База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 058/05/18-452/2023

 

28 августа 2023 года                                                                 г. Пенза, ул. Урицкого, 127                                                         

 

Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

В отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев дело № 058/05/18-452/2023, возбужденное в отношении ООО «Бизнес-помощь» (ИНН 7736337969; ОГРН 1217700550715, 117393, г. Москва, вн.тер. Муниципальный округ Ломоносовский, ул. Академика Пилюгина, д. 12, к. 1, ком. 3А, офис 312) по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

 

В Пензенское УФАС поступило обращение абонента ПАО «МТС»  по вопросу поступления телефонного звонка на номер его телефона +7 с рекламой следующего содержания: «…Я хотела бы предложить, чтобы завтра с вами связался менеджер и рассказал про наши новые условия. У нас сейчас «Альфа Банк» добавляет выгодные условия по обслуживанию расчетного счета до 6 миллионов переводом на физических лиц. Вот у нас 3 условия которые мы могли бы вам рассказать…».

Дата и время поступления сообщения: 14.07.2023 в 11:59. Рекламное сообщение поступило с номера +7.

В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Из обращения следует, что обладатель номера +7, согласия на получение рекламного сообщения не давал.

Таким образом, рассматриваемая реклама содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе».

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 указанного закона несет рекламораспространитель.

Согласно информации, представленной ПАО «Вымпелком» (оператор) абонентский номер +79 выделен ООО «Бизнес-помощь» на основании договора об оказании услуг связи «Билайн» № 822260269 от 26.11.2021.

Таким образом, рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является ООО «Бизнес-помощь».

Определением от 02.08.2023 исх. № ЕД/2403/23 рассмотрение дела назначено на 28.08.2023 в 11 час. 00 мин. по адресу: г.Пенза, ул. Урицкого, 127, к.301.

Представитель ООО «Бизнес-помощь» на рассмотрение дела не явился. На момент рассмотрения в материалах дела отсутствует подтверждение о надлежащем извещении ООО «Бизнес-помощь» о месте и времени рассмотрения дела.

Рассмотрев материалы дела № 058/05/18-452/2023, в связи с необходимостью получения надлежащего уведомления ООО «Бизнес-помощь» о времени и месте рассмотрения настоящего дела, документов и доказательств, в соответствии с абзацем 2 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 058/05/18-452/2023  отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на 19.10.2023 на 10 час. 00 мин по адресу: г. Пенза, ул. Урицкого, 127, к. 301.

3. В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О рекламе» ООО «Бизнес-помощь» представить в срок до 28.09.2023 г. следующие документы и сведения:

1) письменное объяснение о нарушении части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе», выразившееся в распространении рекламы без получения предварительного согласия абонента;

2) график распространения указанной рекламы;

3) информацию о распространении аналогичной рекламы на территории Российской Федерации с указанием места и периода (даты) распространения;

4) основание распространения рекламного сообщения на номер телефона +7;

5) информацию о том, имелось ли согласие клиента на получение данной рекламы на номер сотового телефона +7 с документальным подтверждением;

6) информацию о назначении административного наказания за совершение однородного административного правонарушения;

7) надлежащим образом заверенную копию документа, подтверждающего полномочия законного представителя (защитника) ООО «Бизнес-помощь»;

8) иные документы и информацию, которые, по вашему мнению, могут иметь значение для правильного рассмотрения дела.

 

Явка представителя ООО «Бизнес-помощь» в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, заявителя  для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Все документы представляются в подлинниках или надлежаще заверенных копиях с сопроводительным письмом за подписью руководителя предприятия.

Непредставление запрашиваемой информации либо представление заведомо недостоверных сведений влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пензенское УФАС России сообщает о возможности дистанционного участия в рассмотрении дела в формате видеоконференции.

При принятии решения о дистанционном участии в рассмотрении дела надлежит сообщить в Пензенское УФАС России до начала заседания Комиссии по телефону 8(8412)520370, либо по электронной почте: to58@fas.gov.ru.

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии УФАС России, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

В соответствии с п.29 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе от 24.11.2020 № 1922, стороны и заинтересованные лица со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению вправе: знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством РФ.