно приняли решение о повышении цен на оказываемые услуги.

 ООО «Меркурий» издан приказ от 18.06.2019 (повышение с 10.07.2019) об установлении платы за проезд в размере 24 рубля (27 рублей после 21.00).

ООО ТК Дилижанс» издан приказ от 17.06.2019 (повышение с 08.07.2019) об установлении платы за проезд в размере 23 рублей (28 рублей после 21.00).

ООО «Корпорация дилижанс» приказ от 17.06.2019 (повышение с 08.07.2019) об установлении платы за проезд в размере 23 рублей (28 рублей после 21.00).

04.07.2019 перевозчики издали новые приказы о повышении, отменив ранее изданные.

ООО «Меркурий» издан приказ от 04.07.2019 (повышение с 29.07.2019) об установлении платы за проезд в размере 23 рубля.

ООО ТК «Дилижанс» издан приказ от 04.07.2019 (повышение с 08.07.2019) об установлении платы за проезд в размере 23 рублей.

ООО «Корпорация дилижанс» издан приказ от 04.07.2019 (повышение с 08.07.2019) об установлении платы за проезд в размере 23 рублей.

Указанные действия совершены хозяйствующими субъектами конкурентами единообразно и синхронно, что может указывать на достижение и реализацию авнтиконкурентного картельного соглашения.

Пунктом 17 статьи 4 Закона о защите конкуренции определены признаки ограничения конкуренции, в том числе к ним отнесен отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке, определение общих условий обращения товара на товарном рынке соглашением между хозяйствующими субъектами или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица, и иные обстоятельства, создающие возможность для хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке.

В соответствии с пунктом 18 статьи 4   Закона о защите конкуренции соглашение – договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона о конкуренции установлен запрет соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат) и (или) наценок.

Таким образом, в действиях ООО «Меркурий», ООО «Корпорация Дилижанс» и ООО ТК «Дилижанс», усматриваются признаки нарушения пункта 1  части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

На основании изложенного, Пензенским УФАС России издан приказ 28.08.2019 № 160 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «Меркурий» (ИНН 5834013172, г. Пенза, ул. Антонова, 3, офис 201), Обществом с ограниченной ответственностью  «Корпорация дилижанс» (ИНН 5834026622, г. Пенза ул. Литвинова, 20, литер Л, помещение 1) и Обществом с ограниченной ответственностью транспортная компания «Дилижанс» (ИНН 5835095361, г. Пенза ул. Литвинова, 20, литер Л, помещение 1) пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении и участии в соглашении между хозяйствующими субъектами-конкурентами, которое привело (могло привести) к установлению или поддержанию цен (тарифов).

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 058/01/11-511/2019 к рассмотрению на 17.09.2019 г. в 15 час. 00 мин. по адресу: г. Пенза, ул. Урицкого, 127, к. 304.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве:

Ответчиков: Общество с ограниченной ответственностью «Меркурий» (ИНН 5834013172, г. Пенза, ул. Антонова, 3, офис 201),

Общество с ограниченной ответственностью  «Корпорация дилижанс» (ИНН 5834026622, г. Пенза ул. Литвинова, 20, литер Л, помещение 1),

Общество с ограниченной ответственностью транспортная компания «Дилижанс» (ИНН 5835095361, г. Пенза ул. Литвинова, 20, литер Л, помещение 1).

3. ООО «Меркурий» представить в срок до 12.09.2019 года следующие копии документов и материалы:

1. перечень фактических видов услуг (работ), оказываемых обществом;
2. письменные пояснения относительно обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела;
3. основания для повышения цен на проезд в общественном транспорте в июне 2019 года со ссылкой на нормы действующего законодательства, с приложением подтверждающих документов;
4. основания для установления дифференцированной цены на проезд в общественном транспорте в июне 2019 года со ссылкой на нормы действующего законодательства, с приложением подтверждающих документов;
5. письменные пояснения относительно изменения цены на проезд в общественном транспорте в июле 2019 года, с приложением подтверждающих документов;
6. письменные пояснения относительно изменения цены на проезд в общественном транспорте в июле 2019 года в части отказа от применения дифференцированной цены, с приложением подтверждающих документов;
7.  иные документы, материалы и пояснения в обоснование своей позиции по рассматриваемому делу.

4. ООО «Корпорация Дилижанс» представить в срок до  12.09.2019 года следующие копии документов и материалы:

1. перечень фактических видов услуг (работ), оказываемых обществом;
2. письменные пояснения относительно обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела;
3. основания для повышения цен на проезд в общественном транспорте в июне 2019 года со ссылкой на нормы действующего законодательства, с приложением подтверждающих документов;
4. основания для установления дифференцированной цены на проезд в общественном транспорте в июне 2019 года со ссылкой на нормы действующего законодательства, с приложением подтверждающих документов;
5. письменные пояснения относительно изменения цены на проезд в общественном транспорте в июле 2019 года, с приложением подтверждающих документов;
6. письменные пояснения относительно изменения цены на проезд в общественном транспорте в июле 2019 года в части отказа от применения дифференцированной цены, с приложением подтверждающих документов;
7.  иные документы, материалы и пояснения в обоснование своей позиции по рассматриваемому делу.
8.  

 

4. ООО ТК «Дилижанс» представить в срок до  12.09.2019 года следующие копии документов и материалы:

1. перечень фактических видов услуг (работ), оказываемых обществом;
2. письменные пояснения относительно обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела;
3. основания для повышения цен на проезд в общественном транспорте в июне 2019 года со ссылкой на нормы действующего законодательства, с приложением подтверждающих документов;
4. основания для установления дифференцированной цены на проезд в общественном транспорте в июне 2019 года со ссылкой на нормы действующего законодательства, с приложением подтверждающих документов;
5. письменные пояснения относительно изменения цены на проезд в общественном транспорте в июле 2019 года, с приложением подтверждающих документов;
6. письменные пояснения относительно изменения цены на проезд в общественном транспорте в июле 2019 года в части отказа от применения дифференцированной цены, с приложением подтверждающих документов;
7.  иные документы, материалы и пояснения в обоснование своей позиции по рассматриваемому делу.

 

 

Явка сторон по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.

Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии

...